導(dǎo)語(yǔ)：住房公積金制度擴(kuò)面意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)我市住房公積金制度擴(kuò)面工作，幫助職工提高解決自住住房能力，完善住房保障制度，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《**省住房公積金條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作的重要意義

住房公積金是職工及其所在單位按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳存的一種具有保障性、互助性、屬職工個(gè)人所有的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。建立住房公積金制度有利于形成國(guó)家、集體、個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)解決住房問題的籌資機(jī)制，更好地支持職工使用住房公積金貸款購(gòu)房，提高購(gòu)房支付能力，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。

目前，我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和條條管理的國(guó)有企業(yè)已全面建立了住房公積金制度，解決了一大批中低收入家庭的住房難問題。但應(yīng)當(dāng)看到，我市住房公積金制度的覆蓋面還不廣，多數(shù)非公企業(yè)還沒有建立住房公積金制度，非公企業(yè)職工住房難的問題還比較突出，推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，重點(diǎn)是在非公企業(yè)建立住房公積金制度。在非公企業(yè)推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，有利于改善就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)不同所有制企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展公平競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有利于加快城鎮(zhèn)人口集聚，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城市化進(jìn)程。因此，各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，積極推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)，積極推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合企業(yè)單位特點(diǎn)的職工基本住房保障制度，不斷改善職工居住條件。

㈡基本原則。推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，要堅(jiān)持依法辦事、以人為本、有序推進(jìn)、注重實(shí)效的原則。依法辦事就是要依照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和省人大常委會(huì)《**省住房公積金條例》的法規(guī)規(guī)定，依法全面推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作。以人為本就是要從維護(hù)職工切身利益出發(fā)，努力做好這項(xiàng)暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作。有序推進(jìn)就是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)。注重實(shí)效就是要切實(shí)幫助中低收入家庭解決住房困難，有效提高住房保障水平，擴(kuò)大住房公積金制度的受益面。

㈢工作目標(biāo)。要進(jìn)一步加大推進(jìn)企業(yè)建立住房公積金制度的工作力度，按照依法推進(jìn)、有序推進(jìn)的要求，力爭(zhēng)每年新增建立住房公積金制度的企業(yè)職工人數(shù)達(dá)到上年已建立職工人數(shù)的10%以上；爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間，住房公積金制度在非公企業(yè)達(dá)到全覆蓋，構(gòu)筑起比較完善的企業(yè)職工住房公積金制度。

三、進(jìn)一步落實(shí)有效的工作措施

㈠積極推進(jìn)，抓好重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的要求和我市實(shí)際，推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，要按照“低門檻進(jìn)入，逐步到位和抓好重點(diǎn)，先大后小”的原則進(jìn)行?！暗烷T檻進(jìn)入，逐步到位”就是允許非公企業(yè)按2002年全省職工平均工資的60%為基數(shù)，單位、個(gè)人各按8%比例計(jì)算，每月繳存132元，即每月單位為職工繳存66元，職工本人繳存66元。實(shí)行低門檻、低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入，以后逐步提高繳存比例，有條件的企業(yè)，按現(xiàn)有的規(guī)定繳存比例一步到位。“抓好重點(diǎn)，先大后小”就是要求上市公司、準(zhǔn)備上市公司、明星企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)及其職工率先全部、全員建立住房公積金制度；改制企業(yè)應(yīng)恢復(fù)建立；在同行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、職工人數(shù)較多和影響較大的企業(yè)先行建立；其他企業(yè)分批分步實(shí)施。對(duì)用工不穩(wěn)定的企業(yè)，可先在企業(yè)管理層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干范圍內(nèi)建立，以后逐步擴(kuò)大參建范圍。對(duì)繳存確有困難的企業(yè)，可按《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理部門辦理緩繳手續(xù)。

㈡完善現(xiàn)有政策，提高制度的適應(yīng)性。根據(jù)非公企業(yè)實(shí)際，完善現(xiàn)有的提取和貸款政策。住房公積金提取、貸款政策，應(yīng)與非公企業(yè)職工流動(dòng)性較大的新情況相適應(yīng)。適當(dāng)擴(kuò)大提取范圍，適度放寬職工與企業(yè)中止勞動(dòng)關(guān)系后的提取條件。要扶持住房公積金繳存額度較低的企業(yè)職工貸款，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，增加還款方式和貸款最高限額。要方便職工申請(qǐng)，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)住房公積金個(gè)人貸款對(duì)象從單一的穩(wěn)定群體向多元群體轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步完善防范貸款資金風(fēng)險(xiǎn)的制度和措施，確保資金放得出、收得進(jìn)、管得好。

㈢加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度。住房公積金制度擴(kuò)面工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響較大、涉及面廣的工作。因此，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和思想發(fā)動(dòng)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和主動(dòng)參與建立住房公積金制度的良好氛圍。同時(shí)，對(duì)經(jīng)多次上門宣傳后仍不辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，或逾期不繳、少繳住房公積金的單位，公積金管理部門要依法責(zé)令其限期辦理或限期繳存；對(duì)逾期仍不辦理或繳存的，要按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條、第三十八條的規(guī)定，予以行政處罰或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

㈣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣（區(qū)）政府要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)非公企業(yè)建立住房公積金制度工作做出具體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。要繼續(xù)將推動(dòng)企業(yè)建立住房公積金制度，扶持職工解決住房問題列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，列入年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)督查、考核。住房公積金管理部門要精心組織，切實(shí)履行法律賦與的職責(zé)，努力提高住房公積金制度的覆蓋面，確保住房公積金安全和保值增值，切實(shí)有效地防范資金風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益。經(jīng)委、工商、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等各有關(guān)職能部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)住房公積金制度擴(kuò)面工作。