職業(yè)教育發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-27 10:59:00
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一.“十一五”職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)
──構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局,進(jìn)一步健全政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的教育管理體制。
──擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。**期間繼續(xù)保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模相應(yīng)比例。重點(diǎn)骨干學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到5000人左右,江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生達(dá)8000人左右。**期間為江陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)輸送3.8萬(wàn)中等職業(yè)教育畢業(yè)生和1.5萬(wàn)高等職業(yè)教育畢業(yè)生。
──大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。**期間實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,培養(yǎng)1萬(wàn)名生產(chǎn)服務(wù)一線特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才,使我市高級(jí)工以上技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)30%,其中技師、高級(jí)技師的比例不低于5%。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,每年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,每年開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人。實(shí)施新市民教育和創(chuàng)業(yè)教育行動(dòng)工程,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和文明教育,提高創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程,依托各類(lèi)職業(yè)院校(含技工學(xué)校)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成覆蓋全社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),建成工學(xué)結(jié)合的企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系,對(duì)初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等普遍開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。
二、不斷提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平
(一)提高職業(yè)院校建設(shè)水平。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)扶持建設(shè)江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省級(jí)以上中等職業(yè)學(xué)校。**期間建成兩所國(guó)家級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)教育部“高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估”。近兩年內(nèi)把江陰市高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建成江陰技師學(xué)院。
(二)加強(qiáng)職教中心建設(shè)。**期間重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心,以其為龍頭構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),使之成為人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣的重要基地。把職教中心建設(shè)與普通高中建設(shè)擺在同等位置,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件。
(三)建好職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”的原則,依托現(xiàn)有骨干主體學(xué)校、現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施改建擴(kuò)建,實(shí)行資源整合,專(zhuān)業(yè)定點(diǎn),各有側(cè)重,分期建設(shè)功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的面向全社會(huì)開(kāi)放的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)力量投資建設(shè)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相貼近的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)全市職業(yè)院校及企業(yè)開(kāi)放,實(shí)行公用、共享。
(四)建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。完善由市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市各類(lèi)各層次培訓(xùn),基本滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)要求。切實(shí)有效地開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育、老年教育等各類(lèi)教育,提高終身教育普及率,老年教育普及達(dá)13%,企業(yè)職工教育培訓(xùn)率達(dá)60%,農(nóng)民教育普及率達(dá)60%。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(五)建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。大力開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),全面提高教師的師德水準(zhǔn)、實(shí)踐能力、教學(xué)水平和相關(guān)學(xué)歷層次。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度,專(zhuān)業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。加快“雙師型”教師培養(yǎng)。制定有關(guān)政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名、特、優(yōu)職教人才,支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。
三、加快建立充滿活力的職業(yè)教育辦學(xué)體制
(一)推進(jìn)職業(yè)教育集約化辦學(xué)。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能,打破部門(mén)、行業(yè)和所有制界限,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)整合、總體優(yōu)化,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。職業(yè)院校要實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng);鼓勵(lì)創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體,以示范性職業(yè)院校為龍頭、重點(diǎn)職業(yè)院校為骨干、行業(yè)企業(yè)為依托,組建以專(zhuān)業(yè)為紐帶的區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán),走規(guī)?;?、集團(tuán)化、集約化辦學(xué)的路子。
(二)擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放。積極借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的課程、教材、教學(xué)方法和國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)證體系,參與國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。切實(shí)抓好教師境外培訓(xùn)工作,有計(jì)劃地聘請(qǐng)外籍教師到職業(yè)教育機(jī)構(gòu)任教。
(三)完善就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書(shū)制度。凡屬國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用;屬于一般職業(yè)(工種),必須優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員;從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的人員,必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保障、人事和工商等部門(mén)要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格評(píng)價(jià)及證書(shū)頒發(fā)工作的指導(dǎo)和管理,盡快建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生,參加與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí),免除理論考核,操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。到2010年,省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作,其學(xué)生考核合格后,可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
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