企業(yè)黨建意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-10 11:40:00

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企業(yè)黨建意見(jiàn)

各縣(市、區(qū))委組織部,市直工委:

為進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2004〕31號(hào))和省委組織部、省國(guó)資委黨委有關(guān)文件精神,聯(lián)系我市的實(shí)際情況,借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、**全會(huì)精神,以及中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的一系列重要指示,密切聯(lián)系我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,緊緊圍繞市委三屆三次和四次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo),積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)容、途徑和方式,大力加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治保證和組織保證。

2、目標(biāo)要求。要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,做到領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員素質(zhì)整體良好、組織作用有效發(fā)揮、改革發(fā)展成效明顯、職工群眾滿(mǎn)意認(rèn)可,成為堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,更好地發(fā)揮排頭兵作用的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。具體要求是:

(1)建設(shè)一個(gè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,致力于為國(guó)有企業(yè)建功立業(yè),得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)斑子。

(2)建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用、永葆先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍。

(3)建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,能夠熟練掌握相關(guān)科技知識(shí)和勞動(dòng)技能的職工隊(duì)伍。

(4)建立一套符合我市實(shí)際和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機(jī)制。

(5)建立一套符合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際的思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的工作制度。

二、積極探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)容、途徑和方式

3、國(guó)有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一條重要措施,是一個(gè)重大原則問(wèn)題,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。國(guó)有企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行保證監(jiān)督的職責(zé),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的部署;積極承擔(dān)黨和國(guó)家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,在重大問(wèn)題上和突發(fā)事件中自覺(jué)服從和維護(hù)國(guó)家利益;扎實(shí)做好黨的群眾工作,尊重群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性。

4、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要任務(wù)。

(1)管方向。承擔(dān)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的責(zé)任,在參與重大問(wèn)題決策中把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)。

(2)管思想。承擔(dān)促進(jìn)企業(yè)員工全面發(fā)展的責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。

(3)管培養(yǎng)。承擔(dān)企業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任,吸引、留住和用好優(yōu)秀人才,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

(4)管協(xié)調(diào)。承擔(dān)協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益的責(zé)任,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各方力量,化解利益矛盾,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

5、建立健全確保黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制。要按照《中共**市委批轉(zhuǎn)〈關(guān)于加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)人事管理的意見(jiàn)〉的通知》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)市直國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子。國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)黨委會(huì)一般設(shè)委員5-9名,企業(yè)內(nèi)設(shè)的董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席以及總經(jīng)理是黨員的,可通過(guò)黨內(nèi)選舉程序進(jìn)入黨委會(huì);凡符合條件的,黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任,并配備專(zhuān)職的黨委副書(shū)記。未設(shè)董事會(huì)的企業(yè),可以實(shí)行黨組織書(shū)記兼任副總經(jīng)理、總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記的交叉任職模式,或黨組織書(shū)記和總經(jīng)理由一人擔(dān)任。經(jīng)營(yíng)管理層中的黨員主要領(lǐng)導(dǎo)人,符合條件的,可按規(guī)定程序進(jìn)入黨組織委員會(huì)。

6、參與重大問(wèn)題的決策。這是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé),是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要前提和基本途徑。企業(yè)黨組織參與決策,主要是指對(duì)涉及企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中帶有方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)健性的問(wèn)題,或者是對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的敏感性問(wèn)題,以及與員工切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題等方面提出意見(jiàn)和建議。重大問(wèn)題主要包括:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針和年度工作目標(biāo)及財(cái)務(wù)預(yù)決算;企業(yè)重大的資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作;企業(yè)重要的改革方案和重要管理制度的制定、修改;對(duì)全局有影響的企業(yè)大額資金運(yùn)作、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng);企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整;企業(yè)政治文明、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)的重要事項(xiàng);與企業(yè)職工切身利益有關(guān)的重大事項(xiàng)等。

