導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門(mén)：

按照縣委《關(guān)于印發(fā)縣委〈關(guān)于對(duì)市委巡視組集中巡視反饋意見(jiàn)的整改方案〉的通知》（足委發(fā)〔**〕19號(hào)）精神，針對(duì)市委巡視組“按照‘能快則快盡量快’的要求，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展”的反饋意見(jiàn)，特制定以下整改實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心，按照能快則快盡量快的原則，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)促進(jìn)大足經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展，努力建設(shè)擁有實(shí)力、充滿(mǎn)活力、獨(dú)具魅力的“和諧大足”。

二、整改措施

（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)幫助農(nóng)民持續(xù)增收

繼續(xù)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。一是堅(jiān)定不移推產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)和流通企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。依托良茂米業(yè)、郵橋米業(yè)等糧食加工流通企業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)稻基地；依托正州牧業(yè)和順豐牧業(yè)，推廣優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)；依托西農(nóng)和三牧集團(tuán)，壯大黑山羊養(yǎng)殖基地；依托海天石魂、寶頂釀造、郵亭陳鯽魚(yú)等調(diào)味品龍頭企業(yè)，發(fā)展冬菜、辣椒、花椒、生姜、大蒜等原料基地。建立完善利益連結(jié)機(jī)制，加大對(duì)龍頭企業(yè)和業(yè)主的扶持力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)建立緊密的合作關(guān)系和合理的利益關(guān)系，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是抓緊推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極配合市上促進(jìn)玉灘水庫(kù)盡快立項(xiàng)，抓好農(nóng)網(wǎng)二期完善工程實(shí)施，抓緊瀨溪河大灌區(qū)四期、人畜飲水、農(nóng)機(jī)具推廣等項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)施上游、龍水湖病險(xiǎn)水庫(kù)整治、瀨溪河大灌區(qū)五期、水保工程等項(xiàng)目，抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、荒山造林、扶貧開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)家園、植物預(yù)警、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣，按照新型工業(yè)化的要求，做大總量，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張。一是加快園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃加快建設(shè)步伐，盡快完善道路、水電、通訊、綠化等配套設(shè)施。嚴(yán)格限制園區(qū)進(jìn)駐門(mén)檻，努力使園區(qū)土地投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、萬(wàn)元增加值能耗等指標(biāo)達(dá)到渝西經(jīng)濟(jì)走廊的園區(qū)門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)。二是加快支柱培育。五金方面，鞏固傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“中國(guó)西部五金之都”的品牌效應(yīng)，引進(jìn)高新技術(shù)加速嫁接改造，積極發(fā)展鍍膜五金、家具五金等新興產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)五金產(chǎn)業(yè)新的振興。鍶鹽化工方面，在堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)采的前提下，注重資源的綜合利用，加大技術(shù)改造力度，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)鍶礦產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持力度，加快浙西水泥、精細(xì)化工、興業(yè)船舶等項(xiàng)目的技術(shù)改造和擴(kuò)建。千方百計(jì)抓好旋力、春興等項(xiàng)目，盡快建成投產(chǎn)。三是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與市開(kāi)發(fā)銀行的銜接，盡快啟動(dòng)中小企業(yè)貸款項(xiàng)目，緩解中小企業(yè)融資難題。加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)與開(kāi)發(fā)銀行融資合作，確保市商業(yè)銀行順利來(lái)足設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放。抓住民營(yíng)資本“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)遇，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，大力推行收益權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極引導(dǎo)民間及社會(huì)資本投入。不斷探索建立擔(dān)保中心、相關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等新型融資平臺(tái)，擴(kuò)大融資渠道和能力；大力推行BT、BOT建設(shè)方式，打好建設(shè)資金供應(yīng)緊張的時(shí)間差，確保工程如期實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化借力發(fā)展的意識(shí)，加強(qiáng)招商引資工作，著力引進(jìn)一批工業(yè)大項(xiàng)目，擴(kuò)大縣外資金投入。

（三）加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略

以建設(shè)“國(guó)際旅游勝地、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持背靠大集團(tuán)、規(guī)劃高起點(diǎn)、投入大手筆、開(kāi)發(fā)大旅游的思路，立足整體打造，加快資源整合，挖掘文化內(nèi)涵，強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，逐步將全市唯一融人文、自然景觀于一體的世界文化遺產(chǎn)地建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外著名旅游風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)大足旅游新的振興。當(dāng)前重點(diǎn)是全力配合高投司盡快啟動(dòng)龍水湖景區(qū)大門(mén)、環(huán)湖公路和玉龍山上山公路建設(shè)；保質(zhì)保量完成石刻基礎(chǔ)設(shè)施一期工程國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，盡快完成大足石刻文物保護(hù)總體規(guī)劃，建立文物保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；協(xié)助昆明馳川集團(tuán)搞好華地王朝酒店方案設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)；協(xié)助市廣電集團(tuán)盡快啟動(dòng)大足石刻影視旅游文化區(qū)首期建設(shè)；努力爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)成功。

（四）加速完善市場(chǎng)體系，不斷增強(qiáng)商貿(mào)流通活力

努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一是加快郵亭渝西物流配送基地建設(shè)。以加入渝糧集團(tuán)為契機(jī)，發(fā)展壯大糧油批零市場(chǎng)，促成郵亭鹽業(yè)物流配送中心盡早開(kāi)工建設(shè)，千方百計(jì)爭(zhēng)取渝西卷煙物流配送中心項(xiàng)目落戶(hù)郵亭。二是努力完善市場(chǎng)體系。著力培育縣八大重點(diǎn)市場(chǎng)，激活市場(chǎng)人氣。加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”步伐，全面完成龍水、郵亭、萬(wàn)古三個(gè)示范性商業(yè)中心區(qū)建設(shè)。三是深入推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)改革。積極完善工商管辦脫鉤市場(chǎng)拍賣(mài)后續(xù)工作，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)深化改革，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。

