兩個率先堅強組織意見
時間:2022-09-29 11:26:00
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今天下午,我們實地考察了儀征市的非公企業(yè)黨建工作和農(nóng)村“三爭”活動開展情況。剛才,又聽取了卜宇同志以及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨建工作情況的介紹。我總的印象是,儀征市的黨建工作市委高度重視,部門配合有力,工作富于創(chuàng)新,推進扎實有效,充分發(fā)揮了各級黨組織和廣大黨員干部在發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為儀征加快實現(xiàn)“兩個率先”和“蘇中爭第一、跨江爭位次”的目標(biāo)提供了堅強的組織保證,與目前儀征大開發(fā)、大開放的經(jīng)濟發(fā)展形勢是相適應(yīng)的,達到了黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、相得益彰的“雙贏”效果。
思想是行動的先導(dǎo)。思想解放一輪,工作就會前進一大步;思想觀念上的與時俱進,落實到工作中就能夠推動創(chuàng)新、形成特色、贏得佳績,就能夠更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。儀征市在黨建工作中的許多特色做法和創(chuàng)新思路充分說明了這一道理。
從“三爭”活動來看,一是領(lǐng)導(dǎo)重視。儀征市委堅持把開展“三爭”活動作為鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動成果,全面提升農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾、帶民致富能力的一項重要舉措來抓,思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作措施實在。市里成立了“三爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,出臺了“三爭”活動考核辦法,確保了“三爭”活動的順利推進。同時,通過開辦報紙和電視專欄、召開現(xiàn)場會和座談會、發(fā)放公開信等形式,強化宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo),培植和樹立了一批帶頭致富、帶領(lǐng)民富的先進典型,營造了人心思富、人人爭富的濃烈氛圍。二是規(guī)劃科學(xué)。儀征市委組織部先后三次深入基層召開座談會,廣泛征求基層黨組織對開展“三爭”活動的意見和建議,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定了全市“三爭”活動總體規(guī)劃,明確到**年末,全市培植40個左右富民先進黨支部、60名左右雙帶優(yōu)秀村支書和1800左右先富幫貧好黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照市里的總體規(guī)劃,對村支部、村支書和黨員隊伍進行了認(rèn)真梳理排隊,制定了切合實際、切實可行的“三爭”活動三年規(guī)劃和年度計劃,并把爭創(chuàng)目標(biāo)、時間要求、保證措施落實到每個村支部、村支書和黨員身上,形成了一個到支部、到支書、到黨員的完整目標(biāo)體系。截止目前,全市已有26.9%的村支部書記、15.6%的村“兩委”成員、5.8%的農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦了致富項目,并帶動5100多戶農(nóng)民新上了致富項目。三是政策到位。儀征市各級黨組織想方設(shè)法把有利于致富的各項優(yōu)惠政策和服務(wù)措施落實到位,為農(nóng)村黨員干部打造致富平臺,打牢創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。市財政、民政等部門籌資90萬元建立了“三爭”活動發(fā)展扶持基金,幫助有能力的黨員干部發(fā)展致富項目。市農(nóng)村信用社立足服務(wù)“三農(nóng)”,通過信貸渠道發(fā)放小額貸款,累計向全市3100多名農(nóng)村黨員干部發(fā)放貸款1.6億元,扶持發(fā)展項目3166個。市農(nóng)林局充分發(fā)揮職能作用,通過“儀征農(nóng)情網(wǎng)”定期致富信息,開展送科技下鄉(xiāng)活動,開通農(nóng)業(yè)科技110電話,及時為農(nóng)村黨員干部提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決創(chuàng)業(yè)中遇到的信息、技術(shù)、人才等難題。
