農(nóng)村基層組織建設(shè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-12 04:04:00

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農(nóng)村基層組織建設(shè)意見(jiàn)

**年全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總的要求是:按照**年全市組織工作會(huì)議部署,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,堅(jiān)持以農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好“百萬(wàn)農(nóng)民增收致富工程”、“三增、三新、創(chuàng)兩強(qiáng)”等載體活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“三力”和農(nóng)村黨員干部素質(zhì),全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平,為積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),取得群眾滿意新成效

按照中央和省、市委關(guān)于搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)要聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。要安排適當(dāng)時(shí)間專題學(xué)習(xí)黨章,增強(qiáng)農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性。要指導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員牢固樹立“盡我之所能,幫群眾所需”的思想,真誠(chéng)服務(wù)廣大農(nóng)民群眾,時(shí)時(shí)體現(xiàn)先進(jìn)性。要認(rèn)真查找并切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題和農(nóng)民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。特別是要著力解決好市委提出的關(guān)于提高基層黨組織“三力”等八個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,每個(gè)村至少要解決好群眾關(guān)心的1——2個(gè)突出問(wèn)題。要圍繞鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,扎實(shí)做好建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的工作。

二、深入開展“三增、三新、創(chuàng)兩強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng),賦予“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”新內(nèi)涵

各縣區(qū)要以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),探索豐富“三增、三新、創(chuàng)兩強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容的新途徑,運(yùn)用提升競(jìng)賽活動(dòng)水平的新辦法。要切實(shí)做好**年度十強(qiáng)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先進(jìn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先進(jìn))村的爭(zhēng)創(chuàng)工作,廣泛動(dòng)員,精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)工作的全覆蓋。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)工作,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提升競(jìng)賽活動(dòng)的整體水平。要規(guī)范程序,嚴(yán)格考核,切實(shí)做好省“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的評(píng)選、推薦工作。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,市將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)“三增、三新、創(chuàng)兩強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn),使競(jìng)賽活動(dòng)更加符合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

三、全力推進(jìn)“三培養(yǎng)、雙帶頭、爭(zhēng)四戶”活動(dòng),拓寬農(nóng)民增收新途徑

各縣區(qū)要扎實(shí)開展“三培養(yǎng)、雙帶頭、爭(zhēng)四戶”活動(dòng),為深入實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民增收致富工程”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要進(jìn)一步加大“三培養(yǎng)”工作力度,優(yōu)化、壯大農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。要激發(fā)黨員發(fā)揮“雙帶頭”作用的主動(dòng)性和積極性,逐漸形成以黨員為中心,帶動(dòng)周邊群眾共同致富的良好局面。同時(shí),各縣區(qū)要進(jìn)一步明確農(nóng)村各級(jí)黨組織在“百萬(wàn)農(nóng)民增收致富工程”中的職責(zé),向他們交任務(wù)、壓擔(dān)子。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在工程中的先鋒模范作用,讓他們上前臺(tái)、唱主角。市委組織部將深入調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)、分析全市農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民黨員在“百萬(wàn)農(nóng)民增收致富工程”中發(fā)揮作用的情況,并研究制發(fā)《關(guān)于在實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民增收致富工程”過(guò)程中發(fā)揮黨組織和黨員作用的意見(jiàn)》,適時(shí)召開全市“三培養(yǎng)、雙帶頭、爭(zhēng)四戶”活動(dòng)總結(jié)表彰工作會(huì)議,進(jìn)一步把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。

四、全面推行農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),筑牢發(fā)揮作用新平臺(tái)

各縣區(qū)要全面調(diào)查本地區(qū)農(nóng)村黨員狀況,把建設(shè)新農(nóng)村的具體任務(wù)以崗位職責(zé)的形式落實(shí)到每名有活動(dòng)能力的農(nóng)村黨員身上。要結(jié)合各村實(shí)際“因事設(shè)崗”,針對(duì)不同黨員的特點(diǎn)“因人選崗”,根據(jù)新時(shí)期黨員先進(jìn)性要求“因崗定責(zé)”,筑牢農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的空間和舞臺(tái)。要用健全的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,保證農(nóng)村黨員都參加到“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨員履崗盡責(zé)情況的監(jiān)督與管理,指導(dǎo)基層黨組織建立黨員履行崗位職責(zé)檔案。市委組織部將制定下發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村黨員中深入開展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)。

