審計局教育規(guī)劃

時間:2022-02-12 01:56:00

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審計局教育規(guī)劃

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局〈關(guān)于在本區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉》的通知(金委辦發(fā)[20*]15號)要求,結(jié)合“***”期間我區(qū)審計發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),決定從20*年至2010年在區(qū)審計系統(tǒng)中開展第五個五年審計法制宣傳教育活動。為此,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

“**”審計法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“***”的重要思想為指導(dǎo),立足于審計“***”規(guī)劃確定的總體目標(biāo),立足于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,立足于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,以及審計發(fā)展的客觀實際,繼續(xù)廣泛深入開展審計法制宣傳教育,進一步提高廣大審計干部和工作人員的法律素質(zhì);堅持審計法制教育與審計法制實踐相結(jié)合,積極推進依法行政、依法審計,使審計工作逐步走上法制化軌道,為金山發(fā)展創(chuàng)造良好的審計法治環(huán)境。

“**”審計法制宣傳教育工作的總體目標(biāo)是:通過廣泛深入開展審計法制宣傳教育活動,增強全社會的審計法律意識和審計法規(guī)觀念,努力實現(xiàn)由提高審計干部法律意識向提高審計干部法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高廣大審計干部依法審計水平。

二、主要任務(wù)

(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平、關(guān)于社會主義民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳依法行政的基本理論和相關(guān)的法律知識,努力提高廣大審計干部的法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)審計干部的權(quán)利與義務(wù)對等、權(quán)力和職責(zé)統(tǒng)一的現(xiàn)代法治觀念,增強遵紀(jì)守法、依法審計的自覺性。注重提高廣大審計干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理論水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

(二)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,密切聯(lián)系審計發(fā)展,積極開展審計法制宣傳教育。要宣傳與審計中心工作特別是審計改革與發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),宣傳社會主義市場經(jīng)濟特別是與整頓規(guī)范財經(jīng)秩序相關(guān)的法律法規(guī),為金山的改革和發(fā)展創(chuàng)造更加良好的審計法治環(huán)境。

(三)堅持審計法制教育與審計法制實踐相結(jié)合,繼續(xù)推進依法行政、依法審計工作。依法行政、依法審計,是審計法制宣傳教育的內(nèi)在要求。要妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系,以審計法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政、依法審計為目標(biāo),加快推行審計執(zhí)法責(zé)任制、審計執(zhí)法公示制和審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,積極提高依法審計水平。

(四)要把審計法制教育與審計職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來,把依法審計與以德治國緊密結(jié)合起來,促進審計機關(guān)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

三、工作要求

審計法制宣傳教育的對象是廣大審計干部(包括鎮(zhèn)審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)的審計人員)及一切有接受教育能力的工作人員,重點是局、科二級各級領(lǐng)導(dǎo)干部和審計執(zhí)法人員。

(一)各科室(中心)、鎮(zhèn)審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)要高度重視審計法制宣傳教育工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,采取有效措施,認(rèn)真抓好本科室(中心)、本部門審計法制宣傳教育工作。要把審計法制宣傳教育工作與實施審計“***”規(guī)劃確定的任務(wù)相結(jié)合,與審計干部和工作人員崗位培訓(xùn)教育相結(jié)合,與全面推行審計執(zhí)法責(zé)任制和提高依法審計水平相結(jié)合。

局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(中心)、鎮(zhèn)審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)宣傳審計法律法規(guī),依法審計、依法管理,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。

審計干部和工作人員都要積極參與審計法制宣傳教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等國家基本法律知識,學(xué)習(xí)預(yù)算法、會計法、稅收征收管理法等與自身工作密切相關(guān)的財政稅收法律法規(guī),學(xué)習(xí)審計法等法律法規(guī),不斷增強社會主義民主法制意識,提高自身法律素質(zhì),提高依法審計的水平。