從非公企業(yè)黨建來看,一是靠前指導(dǎo)。儀征市委緊緊圍繞擴大黨的工作覆蓋面、提高黨在非公企業(yè)的影響力為目標(biāo),建立了市委常委、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系非公企業(yè)為黨建工作制度,經(jīng)常深入非公企業(yè)調(diào)查了解黨建工作開展情況,廣泛聽取企業(yè)業(yè)主和基層黨員干部群眾的意見和要求,研究探討加強非公企業(yè)黨建工作的新思路和新辦法,及時幫助總結(jié)經(jīng)驗和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難,努力變原則要求為實地指導(dǎo),變加強控制為影響滲透,有效增強了黨建工作的針對性和實效性。二是重點突出。儀征市堅持以規(guī)模較大、職工人數(shù)在50人以上的非公企業(yè)為重點,以“消除空白點,擴大覆蓋面,增強有效性”為目標(biāo),采取獨立建支、聯(lián)合建支、屬地掛靠等模式和選派黨建工作指導(dǎo)員的方式,大力加強非公企業(yè)黨組織建設(shè),做到成熟一個,建立一個;建立一個,鞏固一個;鞏固一個,帶動一批。同時,按照“健全組織、配強班子、完善機制、發(fā)揮作用”的要求,培植了15個非公企業(yè)黨建工作示范點,并注重發(fā)揮示范點的示范帶動作用,推動了面上整體工作水平的提高。三是基礎(chǔ)扎實。儀征市強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,建立了黨建工作月報單制度,統(tǒng)一制作了“黨建園地”,下發(fā)了黨建工作基礎(chǔ)臺帳,實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作“一冊清”,進一步提高了非公企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。同時,堅持共性與個性相結(jié)合、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合、原則性與操作性相結(jié)合,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,健全工作制度,有力地推動了非公企業(yè)黨建工作的健康開展,提高了黨在非公企業(yè)的影響力。
從社區(qū)黨建來看,儀征市緊緊圍繞“兩園一城”的規(guī)劃目標(biāo),立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌考慮社區(qū)黨組織的建立和黨建工作的開展,不斷拓展和豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵和載體,切實增強社區(qū)黨建工作的承載力和社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這些在實踐中探索和創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法,希望你們在今后的工作中認(rèn)真加以總結(jié)、提煉,不斷加以完善、提高,努力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
不久前召開的**市委四屆五次全體會議提出了“實現(xiàn)兩個率先、力爭蘇中第一”的奮斗目標(biāo),當(dāng)前和今后一個時期,全市黨建工作要緊緊圍繞這個總目標(biāo)來開展,在工作中要堅持做到“五個緊扣”,即緊扣發(fā)展第一要務(wù)、緊扣落實富民第一責(zé)任、緊扣促進改革開放第一動力、緊扣推動新型工業(yè)化第一方略、緊扣挖掘人力第一資源加強黨的建設(shè),使黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)兩適應(yīng)、兩促進。各級黨組織要以改革創(chuàng)新的精神加強和改進黨的建設(shè),迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,充分用好“三個代表”重要思想開辟的解放思想新空間,堅決沖破“自我束縛”和“互相束縛”,以思想的大解放促進生產(chǎn)力的大發(fā)展,以生產(chǎn)力的大發(fā)展推動“兩個率先”的快實現(xiàn),為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強有力的組織保證。下面,我結(jié)合今天在儀征調(diào)研、座談的收獲,就如何按照“三個代表”的要求加強基層黨的建設(shè)談一些個人認(rèn)識。
要以“三爭”活動為抓手,不斷深化富民黨建。富民是執(zhí)政的第一責(zé)任。實現(xiàn)“兩個率先”、“力爭蘇中第一”,關(guān)鍵在富民,難點在富民,根本落腳點也在富民。當(dāng)前,農(nóng)村工作呈現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,即:產(chǎn)量目標(biāo)向收入目標(biāo)轉(zhuǎn)變,單一的農(nóng)業(yè)就業(yè)向多元化就業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)變,單一的經(jīng)營模式向合作化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,封閉的農(nóng)業(yè)管理模式向開放式的農(nóng)業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。我們要適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變,積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)造性地開展好工作,要緊緊圍繞市委、市政府確定的三年內(nèi)農(nóng)民純收入人均增千元的目標(biāo),堅持把提高農(nóng)村黨組織、黨員干部的致富素質(zhì)、共富境界、幫富能力作為農(nóng)村黨建工作的突破口。要深入開展農(nóng)村“三爭”活動,進一步營造農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)民富的強烈發(fā)展環(huán)境。