（五）確保重點(diǎn)工作質(zhì)量，全力推進(jìn)城市建設(shè)

充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的載體作用和聚集功能，深入實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力提高城鎮(zhèn)化水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前工作重點(diǎn)：一是抓規(guī)劃。做好南環(huán)二路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)總體規(guī)劃，確定合理的空間布局、建筑密度、建筑格調(diào)，盡快啟動(dòng)實(shí)施。抓緊編制龍水鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，確保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象塑造。二是抓建設(shè)。促成南環(huán)二路龍崗段和南山隧道段早日開(kāi)工，加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)步伐，督促幾個(gè)大的樓盤(pán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商盡快開(kāi)工建設(shè)。三是抓管理。重點(diǎn)抓好“兩清”工作：一是清理拖欠工程款，各級(jí)各部門(mén)要想方設(shè)法完成市政府規(guī)定任務(wù)；二是清理住房，嚴(yán)格按照市里的要求，全面清理1997年以來(lái)的單位集資建房、用公款建房購(gòu)房的情況，對(duì)建、購(gòu)房中自查出來(lái)的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行徹底糾正。

（六）不斷提高統(tǒng)籌能力，全面促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步?？萍忌希嫱瓿赊r(nóng)村科技信息“村村通”，規(guī)范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮黑山羊、荷蓮、五金產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。教育上，加快科技教育城建設(shè)，保證明年入駐新校；實(shí)施示范學(xué)校創(chuàng)建工程，大足中學(xué)和龍崗一小力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)示范校；積極推進(jìn)國(guó)家“中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目”的實(shí)施，建設(shè)“空中網(wǎng)?！焙汀巴秸n堂”，實(shí)現(xiàn)教育資源共享；深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化教育質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)全縣教育整體質(zhì)量的加速提升。文化上，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建好文化藝術(shù)中心，確保按期交付投入使用；充分挖掘石刻文化、五金文化、民俗文化內(nèi)涵，做好文化與旅游相結(jié)合的文章；廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范音像、出版市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧管理。衛(wèi)生上，積極實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)；積極開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生人員醫(yī)療、失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，婦幼保健院、疾控中心要盡快完善配套設(shè)施，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)；全力沖刺創(chuàng)國(guó)衛(wèi)，確保通過(guò)驗(yàn)收。

（七）竭力解決民生問(wèn)題，不斷提高人民生活質(zhì)量

帶著感情，帶著責(zé)任，緊緊抓住困擾人民群眾生產(chǎn)生活的急難問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地抓好就業(yè)再就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通暢通、公共服務(wù)設(shè)施等“民心工程”。千方百計(jì)關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，盡最大努力幫助解決實(shí)際困難。高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，全面強(qiáng)化安全防范措施，切實(shí)加大安全監(jiān)督檢查力度，堵塞漏洞，消除隱患，堅(jiān)決遏制各種重特大事故特別是人為事故的發(fā)生。盡力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，妥善處置土地征用、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷等引發(fā)的群眾上訪、集訪問(wèn)題，對(duì)重復(fù)信訪，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，一包到底，直到息訪為止。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“創(chuàng)平安”工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。

（八）精心編制“十一五”規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持高起點(diǎn)、大手筆、前瞻性和可行性科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，當(dāng)前重點(diǎn)：一是完善項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)家政策趨向和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深挖項(xiàng)目資源，進(jìn)一步分析研究，不斷修改完善，增強(qiáng)項(xiàng)目的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和可行性。二是搞好銜接。協(xié)調(diào)全縣總體規(guī)劃（綱要）和13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、10個(gè)區(qū)域規(guī)劃，做到相互融合，各有側(cè)重，互為支撐，注意與上級(jí)規(guī)劃之間的銜接，爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目擠入市里總規(guī)。三是確保落實(shí)。各規(guī)劃編制牽頭部門(mén)要按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)，要加大宣傳力度，營(yíng)造規(guī)劃編制工作的良好氛圍。加大督查力度，定期檢查各項(xiàng)規(guī)劃編制的進(jìn)展情況、編制質(zhì)量、與相關(guān)規(guī)劃的銜接情況以及資料報(bào)送情況等，確保我縣“十一五”規(guī)劃編制工作的順利完成。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把本《實(shí)施意見(jiàn)》作為強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)、檢驗(yàn)先進(jìn)性教育成果的重要任務(wù)認(rèn)真實(shí)施。凡涉及到的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要安排足夠的時(shí)間和精力具體抓，負(fù)直接責(zé)任，要時(shí)常檢查工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決實(shí)際工作中的具體困難和問(wèn)題。

（二）協(xié)作配合，形成合力。工作開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)通力協(xié)作，在分工職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行工作職責(zé)，形成合力。在有工作交叉、共同履行事項(xiàng)方面，不得以任何借口推諉扯皮，影響工作整體進(jìn)展。

（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效?？h府辦、縣目標(biāo)辦將不定期對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行工作檢查，確保貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》的工作質(zhì)量和進(jìn)度。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)收集工作進(jìn)展情況、好的典型和經(jīng)驗(yàn)作法，以及存在的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送縣府辦。**年6月15日以前，各責(zé)任單位要將《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)落實(shí)情況以書(shū)面形式總結(jié)報(bào)送縣府辦。