7、參與決策的程序。建立健全“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的參與重大問(wèn)題決策工作機(jī)制。企業(yè)重大問(wèn)題的決策必須征求黨組織的意見(jiàn),黨組織在決策前對(duì)重大問(wèn)題要集體研究。在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股的企業(yè),決策前,黨組織通過(guò)集體討論,形成黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的意見(jiàn);決策時(shí),由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子中的黨組織班子成員反映黨組織的意見(jiàn)和建議,并把董事會(huì)的決策結(jié)果反饋給黨組織,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)民主;決策后,黨組織要發(fā)動(dòng)全體黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工積極推動(dòng)、保障、監(jiān)督?jīng)Q策的實(shí)施。未實(shí)行公司制的企業(yè),可以采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式集體研究決定。黨組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問(wèn)題決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī),或損害出資人利益和職工合法權(quán)益時(shí),應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn),如得不到糾正,應(yīng)向上一級(jí)黨組織反映。

8、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。根據(jù)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求,企業(yè)黨組織必須承擔(dān)企業(yè)中層以上管理人員選拔任用和管理的監(jiān)督責(zé)任。要適應(yīng)企業(yè)人力資源管理的新方式,把黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái),把組織推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步深化企業(yè)干部人事制度改革。黨管干部、黨管人才,主要是確定用人標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)推薦人選,嚴(yán)格組織考察,規(guī)范工作程序,完善評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理。要制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,抓住培養(yǎng)、吸引和使用等環(huán)節(jié),大膽引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、使用國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),以共同理想凝聚人才,以事業(yè)責(zé)任培育人才,以良好環(huán)境吸引人才,以激勵(lì)機(jī)制開(kāi)發(fā)人才,使國(guó)有企業(yè)成為各類(lèi)人才的聚集地。

三、大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的自身建設(shè)

9、建立健全國(guó)有企業(yè)黨的組織。企業(yè)凡符合條件的,都應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定并參照市委《關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置的通知》(揭委發(fā)[2001]35號(hào))精神,設(shè)立黨的組織,建立黨的工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員,保證黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)。堅(jiān)持“三同時(shí)”原則,做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置,配備經(jīng)濟(jì)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。加強(qiáng)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)黨的工作。改制重組中有非公有制資本進(jìn)入的國(guó)有企業(yè),應(yīng)保留或同步建立黨組織和明確黨組織負(fù)責(zé)人,并寫(xiě)進(jìn)協(xié)議或章程。

10、明確企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。同一地區(qū)國(guó)有企業(yè)黨組織由其上級(jí)企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)??绲赜驀?guó)有企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,可采用屬地或以產(chǎn)權(quán)為紐帶的方式進(jìn)行管理,具體由上級(jí)企業(yè)黨委與下屬企業(yè)所在地的地方黨委協(xié)商確定。同一地區(qū)國(guó)有企業(yè)之間出資組成的企業(yè),其黨組織由控股企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo);不同地區(qū)國(guó)有企業(yè)之間合資組建的企業(yè),其黨組織隸屬關(guān)系由合資雙方協(xié)商確定。國(guó)有企業(yè)與私人或外商合資組建且國(guó)有股份控股或相對(duì)控股的企業(yè),其黨組織由出資的國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)制企業(yè)黨組織尚未移交地方黨組織管理之前,仍由轉(zhuǎn)制前的企業(yè)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

11、加強(qiáng)企業(yè)組織的換屆改選工作。公司黨委會(huì)每屆任期4年,總支部委員會(huì)每屆任期3年,支部委員會(huì)每屆任期2年,任期屆滿(mǎn)必須按期換屆選舉,由黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。如需延期或提前換屆選舉,須經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),但延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。黨的基層委員會(huì)在任期內(nèi),除上級(jí)黨組織認(rèn)為有必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)或指派黨組織負(fù)責(zé)人外,補(bǔ)充委員必須召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。要防止和避免不經(jīng)過(guò)選舉而直接任命黨的基層委員會(huì)成員。

12、開(kāi)展多種形式的黨員教育活動(dòng)。深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng),積極探索和建立永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨章,自覺(jué)遵守黨章。建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,善于運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新型載體加強(qiáng)黨員教育學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合企業(yè)中心工作,通過(guò)實(shí)施黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)創(chuàng)‘有理想、有責(zé)任、有能力、形象好’”等主題實(shí)踐活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員在經(jīng)營(yíng)管理等工作中的先鋒模范作用。

