做好縣就業(yè)再就業(yè)工作意見

時間:2022-12-15 01:27:00

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做好縣就業(yè)再就業(yè)工作意見

各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬各單位:

為進一步做好我縣就業(yè)和再就業(yè)工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知>的意見》(粵發(fā)[20****]15號)和河源市政府《關(guān)于做好我市就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》(河府[20****]64號)精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出如下意見:

一、建立就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制

(一)再就業(yè)工作目標(biāo):20****年再就業(yè)技能培訓(xùn)1500人,分流安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員4000人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下;20****年再就業(yè)技能培訓(xùn)1500人,分流安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員4000人;20****年再就業(yè)技能培訓(xùn)1500人,分流安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員5000人。

(二)建立就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。由各級政府和各單位第一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。把就業(yè)和再就業(yè)工作指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、各單位,把再就業(yè)工作責(zé)任落實到縣有關(guān)部門,每年年終由縣政府對鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門就業(yè)和再就業(yè)工作進行考核。對就業(yè)和再就業(yè)工作取得顯著成效的鎮(zhèn)和部門,給予通報表揚并獎勵;對就業(yè)和再就業(yè)工作不力、沒有完成任務(wù)指標(biāo)的鎮(zhèn)和部門,給予通報批評并限期整改。

(三)勞動保障部門實行定點聯(lián)系工作制度,幫助落實就業(yè)和再就業(yè)工作??h勞動保障局正副局長、就業(yè)管理中心主任與各有關(guān)單位掛鉤,聯(lián)系就業(yè)和再就業(yè)工作,具體掛鉤方案由勞動保障局另行制定。

二、建立就業(yè)和再就業(yè)工作機構(gòu)

(一)縣就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強領(lǐng)導(dǎo),做好調(diào)查研究、制訂配套政策、協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系、收集和上報數(shù)據(jù)、情況等。

(二)根據(jù)省勞動保障部門等十三個部門《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等十一個部門關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問題的意見》(粵勞社[20****]4l號)的精神,各鎮(zhèn)要建立勞動保障事務(wù)工作站,每個工作站聘用1名專職勞動保障工作人員,其人員編制由縣勞動保障部門提出方案報編制部門確定;其人員和工作經(jīng)費,由勞動保障部門提出方案報財政部門確定。

三、做好就業(yè)和再就業(yè)的實施工作

(一)做好“四種人”的調(diào)查摸底工作,將其年齡、性別、文化、技能、就業(yè)愿望情況建立臺帳,輸入電腦。

(二)貫徹落實國家、省、市及有關(guān)部門關(guān)于促進國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。

l、鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和所得稅,并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項行政事。業(yè)性收費。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營涉及的各種服務(wù)性收費,要按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。下崗失業(yè)人員申辦個體工商戶、私營企業(yè)或靈活方式自謀職業(yè)的,可申請小額擔(dān)保貸款。個人貸款額度一般掌握在2萬元左右,合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模。為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、創(chuàng)業(yè)安排經(jīng)營場地。凡各級政府投資或政府給予優(yōu)惠政策新辦的各類市場,開辦者必須拿出不少于20%的攤位優(yōu)先租賃給下崗失業(yè)人員經(jīng)營,并按規(guī)定減收或免收租賃費、攤位費、市場管理費、衛(wèi)生清潔費等費用。

2、鼓勵服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。對現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)新增加的崗位,當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機關(guān)審核,3年內(nèi)根據(jù)招用人數(shù)按年度應(yīng)繳所得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。對新辦的服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。對各類服務(wù)型企業(yè)(包括商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)企業(yè),國家限制的行業(yè)除外)新增崗位新招用國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費的,經(jīng)勞動保障部門核實,由再就業(yè)專項資金提供相應(yīng)期限內(nèi)的崗位和社會保險補貼。

3、鼓勵國有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員。對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體(國家限制的行業(yè)除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅:

(1)利用原國有企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn);

(2)獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化;

(3)吸納原企業(yè)富余人員達30%以上;

(4)與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

4、對大齡再就業(yè)困難對象實行特殊援助。對有勞動能力和就業(yè)愿望的男性50周歲以上,女性40周歲以上,就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象,提供特殊援助。

(三)抓好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)。從20****年起,開展“三年五千”的培訓(xùn)計劃,開展國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1500人(具體任務(wù)另行下達),保證再就業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量、效果,力爭培訓(xùn)后的就業(yè)率達80%以上。

(四)爭取創(chuàng)辦再就業(yè)一條街的建設(shè)。用于安置更多國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。再就業(yè)一條街內(nèi)實行比國有企業(yè)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)更優(yōu)惠的政策。

(五)全面落實對大齡再就業(yè)困難對象的特殊援助。把有勞動能力和就業(yè)意愿的男性50周歲以上,女性40周歲以上,就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象,提供特殊援助崗位承諾制度、崗位補貼、社保補貼等。

(六)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和管理工作。按《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放管理實施辦法進行發(fā)放,掌握對象,按照程序,確保準(zhǔn)確;采用實名制和年審制度進行管理,將《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放情況錄入電腦。

(七)充分發(fā)揮職業(yè)介紹服務(wù)中心的作用,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,廣收勞務(wù)信息,爭取輸出更多下崗失業(yè)人員,免費為下崗失業(yè)人員推薦再就業(yè)。

四、把就業(yè)和再就業(yè)各項資金納入財政年度預(yù)算計劃

縣、鎮(zhèn)政府要調(diào)整當(dāng)?shù)刎斦С鼋Y(jié)構(gòu),增加安排再就業(yè)專項資金,把勞動力市場建設(shè)資金、勞動保障工作經(jīng)費、鎮(zhèn)基層保障所人員經(jīng)費、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費,納入年度財政預(yù)算。