導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)組織黨建意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的“**大”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和省、市委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義、指導(dǎo)思想和工作原則

近幾年來，隨著企業(yè)改制的深入推進(jìn)和個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸上升，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)“三分天下有其一”的重要地位，成為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，縣財政收入的主要來源，勞動力就業(yè)的主要場所，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)職工隊伍也在不斷的壯大，黨員數(shù)量也在逐漸增加。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況，必須重視和加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，促使其認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格依法經(jīng)營，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，這就要求各級黨組織務(wù)必充分認(rèn)識在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的**大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營，通過“四建四抓”(建組織、建班子、建制度、建陣地，抓發(fā)展、抓教育、抓活動、抓機(jī)制)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，要堅持“四個原則”。一要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則。非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)的出資者(經(jīng)營者)在國家的法律、法規(guī)范圍內(nèi)，充分享有經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)和用人自主權(quán)，同時，他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)該受到黨的方針、政策的引導(dǎo)和國家的法律、法規(guī)的制約。二要堅持圍繞中心，注重實(shí)效的原則。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、加快科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和推進(jìn)社會主義政治文明、精神文明建設(shè)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要堅持依法遵章辦事的原則。企業(yè)黨組織必須把執(zhí)行《黨章》規(guī)定、貫徹落實(shí)黨的方針、政策與依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來，規(guī)范黨的工作，支持和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營。四要堅持繼承與創(chuàng)新相給合的原則。企業(yè)黨組織既要借鑒國有企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，又要從改制后的企業(yè)實(shí)際出發(fā)，解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索新形勢下發(fā)揮作用的途徑和方法。

二、建管并舉，不斷擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面

1、抓好組建。針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，按照“削除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)時效性”的要求，要創(chuàng)造條件，采取多種形式，在具有3名以上黨員的企業(yè)建立黨的組織。具體組建形式主要有四種：一是獨(dú)立式。黨員人數(shù)在3名以上，且生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，有合適支部書記人選的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要單獨(dú)建立黨支部。黨員人數(shù)接近50名或超過50名，不足100名的，可建立黨的總支委員會，超過100名的可建立黨的基層委員會。二是聯(lián)合式。有兩名以下黨員的，與同行業(yè)或地域鄰近的企業(yè)建立聯(lián)合黨支部；三是掛靠式。分布散、僅有個別黨員的，可以建立黨小組，黨員組織關(guān)系可就近掛靠在企業(yè)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部等黨組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理教育；四是派入式。無黨員的企業(yè)，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在協(xié)商的基礎(chǔ)上，選派組織能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員到企業(yè)任黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)企業(yè)員工思想政治工作和組織發(fā)展工作，條件成熟時再組建黨的組織。國有（集體）企業(yè)改制為非公有制企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建或組建組織。已建立黨組織的企業(yè)，要建好陣地，逐步達(dá)到“四全四有”標(biāo)準(zhǔn)，即：辦公設(shè)施齊全、黨建制度健全、學(xué)習(xí)用品齊全、工作職責(zé)齊全，有門牌、有會議記錄、有黨員照片、有黨旗、黨員的權(quán)力、義務(wù)及入黨誓詞。并充分發(fā)揮好陣地作用。

2、理順關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則，對非公有制企業(yè)黨組織的管理，一般實(shí)行屬地管理，也可以根據(jù)行業(yè)或主管部門實(shí)行歸口管理。私營企業(yè)、個體企業(yè)、股份制企業(yè)的黨組織一般隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或農(nóng)村黨支部；外商投資企業(yè)、規(guī)模較大企業(yè)或國有(集體)改制企業(yè)的黨組織一般隸屬于企業(yè)的主管部門黨組織或縣直工委；難以確定隸屬關(guān)系的，由縣委組織部指定或委托有關(guān)部門黨組織管理。