13、加強(qiáng)黨員管理工作。嚴(yán)格對(duì)黨員的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)不同崗位黨員的情況,積極探索分類(lèi)管理的有效辦法。對(duì)企業(yè)進(jìn)行改制重組和實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)等改革過(guò)程中的黨員,在新的接收單位未落實(shí)前,所在單位黨組織要繼續(xù)做好這部分黨員的教育管理工作,對(duì)下崗職工中的黨員,企業(yè)黨組織要建立登記制度、專(zhuān)人聯(lián)系和教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工中的黨員的管理、教育和監(jiān)督,并在其再就業(yè)時(shí)及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。積極推動(dòng)企業(yè)退休人員中的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織管理工作,其居住地與戶(hù)口所在地分離的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織進(jìn)行管理;外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的,組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入所去地區(qū)或單位的黨組織進(jìn)行管理。加強(qiáng)黨務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),建立完善資料齊全、查閱方便、管理規(guī)范的黨員信息庫(kù)。

14、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和新時(shí)期黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),積極做好新黨員發(fā)展工作。注重吸收優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。堅(jiān)持和完善企業(yè)推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀女工入黨制度、入黨積極分子動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制度、發(fā)展黨員公示制度和入黨后跟蹤教育制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

15、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的機(jī)制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度,大力推進(jìn)廠務(wù)和黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)民主管理和黨內(nèi)外監(jiān)督。建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。整合監(jiān)督資源,增強(qiáng)監(jiān)督的整體效能。

四、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)

16、創(chuàng)建“四好”國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)展“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效載體。創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容要與企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)一致,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,互相促進(jìn)。要制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效。企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓好本企業(yè)及下屬企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,做好創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流工作,及時(shí)推廣不同層次、不同類(lèi)型的典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的考核工作,堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)結(jié)合,考核評(píng)價(jià)要結(jié)合企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)考核和任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),創(chuàng)建活動(dòng)成果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效考核直接掛鉤。

17、加強(qiáng)班子成員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持和完善理論中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際和個(gè)人的思想實(shí)際。建立健全述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)制度。要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),適應(yīng)企業(yè)的需要,重點(diǎn)圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕御復(fù)雜局面能力等方面進(jìn)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式,積極拓寬培訓(xùn)渠道,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

18、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成靠制度管理,按程序辦事的工作機(jī)制。加強(qiáng)班子成員溝通,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮班子整體效能。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí),善于集中班子成員的智慧,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,不能獨(dú)斷專(zhuān)行。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要增強(qiáng)大局意識(shí),尊重和支持主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé),不能自行其是。堅(jiān)持和完善企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員參加雙重組織生活制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì),上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),派人參加下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。民主生活會(huì)結(jié)束后,有關(guān)整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

19、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)黨組織要參與制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)抓好培養(yǎng)、吸引、使用人才,努力造就國(guó)有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才隊(duì)伍。認(rèn)真做好企業(yè)各類(lèi)人才的培訓(xùn)工作,建立健全各類(lèi)人才的選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造各類(lèi)人才脫穎而出、發(fā)揮作用的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善人才交流機(jī)制和管理機(jī)制,建立健全各類(lèi)人才的選拔任用、考核評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)人才庫(kù),為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

20、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把企業(yè)黨建工作列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究企業(yè)黨的建設(shè)工作,制定企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),常抓不懈。各地黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo),直屬機(jī)關(guān)工委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄屬企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理。要根據(jù)不同類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),特別是對(duì)重組改制、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的黨建工作有針對(duì)性地提出加強(qiáng)的意見(jiàn)和措施。

21、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步部署、同步檢查、同步考核。要健全企業(yè)黨組織抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建、職能部門(mén)具體抓黨建,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的企業(yè)黨建工作格局。企業(yè)黨組織書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行抓黨建工作的職責(zé)。兼任黨內(nèi)職務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,積極支持黨組織的工作,主動(dòng)向黨組織匯報(bào)各自主管、分管的工作,接受黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)。建立科學(xué)合理的企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核體系,做好對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的考核工作,把黨建工作狀況考核作為國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容,作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

22、高度重視配備黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)及其人員。要本著精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則設(shè)置黨組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)。有條件的企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立黨的工作部門(mén),也可以與職能相近的企業(yè)行政部門(mén)合署辦公。企業(yè)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員必須納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制,黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算并保證落實(shí)到位。企業(yè)黨務(wù)工作人員的待遇和獎(jiǎng)懲與同一層次經(jīng)營(yíng)管理人員一視同仁。加大對(duì)黨務(wù)人員的培訓(xùn)和崗位交流力度,建設(shè)梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。