要堅持把培植“雙帶”型村干部作為重要手段,充分發(fā)揮典型引路的作用,大張旗鼓地宣傳他們的致富經(jīng)驗和幫富事跡,通過召開現(xiàn)場會、組織學(xué)習(xí)參觀、建立培訓(xùn)基地等多種途徑,最大范圍地擴大其示范和帶動效應(yīng)。要積極幫助經(jīng)濟薄弱村黨員干部和致富無門的農(nóng)村黨員干部解放思想、開闊思路、增強信心、提高本領(lǐng)。要堅持組織引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合的工作方法,大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,積極培育“公司+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”等龍頭企業(yè),努力促成以能人黨員干部為核心的農(nóng)村經(jīng)濟利益共同體的形成,不斷規(guī)范、壯大共同致富的合作經(jīng)濟組織。要堅持把發(fā)展勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,大力加強勞動力市場黨的建設(shè),做到農(nóng)村黨員勞動力輸送到哪里,黨的建設(shè)就跟蹤到哪里,努力實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)收和精神品牌輸出的“雙豐收”。
要以“創(chuàng)百”活動為載體,扎實推進非公企業(yè)黨建。近年來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,非公有制經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點。非公有制經(jīng)濟組織黨組織是黨在非公有制經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,是業(yè)主與職工之間的橋梁紐帶。因此,在非公企業(yè)開展黨建工作要以“創(chuàng)建百家非公企業(yè)示范黨組織”活動為載體,進一步理清思路,努力增強工作的實效性。在目標(biāo)定位上,要因地制宜,合理規(guī)劃,揚長避短,與企業(yè)同頻共振,形成合力,體現(xiàn)黨建活力;在活動指導(dǎo)上,要區(qū)別對待,分類指導(dǎo),保證實效;在黨員發(fā)展上,要“注重質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、突出重點”,尤其要在非公企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層和關(guān)鍵技術(shù)崗位,以及規(guī)模大、業(yè)績好、職工多的企業(yè)做好黨員發(fā)展工作;在黨建思路上,要堅持“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”的思路,切實把非公企業(yè)黨建工作寓于支持促進企業(yè)發(fā)展當(dāng)中、寓于生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,使之與企業(yè)發(fā)展相伴相隨,相互促進,相得益彰。要突出抓好非公企業(yè)業(yè)主黨員、黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員這三支隊伍建設(shè),堅持以點帶面,規(guī)范運作,擴大影響,全面提升非公企業(yè)黨建工作水平。
要以共建共創(chuàng)為重點,繼續(xù)加強社區(qū)黨建。社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。黨的十六大報告明確指出,要高度重視社區(qū)黨的建設(shè),以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。各地要加強、鞏固社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,廣泛開展社區(qū)黨組織和社區(qū)各單位黨組織“結(jié)對共建”活動,逐步形成“以街道黨工委為核心,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),區(qū)內(nèi)全體黨員為主體,轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織共同參與,條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補”的社區(qū)黨建工作格局,努力通過社區(qū)黨組織和區(qū)內(nèi)單位黨組織的共建共創(chuàng),形成管理力量合在一起抓、社區(qū)資源歸在一起用、社區(qū)工作綁在一起推的工作局面,力爭把社區(qū)黨組織建設(shè)成為社區(qū)單位的組織紐帶、凝聚人心的政治紐帶、整合社區(qū)資源的功能紐帶,使社區(qū)黨建工作始終堅持正確的導(dǎo)向性、體現(xiàn)鮮明的時代性、突出廣泛的群眾性,達到“組織設(shè)置合理、資源整合有效、功能定位科學(xué)、具體責(zé)任落實、實際工作到位、干部隊伍優(yōu)化”的要求。