五、認(rèn)真搞好農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作,實(shí)現(xiàn)組織覆蓋新擴(kuò)大

各縣區(qū)要按照全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作座談會(huì)議部署,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作的指導(dǎo)。要進(jìn)一步建立健全專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織,符合條件的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建率要達(dá)到100%。要進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會(huì)黨組織的職能,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,督促指導(dǎo)廣大協(xié)會(huì)黨組織和黨員會(huì)員都能發(fā)揮較好作用。要本著積極而慎重的態(tài)度,把那些致富能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、思想素質(zhì)高的會(huì)員發(fā)展成黨員,壯大黨員會(huì)員隊(duì)伍。市委組織部將對(duì)全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)查,研究解決遇到的新情況和新問(wèn)題,不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作健康開展。

六、有效實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)建設(shè)工程,確保素質(zhì)能力新提高

各縣區(qū)要采取黨校函授、專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、參觀考察等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部和黨員進(jìn)行黨的建設(shè)、法律法規(guī)、農(nóng)村適用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn),不斷完善農(nóng)村黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)搞好遼工大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)善诒究瓢?、省委黨校兩期村干部函授大專班的管理,認(rèn)真實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,努力實(shí)現(xiàn)“一戶一個(gè)明白人”,逐步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才儲(chǔ)備。要大力推廣“兩推一選”、“公推直選”的經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍,真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),不斷優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),積極探索發(fā)揮貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和黨員作用的有效途徑,幫助解決領(lǐng)富無(wú)策,帶富無(wú)方的問(wèn)題。市委組織部還將分別與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))、貧困村黨組織書記(村主任)培訓(xùn)班和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,逐步提升他們的綜合素質(zhì)和能力。

七、不斷提高農(nóng)村黨員活動(dòng)室建設(shè)水平,促進(jìn)陣地建設(shè)新進(jìn)展

各縣區(qū)要按照《關(guān)于創(chuàng)建市級(jí)村標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室的意見(jiàn)》,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織充分利用現(xiàn)有條件,挖掘整合資源,提升村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)水平。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,積極開展縣區(qū)本級(jí)的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層黨組織參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,使廣大村級(jí)黨組織充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)的重要意義。要明確獎(jiǎng)懲,使部分村黨組織真正克服“爭(zhēng)先無(wú)望、不思進(jìn)取”的思想,從而擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。對(duì)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位,也要糾正“評(píng)先到頭,滿足現(xiàn)狀”的態(tài)度,自覺(jué)完善村黨員活動(dòng)室建設(shè),有效利用活動(dòng)陣地開展豐富多彩的黨組織活動(dòng)。同時(shí),各縣區(qū)要抓住上級(jí)集中解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的有利契機(jī),認(rèn)真制定具體方案,抓緊組織實(shí)施,徹底解決行政村無(wú)村部、無(wú)活動(dòng)室的問(wèn)題。市委組織部也將對(duì)全市農(nóng)村村部建設(shè)情況進(jìn)行一次深入調(diào)研,摸清全市無(wú)村部村的底數(shù),并采取有效措施,協(xié)助解決一些具體困難。

八、繼續(xù)加大典型的培養(yǎng)樹立和推廣工作力度,營(yíng)造輿論宣傳新局面

各縣區(qū)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人。要積極樹立、精心培育這些與時(shí)代同步的先進(jìn)典型。要不斷加大宣傳推廣工作力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體,把先進(jìn)典型通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等方式宣傳出去、推廣開來(lái),努力營(yíng)造出典型感召、組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾跟進(jìn)、共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的喜人局面。