非公有制企業(yè)中黨組織隸屬關(guān)系的變更，要履行審批程序，由其上級黨組織報縣委組織部辦理有關(guān)手續(xù)。

3、建強(qiáng)班子。按照“精干、高效”的原則，認(rèn)真選拔高素質(zhì)人才，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部班子建設(shè)。非公有制企業(yè)黨支部一般由1－3名委員組成，黨員人數(shù)在10名以下的只設(shè)書記1人，10名以上的設(shè)書記1人，委員2人；建立黨總支的一般由3－5名委員組成，設(shè)書記1人，副書記1人，委員1－3人；設(shè)黨小組的只設(shè)組長1人。在選拔任用黨支部班子成員，特別是黨支部書記時，提倡“四個注重一個叫響”，即注重黨員的政治素質(zhì)、文化水平、協(xié)調(diào)能力和工作熱情，把誰能組織好企業(yè)黨員、員工促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展就讓誰當(dāng)干部叫響。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要積極參加縣委組織部舉辦的各類專題培訓(xùn)班和正規(guī)化學(xué)歷教育班，逐步提高自身的政治理論水平和文化素質(zhì)。

三、重教嚴(yán)管，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的作用

1、黨員教育。企業(yè)黨組織要圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，開展多種形式的主題活動。如“爭創(chuàng)黨員先鋒崗”、“黨員身邊無事故”、“黨員職工手拉手”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等主題活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨的活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤、兩促進(jìn)”。在企業(yè)的急、難、重崗位開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”、“安全知識競賽”等活動，進(jìn)一步提高黨員的生產(chǎn)技能。

2、黨員管理。要圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用這條主線，堅持從嚴(yán)治黨的方針，引導(dǎo)黨員履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，組織黨員參加黨的活動，建立健全黨的組織生活、民主評議黨員、繳納黨費(fèi)等制度。要做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，凡在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作半年以上的黨員，都應(yīng)及時接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系，并編入黨的一個支部或小組參加組織生活；在企業(yè)工作3個月以內(nèi)的黨員，應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加組織生活。

3、發(fā)展黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員方針，進(jìn)一步抓好在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作，努力壯大企業(yè)黨員隊伍。每個企業(yè)黨組織每年都要發(fā)展1名以上黨員或培養(yǎng)5名以上入黨積極分子，并做到“兩個側(cè)重”，即側(cè)重培養(yǎng)素質(zhì)好、文化高、技術(shù)精、年紀(jì)輕的優(yōu)秀員工，側(cè)重培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀員工。

4、健全制度。要從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際出發(fā)，建立健全“”、民主生活會、民主評議黨員、黨員活動日、黨員目標(biāo)管理等五項制度，靠制度規(guī)范黨支部工作，促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作機(jī)制

1、健全機(jī)構(gòu)。為扎實(shí)做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作，縣委成立新經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部?？h委宣傳部、縣民政局、縣工會、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣工商聯(lián)、縣工商局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣體改委為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成員單位，成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真研究制定相關(guān)政策、規(guī)定，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作分級負(fù)責(zé)制?？h管企業(yè)的黨建工作由縣直工委和系統(tǒng)黨委直接抓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的企業(yè)，黨建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)抓；各級黨組織要強(qiáng)化抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責(zé)任意識，形成黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委成員共同抓的工作格局。

3、督促檢查。實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作定期督查和通報制度，狠抓各項工作任務(wù)的落實(shí)。堅持把抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況，列入考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為評選表彰先進(jìn)和提拔使用干部的重要依據(jù)。凡是不重視、抓不好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的企業(yè)不能評為黨建工作先進(jìn)單位；基層黨委對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建不重視、工作抓得不力的，要追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)。每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個或幾個非公有制企業(yè)，做為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期或不定期地到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，及時解決企業(yè)黨建工作中遇到的難題，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體水平。

5、典型推動?？h委將直抓1--2個非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成員單位也要建立1--2個黨建工作示范點(diǎn)，及時總結(jié)和推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，并充分利用板報、廣播、電視、標(biāo)語等宣傳工具，大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的先進(jìn)典型，形成良好的輿論氛圍，靠典型示范推動工作開展。