人才工作新局面建設(shè)意見
時間:2022-09-28 10:06:00
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近年來,我縣人才工作圍繞農(nóng)業(yè)"特色產(chǎn)業(yè)帶動"戰(zhàn)略和"工業(yè)強縣"戰(zhàn)略的實施,不斷創(chuàng)新工作機制,積極培養(yǎng)、引進、使用好各類人才,為我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的人才保證和智力支持。主要做法是:
一、完善機制,形成人才工作整體合力
一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成了齊抓共管的工作格局。為了使黨管人才的要求落到實處,縣委成立了由縣委書記為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確縣處級干部每人聯(lián)系1-2名優(yōu)秀人才,定期了解他們的生活、工作情況,隨時幫助解決工作中遇到的實際困難;各基層黨委、總支、支部都成立了人才工作機構(gòu),配備了人才專干,在全縣建立了人才工作組織網(wǎng)絡(luò),形成了由縣委組織部牽頭抓總、人事勞動保障局、發(fā)展和改革局、農(nóng)牧局、科技局等部門各負其責(zé),重點抓好專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和科技人才隊伍建設(shè)的工作格局。
二是完善制度,構(gòu)建了人才開發(fā)的政策體系。縣委先后制定了《**縣人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《**縣人才工作制度》、《**縣拔尖人才選拔和管理辦法》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高級人才代表制度》等,明確了**縣各類人才培養(yǎng)、選拔、使用的目標、措施和辦法等,為我縣人才工作的開展提供了制度保障。同時,縣委建立了人才工作目標責(zé)任制,制定了考核細則,將人才工作列為全縣黨建考核的重要內(nèi)容之一??h財政每年核撥人才工作經(jīng)費不少于5萬元,由縣人才辦統(tǒng)一安排使用,主要用于表彰獎勵優(yōu)秀人才、為高層次人才解決實際困難,進行健康體檢等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每年2萬元的標準建立人才工作基金,各部門每人每年教育培訓(xùn)經(jīng)費不少于100元,為我縣人才工作的順利開展提供了資金保證。
二、優(yōu)化工作環(huán)境,努力營造良好的社會氛圍
縣人才辦通過新聞媒體、**政府公眾網(wǎng)和**黨建網(wǎng)等進行廣泛宣傳人才工作的方針政策,對于特別優(yōu)秀的人才,還拍攝了專題片制成光盤在全縣發(fā)行,宣傳他們的事跡和成果;縣委每年都選拔一批拔尖人才,在全縣的組織工作會議上進行表彰獎勵;每逢重大節(jié)日、縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自對做出突出貢獻的優(yōu)秀專家進行慰問。**年底,受縣委指派,組織部專程趕赴云南,對正在進行南繁的我區(qū)著名小麥育種專家裘志新進行了慰問,并出資改善了他的生活和居住條件;注重為高層次人才解決工作、生活中的實際困難,在晉升工資、職稱評定、住房、醫(yī)療、交通、子女入學(xué)等方面給予特殊優(yōu)惠,切實解決他們的后顧之憂;積極支持優(yōu)秀人才享受休假療養(yǎng)制度,定期為高級知識分子進行體檢,并建立了高級知識分子健康檔案;注重在政治上關(guān)心優(yōu)秀人才,縣鄉(xiāng)黨委換屆中,全縣共有50多名優(yōu)秀人才當選為黨代表。對于有突出貢獻的專家,縣委在退二線和退休年齡、選調(diào)副職和助手等方面對他們不作限制。通過以上措施,使各類人才真切地感受到了黨和政府的關(guān)心愛護,在全縣形成了"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好氛圍。
三、圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極培養(yǎng)、引進、使用好各類人才
我縣設(shè)施園藝和發(fā)酵工業(yè)在全區(qū)處于優(yōu)勢地位,也是全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"兩強多優(yōu)"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),但目前我縣農(nóng)村實用人才數(shù)量只有588名,企業(yè)工程技術(shù)員和經(jīng)營管理人員只有690名,高技能人才相對短缺,后備力量不足。為此,我縣針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)對人才的需求,堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,努力為人才的培養(yǎng)、引進和使用搭建平臺。
一是圍繞"工業(yè)強縣"發(fā)展戰(zhàn)略的實施,發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。工業(yè)是我縣最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),**年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達36億多元,其中,生物發(fā)酵工業(yè)占50%,紅霉素、鹽酸四環(huán)素、妙菌素、維生素B12的市場占有率居世界前列;地方財政收入達到1.34億元,其中工業(yè)對財政收入的貢獻率達62%以上。近年來,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)對人才的需求迅猛增長??h人才辦將企業(yè)人才工作同企業(yè)黨建工作相結(jié)合,積極幫助企業(yè)選賢任能,使一批專業(yè)人才成為企業(yè)管理和技術(shù)骨干??h人才辦還根據(jù)企業(yè)崗位需求,協(xié)調(diào)職教中心、就業(yè)局等部門開展企業(yè)新員工崗前技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。自2004年以來,我縣先后引進企業(yè)工程技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才25名,培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干156名,培訓(xùn)技術(shù)工人1350人。