要采取多種形式向社會宣傳審計法律知識,增強全社會的審計法律意識和法制觀念,積極營造全社會理解審計、歡迎審計、支持審計的良好氛圍。

(二)堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,積極推進依法行政、依法審計,提高審計管理法治化水平。要建立健全審計執(zhí)法責(zé)任制、審計執(zhí)法公示制,制定和完善依法審計的有關(guān)制度,認(rèn)真總結(jié)并大力宣傳審計機關(guān)依法行政、依法審計的成功經(jīng)驗和先進典型,全面推進各項審計工作的依法管理。

(三)建立健全審計法制宣傳教育工作相關(guān)制度,狠抓落實,以取得實效。要建立健全黨政班子中心組學(xué)法制度、科室(中心)、審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)工作人員學(xué)法制度、法律培訓(xùn)等制度,審計干部和工作人員每年學(xué)法時間不少于20學(xué)時。要按照有關(guān)規(guī)定,加強公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試和考核制度,并將其作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。

四、工作方法

(一)結(jié)合實施,狠抓落實。要緊密結(jié)合審計中心工作,針對審計管理工作中存在的問題,有針對性地開展審計法制宣傳活動。既要兼顧全面,又要突出重點,采取切實措施,落實各項制度,防止形式主義,保證審計法制宣傳教育工作取得實效。

(二)抓好典型,分類指導(dǎo)。要注意培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮各類典型的示范作用,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步探索新時期審計法制宣傳教育和依法審計工作的特點和規(guī)律,及時研究解決工作中存在的問題,不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。

(三)多種形式,廣泛宣傳。要積極組織多種形式的審計法制宣傳教育活動,如開展審計法律咨詢,組織審計法律知識競賽,舉辦審計法制宣傳圖片展覽等;充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,大力宣傳審計法律法規(guī)知識,使被審計單位和廣大公民受到形象生動、潛移默化的審計法制教育。

(四)普法結(jié)合,注重效果。要堅持學(xué)法用法相結(jié)合,審計法制教育與審計法制實踐相結(jié)合,在法制教育與依法審計的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,普法兼顧,注重效果。

五、實施步驟

審計“**”普法規(guī)劃從20*年開始實施,到2010年結(jié)束。

20*年上半年,結(jié)合審計工作實際,制定適合審計工作自身特點的審計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃,做好組織、宣傳、發(fā)動等工作。

20*年下半年至2009年,要根據(jù)規(guī)劃的要求,制定本年度審計法制宣傳教育工作計劃,并認(rèn)真組織實施。每年3月底前,要將本年度審計法制宣傳工作計劃和上年度審計法制宣傳教育工作總結(jié)上報區(qū)法宣辦和市局。

2010年,要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,對“**”普法規(guī)劃的實施情況進行自查,做好查漏補缺和總結(jié)工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

(一)要把審計法制宣傳教育工作作為審計工作的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,切實抓緊抓好;要自覺接受區(qū)法宣辦對審計法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,加強與區(qū)司法局的聯(lián)系,得到區(qū)司法局對審計法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和幫助。

(二)要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。成立金山區(qū)審計局審計法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長、分管副局長任副組長、法規(guī)信息科、人事、機關(guān)支部等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,法規(guī)信息科負(fù)責(zé)人為辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和年度計劃,并做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。審計法制宣傳教育所需經(jīng)費,要按照有關(guān)要求,列入預(yù)算,保證工作的有效運行。

(三)要建立和實行審計法制宣傳教育工作責(zé)任制。局長為總責(zé)任人、分管副局長為分管責(zé)任人、各科室(中心)、鎮(zhèn)審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,明確職責(zé),做到有部署、有檢查。要建立健全監(jiān)督與激勵機制,調(diào)動各科室(中心)、鎮(zhèn)審計室、部門內(nèi)審機構(gòu)的審計干部及工作人員的積極性,推動審計法制宣傳教育工作深入發(fā)展。