導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村特困戶救助制度意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)為解決困難群眾實(shí)際問(wèn)題采取了一系列措施，取得了明顯成效。但全縣還有1.5萬(wàn)絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，其中相當(dāng)部分是缺乏自救能力的常年特困戶。對(duì)這部分人進(jìn)行及時(shí)救助，保障他們的基本生活，既是人民群眾的迫切需要，也是黨和政府義不容辭的職責(zé)。根據(jù)《重慶市民政局關(guān)于建立農(nóng)村特困戶救助制度的通知》（**民發(fā)[2003]153號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我縣建立農(nóng)村特困戶救助制度提出如下工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障農(nóng)村特困群眾基本生活為目標(biāo)，建立農(nóng)村特困戶救助制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、救助對(duì)象

（一）常年救助對(duì)象：因病、因殘或因?yàn)?zāi)而造成長(zhǎng)期缺乏勞動(dòng)力，缺生產(chǎn)工具，缺衣少被，住房簡(jiǎn)陋，生活特別困難，常年需政府救濟(jì)才能度日，非救不可的“三缺戶”特困家庭。

（二）臨時(shí)救助對(duì)象：因天災(zāi)人禍或因病造成臨時(shí)困難，通過(guò)自身努力在短期內(nèi)難以保障基本生活的農(nóng)村貧困家庭。

三、救助方式

（一）定期救濟(jì)。對(duì)常年救助對(duì)象以戶為救濟(jì)單位，按人確定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定期救濟(jì)。

1、常年救助對(duì)象實(shí)行一年一定。由戶主申請(qǐng)或村民小組提名，經(jīng)村民代表大會(huì)民主評(píng)議并張榜公布后，送街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審查核實(shí)，再報(bào)縣民政局審批。

2、救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我縣人均救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)每人每年暫定為80元。

3、救濟(jì)金的發(fā)放。救濟(jì)金實(shí)行年度審核，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)分兩次發(fā)放，以糧食救濟(jì)為主。

（二）臨時(shí)救濟(jì)。對(duì)臨時(shí)救助對(duì)象由政府給予臨時(shí)救濟(jì)。臨時(shí)救濟(jì)要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

四、救濟(jì)金的籌措和管理

救濟(jì)金主要依靠地方政府籌措。救濟(jì)金籌措渠道，按照（**民發(fā)[2003]153號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各承擔(dān)50%。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)年終結(jié)算。

救濟(jì)金必須做到?？顚Ｓ?，絕不允許擠占挪用。其管理使用情況必須接受縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

五、工作要求

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村特困戶救助制度重要性和必要性，把建立農(nóng)村特困戶救助制度工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證農(nóng)村特困救助工作的順利開(kāi)展；要組織人員特別是民政干部深入村社，深入農(nóng)戶，廣泛宣傳救助政策；要嚴(yán)格救助對(duì)象的審查和確定，做到不漏、不錯(cuò)、不優(yōu)親厚友，真正把“非救不可”、“不救不活”的特困家庭納入救助范圍。