二是圍繞農(nóng)業(yè)"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略的實施,加快人才的培養(yǎng)和引進。設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)是**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前全縣共有設(shè)施園藝10萬間,年產(chǎn)值1億多元。僅**年,全縣就新增設(shè)施園藝4.4萬間,是銀川市下達任務(wù)的4倍多。引進張裕、長城等釀酒企業(yè),帶動全縣發(fā)展釀酒葡萄6萬多畝。在市黨代會上,設(shè)施園藝被確定為銀川市今后農(nóng)業(yè)發(fā)展"兩強多優(yōu)"戰(zhàn)略之中的兩強之一。我縣計劃在今后3-5年內(nèi)發(fā)展設(shè)施園藝5萬畝,大地葡萄15萬畝。為了適應(yīng)設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,縣委、政府積極聯(lián)系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林科技大學(xué),達成設(shè)施園藝技術(shù)合作和人才培養(yǎng)協(xié)議。政府拿出40多萬元,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和專業(yè)大戶中選派技術(shù)和管理骨干80余名,分兩批由縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部帶隊,分別到西北農(nóng)林科技大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)大學(xué)進行設(shè)施園藝和葡萄種植方面的培訓(xùn)。同時組織村書記、部分科技特派員和設(shè)施園藝大戶赴遼寧、山東參觀學(xué)習(xí)設(shè)施園藝種植管理技術(shù),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保證。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用機制,探索"引智"、"引資"相結(jié)合的新途徑。去年,我縣楊和鎮(zhèn)新建設(shè)施園藝溫棚10000多間,為了解決技術(shù)力量不足的問題,縣委聘請銀川市科技特派員、溫棚種植大戶楊宏偉任楊和鎮(zhèn)名譽科技副鎮(zhèn)長,在園區(qū)投資并成立了園區(qū)培訓(xùn)中心,負責(zé)種植戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)引進銀川市水果蔬菜經(jīng)銷大戶于德江、董道洋、小仁果業(yè)、天天鮮果業(yè)等,到我縣投資建設(shè)種植基地和貯運中心,并組織周邊農(nóng)戶成立協(xié)會、合作社,為群眾提供技術(shù)和銷售服務(wù),目前,全縣引進投資千萬元以上經(jīng)營大戶14戶,技術(shù)骨干60名,建成設(shè)施園藝示范點20個,"千畝萬間"設(shè)施園藝基地6個。去年,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府還牽線搭橋,幫助種植大戶高薪從遼寧、山東等地引進實用技術(shù)人才,為設(shè)施園藝的發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo),有力地促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,目前我縣正在籌備組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、設(shè)施園藝研究所、葡萄產(chǎn)業(yè)研究所等機構(gòu),為全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立技術(shù)保障機制,并已同北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂技術(shù)合作協(xié)議,常年聘請大學(xué)專家教授擔任全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)顧問,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。同時,我縣積極實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動計劃,使科技特派員創(chuàng)業(yè)活動成為我縣完善、補充農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要手段和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣以及幫助農(nóng)民增收的新途徑。**年科技特派員從事創(chuàng)業(yè)項目18項,示范水稻旱育稀植2.6萬畝,畝均增收100元以上;繁育小麥良種0.3萬畝,畝均增收170元以上;示范設(shè)施種植3680畝,畝均增收1800~2700元;示范肉牛育肥、奶牛入園養(yǎng)殖1.34萬頭,戶均增收6000~10000元,受益農(nóng)戶近2萬戶。
四是積極發(fā)揮區(qū)、市各種人才和載體優(yōu)勢。自治區(qū)專家服務(wù)團成立以來,我縣積極組織相關(guān)部門和專家"對接",通過開展調(diào)研論證、經(jīng)驗交流、報告會、座談會等活動,為我縣提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。以"西部之光"、"基層之光"為載體,選派技術(shù)人員進行研修,有效地提高了我縣相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平。大力實施"陽光工程"和"百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程",**年共培養(yǎng)電工、車工等專業(yè)技術(shù)人才1586名,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)濟人55名,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3.88萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收放1.6億元。
雖然我縣人才工作取得了一定的成績,但與兄弟縣區(qū)相比,仍有許多不足之處。圍繞爭創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟綜合實力前三強提供人才支持這一目標,我們深刻體會到加強人才工作的緊迫性和責(zé)任感。在今后的工作中,我們將借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗和做法,以開展人才隊伍建設(shè)"三爭三創(chuàng)"活動為載體,進一步在全縣范圍內(nèi)營造"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的濃厚氛圍;圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強人才培養(yǎng)、引進和使用,使人才優(yōu)勢成為我縣設(shè)施園藝和發(fā)酵工業(yè)的核心競爭優(yōu)勢;充分利用"專家服務(wù)團"的智力資源,并以服務(wù)團的專家為紐帶,增強同專家所在單位及同行業(yè)其他專家的經(jīng)濟技術(shù)合作,把專家的技術(shù)、智力、人際關(guān)系資源轉(zhuǎn)化為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實成果;建立人才后備力量人才庫,采用各種有效形式加強培訓(xùn);建立人才工作示范點,增強人才工作的示范帶動效應(yīng),全面提升我縣人才工作水平,為**經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。
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