要以示范工程為動力,切實抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的細(xì)胞,是我們黨最寶貴的資源。實施“黨員示范工程”是深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的重要行動,是確保實現(xiàn)“兩個率先”的重要舉措,是繼續(xù)保持黨員先進性的重要體現(xiàn)。圍繞“體現(xiàn)先進性、增強戰(zhàn)斗力”的要求,市里打算,力爭用兩年的時間,在全市創(chuàng)建以“萬千百十”為標(biāo)志的黨員示范群體,即創(chuàng)建10000個黨員示范戶、1000個黨員示范崗、100個黨員示范窗口、10個黨員示范社區(qū)。我們要將“萬千百十”這一目標(biāo)融于“兩個率先”的大目標(biāo)之中,明確定位,突出重點,靠實措施,加大力度,組織動員全市黨員跑在搶抓沿江開發(fā)機遇的前列,走在加快工業(yè)化進程的前沿,搶在激活民營經(jīng)濟發(fā)展、加快富民進程的前臺,站在加速城市化進程的前線,為實現(xiàn)“兩個率先”提供強大的精神動力和智力支撐。各級黨組織要把“黨員示范工程”納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強指導(dǎo),落實責(zé)任,不斷充實示范內(nèi)容,擴大示范主體,豐富示范形式,增強示范效能,真正使“黨員示范工程”成為體現(xiàn)“黨的聲音、黨的形象、黨的力量”的凝聚力工程。
要以公道正派為準(zhǔn)繩,全面提升組工干部素質(zhì)。公道正派是組織部門和組工干部的立身之本、為人之道、處事之基,是組織工作的“生命線”。在新的歷史條件下,進一步強調(diào)樹立組工干部公道正派形象,切中了組織工作的工作實際和組工干部的思想實際,具有十分現(xiàn)實的針對性和必要性。組工干部只有自身正派,才會做到正派用人、用正派的人;才能做到立黨為公,始終代表最廣大人民的根本利益,為黨和人民把好用人關(guān)。各級組織部門和全體組工干部,要充分認(rèn)識到在全市組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評部集中學(xué)習(xí)教育活動的重要意義,真正把公道正派作為組織部門取信于社會、取信于人民的一面旗子,作為組工干部修身立性的一面鏡子,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,務(wù)實的作風(fēng),積極投身集中學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高政治素質(zhì),改進工作作風(fēng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,始終保持組工干部應(yīng)有的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,真正把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部門。目前,全市組織系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)教育活動正在緊張而有序地進行,各地都采取了扎實有效的舉措,做到了真學(xué)、真查、真改,探索出了不少特色做法,總結(jié)出了許多成功經(jīng)驗,希望大家再接再厲,繼續(xù)打牢堅持公道正派的思想基礎(chǔ),提高組工干部堅持公道正派所需要的政策水平和工作能力;緊密聯(lián)系服務(wù)“兩個率先”目標(biāo)的實際,切實解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題,制定有針對性的整改措施,樹立組織部門的良好形象;堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷賦予公道正派以新的時代內(nèi)涵,積極探索樹立公道正派新形象的方法、載體和途徑,建立起保持公道正派的長效機制。
我們在座的同志絕大多數(shù)都是黨務(wù)工作者,和經(jīng)濟部門的同志相比,我們從事黨務(wù)工作的同志可能沒有他們“風(fēng)光”、沒有他們充實、沒有他們有成就感,但加速發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢需要我們鑄造靈魂、需要我們聚集合力、需要我們提供智力支持,作為管干部的干部、管黨員的黨員,我們黨務(wù)工作者一定要努力增強做好新時期黨建工作的光榮感、自豪感、使命感、責(zé)任感。最近,在開門評部集中學(xué)習(xí)教育活動中,對如何做一名合格的黨務(wù)工作者,我作了一些思考,借今天這個機會,說出來和大家一道共勉。我認(rèn)為合格的黨務(wù)工作者至少要做到以下四個“具有”:一要具有千里馬的素質(zhì),既要成為本職崗位的專才,更要成為社會工作的通才;二要具有老黃牛的精神,既要敬業(yè)愛業(yè),更要勤業(yè)精業(yè),三要具有不銹鋼的純潔,既要經(jīng)得起鍛打,更要經(jīng)得起檢測;四要具有鋪路石的品質(zhì),既要甘為人梯,更要樂于奉獻。總之,一名合格的黨務(wù)工作者,在平時的學(xué)習(xí)、工作、生活中,要努力以高尚的人格感染人、以過硬的素質(zhì)影響人、以扎實的作風(fēng)振奮人、以飽滿的激情鞭策人,要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),要竭盡全力為服務(wù)“兩個率先”注入新動力,要不斷為開創(chuàng)黨建工作的新局面貢獻聰明才智。
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