勞動(dòng)保障規(guī)范化意見(jiàn)
時(shí)間:2022-12-31 03:25:00
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一、規(guī)范機(jī)構(gòu)建設(shè)
(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一規(guī)范,正式掛牌。其中,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為勞動(dòng)保障服務(wù)所,社區(qū)工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)為勞動(dòng)保障服務(wù)站。
(二)辦公場(chǎng)地。有固定的辦公場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障服務(wù)所場(chǎng)地面積不少于30平方米,社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站不少于土5平方米。
(三)設(shè)備配置。配備專(zhuān)用電話,逐步配備自動(dòng)化辦公設(shè)備。縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。要建立數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)軟件,實(shí)現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)要與多種服務(wù)組織信息網(wǎng)做到互聯(lián)互通、資源共享。
(四)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障服務(wù)所工作人員編制不少于2人,社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站至少配備1名專(zhuān)職工作人員?;鶎觿趧?dòng)保障工作人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用,在同等條件下優(yōu)先聘用下崗失業(yè)人員。工作人員應(yīng)具有高中以上文化程度,熱愛(ài)勞動(dòng)保障工作,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),參
加縣以上勞動(dòng)保障部門(mén)組織的。業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的證書(shū)。
二、明確工作職責(zé)
(一)政策咨詢。向社區(qū)居民和單位提供勞動(dòng)保障政策法規(guī)和具體業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
(二)調(diào)查登記。逐戶逐人登記造冊(cè),掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員及其家庭的詳細(xì)情況,及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)就業(yè)再就業(yè)。搞好下崗失業(yè)人員管理服務(wù)工作,努力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,積極組織有關(guān)方面創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,多形式、多渠道幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。傳遞職業(yè)供求信息,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。搞好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和小額擔(dān)保貸款的申報(bào)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記,審核失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的資格。
(四)職業(yè)培訓(xùn)。組織轄區(qū)下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)做好職業(yè)技能鑒定工作。
(五)社保擴(kuò)面。宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策,協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。協(xié)助下崗失業(yè)人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。按中辦發(fā)(20****)土6號(hào)文件規(guī)定,接收企業(yè)移交的退休人員,提供相應(yīng)的管理服務(wù)。著重配合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、生存狀況調(diào)查、養(yǎng)老金待遇調(diào)整、死亡者家屬領(lǐng)取津補(bǔ)貼申報(bào)等工作。同時(shí)
協(xié)助有關(guān)方面組織學(xué)習(xí)教育,提供生活護(hù)理、衛(wèi)生保健服務(wù),開(kāi)展文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)。
(七)醫(yī)療保險(xiǎn)。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu):,為參加醫(yī)保人員建立健康檔案,有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育、疾病預(yù)防指導(dǎo)和保健工作。協(xié)助醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理監(jiān)督。
(八)權(quán)益維護(hù)。指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)用工單位與勞動(dòng)者建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察,為勞動(dòng)者和用人單位調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)雙方合法權(quán)益。
(九)勞動(dòng)保障。受上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)委托,為轄區(qū)各類(lèi)人員提供勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)。
(十)三條保障線銜接。與民政部門(mén)定期互通三條保障線落實(shí)的情況,做到應(yīng)保盡保。
三、健全工作制度
(一)公開(kāi)透明。公布機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦事制度和有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng),做到政策規(guī)定公開(kāi)、服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi)。凡需要公示的事項(xiàng),在規(guī)定范圍內(nèi)及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督。.
(二)主動(dòng)服務(wù)。熱情接待群眾來(lái)訪,定期上門(mén)了解情況,及時(shí)滿足居民需求。凡服務(wù)對(duì)象提出的要求,要做到件件有登記、有回音。
(三)據(jù)實(shí)報(bào)告。按上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)查統(tǒng)計(jì)有關(guān)情況,按統(tǒng)一格式造冊(cè)登記,建立臺(tái)賬,并及時(shí)報(bào)送。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民就業(yè)狀態(tài)和社會(huì)保險(xiǎn)享受資格的變動(dòng),社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)所在2個(gè)工作日內(nèi)分別報(bào)縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(四)嚴(yán)格管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障政策法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)定。各種證件發(fā)放、資格審核、統(tǒng)計(jì)結(jié)果和情況報(bào)告,必須經(jīng)所(站)負(fù)責(zé)人簽字,然后加蓋公章。妥善保管各類(lèi)檔案和資料、臺(tái)賬。對(duì)不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)誤或損失的,按規(guī)定追究經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人責(zé)任。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)管理體制。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作納入街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理工作體系,社區(qū)勞動(dòng)保障工作納入社區(qū)居民委員會(huì)整體工作,統(tǒng)籌安排??h以上勞動(dòng)保障部門(mén)在業(yè)務(wù)上對(duì)基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)實(shí)行指導(dǎo)和管理。
(二)指導(dǎo)方式。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要成立社區(qū)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)職能部門(mén)和社保各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,辦公室統(tǒng)一設(shè)在所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要明確各部門(mén)職責(zé),統(tǒng)一工作部署和制度。要結(jié)合本地實(shí)際制定基層勞動(dòng)保障工作的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,請(qǐng)黨委、政府納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要及時(shí)研究解決基層勞動(dòng)保障工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,按期考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)資金投入。促請(qǐng)當(dāng)?shù)卣匆?guī)定將基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每人每年一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以安排。聘用下崗失業(yè)人員的,可按照公益性崗位對(duì)待,提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼??h以上勞動(dòng)保障部門(mén)按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,及時(shí)撥付相關(guān)補(bǔ)助,并爭(zhēng)取街道、社區(qū)給予各種扶持。
(四)制度建設(shè)。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,完善基層勞動(dòng)保障工作管理辦法,實(shí)施統(tǒng)一的服務(wù)流程、崗位職責(zé)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立健全調(diào)查研究、工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)信息和檢查通報(bào)制度。