景觀建設(shè)實(shí)施意見
時(shí)間:2022-10-24 09:09:00
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各縣(區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
**大陸連島工程及接線、白沈線和329國(guó)道等本島主干道景觀,是反映我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的重要窗口,也是展示**作為港口旅游城市特色和品位的重要載體。目前,這些道路沿線均不同程度地存在著山體破損、建筑雜亂、綠化缺損、環(huán)境臟亂等問題,極大地?fù)p害了城市的形象和品位。為切實(shí)解決存在的突出問題,現(xiàn)就**大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
全面實(shí)施大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程,力爭(zhēng)到2009年大陸連島工程貫通前,基本建成交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、整潔大氣、綠色生態(tài)的富有**特質(zhì)海島風(fēng)情和現(xiàn)代氣息的景觀交通線。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)性原則。依托沿線自然條件和地形特征,以植樹造林為主,適當(dāng)配置園林綠地等,組織疏密有致、封閉與通透相結(jié)合的綠化生態(tài)空間,營(yíng)造車行景移、引人入勝的動(dòng)態(tài)景觀。
(二)堅(jiān)持特色性原則。利用“港、橋、島、?!豹?dú)特景觀,融合沿線古村民居、漁島風(fēng)情、雕塑小品,精心營(yíng)造富有**海島特色、現(xiàn)代氣息的景觀線,給入島者帶來“人在車中游,車在景中行”的旅游享受(具體要求見附件1)。
(三)堅(jiān)持暢通性原則。景觀建設(shè)必須配合和滿足交通的安全、通達(dá)、快速和無障礙的要求,尤其要確保主干道岔口彎道、坡行道、鬧區(qū)口等復(fù)雜地段的交通順暢。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化規(guī)劃管治。精心編制《**大陸連島工程沿線景觀建設(shè)規(guī)劃》,作為工程實(shí)施的指導(dǎo)依據(jù)。道路兩側(cè)嚴(yán)格“綠線”控制管理,確保綠化美化建設(shè)用地。按照空間形態(tài)完整、色彩和諧的要求,加強(qiáng)沿線城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃管治。嚴(yán)格審查沿線新建建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,注重與周邊景觀相協(xié)調(diào)。景觀建設(shè)與沿線新漁農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)村民建房的審批管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。保護(hù)大鵬島、冊(cè)子等地的古村落、古民居。
(二)沿線綠化造林。道路兩側(cè)綠化造林按照《**市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局關(guān)于綠色生態(tài)**建設(shè)實(shí)施意見的通知》(舟政發(fā)〔2007〕13號(hào))要求組織實(shí)施。突出“生態(tài)”和“景觀”兩大功能,使主干道沿線有路皆綠,樹木成線,林帶成網(wǎng),綠化成片。
(三)重要節(jié)點(diǎn)整治。整治主干道15個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。其中大陸連島工程及接線段包括瀝港、東堠、冊(cè)子、岑港、雙橋等;白沈線包括東皋嶺隧道、臨城鼓吹山及接平東線處等;329國(guó)道包括鴨蛋山碼頭、定海青嶺、臨城惠民橋、勾山浦西、東港、蜈蚣峙碼頭、朱家尖南沙等。
(四)山體宕口復(fù)綠。全部關(guān)閉并治理沿線可視范圍內(nèi)的露天開采礦山。主要包括金塘、岑港、雙橋、白泉、臨城、勾山、沈家門等地采石場(chǎng)(治理計(jì)劃見附件3)。露天礦山治理要因地制宜,切忌對(duì)周邊環(huán)境造成新的破壞。及時(shí)復(fù)綠冊(cè)子工業(yè)區(qū)塊山體開采處。積極推進(jìn)“青山白化”治理工程,采取覆土綠化、易地遷埋等多種方式,限期整治沿線有礙觀瞻的墳?zāi)?。集中生態(tài)墓區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃,搞好綠化。
(五)周邊環(huán)境整治。拆除主干道景觀建設(shè)工程范圍內(nèi)有礙景觀及違法搭建的建筑物和構(gòu)建物,進(jìn)行綠化美化。清除沿線積存的建筑垃圾和生活垃圾,粉刷美化可視范圍內(nèi)影響景觀的建筑立面,清理和規(guī)范沿線戶外廣告,改變破亂現(xiàn)象。實(shí)施“夜景亮燈工程”,保障夜間交通安全,美化環(huán)境。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程是一場(chǎng)城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)我市的發(fā)展和形象,必須高度重視。市政府成立景觀建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由梁黎明市長(zhǎng)任組長(zhǎng),周偉江、李善忠副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市城建委、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市交通委、市農(nóng)林局、市國(guó)土資源局、市新城管委會(huì)、省連島工程指揮部、市連島工程指揮部、市電力公司、定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市城建委,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌景觀建設(shè)實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依據(jù)《**大陸連島工程沿線景觀建設(shè)規(guī)劃》,精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案,并于2007年6月底前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“條塊結(jié)合,以塊為主,分段落實(shí),務(wù)求實(shí)效”的原則,各司其職,齊抓共管,攻堅(jiān)克難,確保大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程順利實(shí)施(具體分工見附件2)。
(三)落實(shí)資金保障。各級(jí)政府要把大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)作為本地區(qū)環(huán)境整治的重點(diǎn)工程,加大資金投入。市財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于景觀建設(shè)工程補(bǔ)助。各有關(guān)部門也應(yīng)積極籌措建設(shè)資金。
(四)建立督查機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決問題,布置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)比、定期通報(bào)等日常工作。各實(shí)施單位每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
普陀山機(jī)場(chǎng)接線、三江碼頭接線及其它主要大島主干道景觀建設(shè)由各縣(區(qū))及有關(guān)單位參照本意見組織實(shí)施。