導(dǎo)語：企業(yè)加強改進黨建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，保證振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策順利實施，現(xiàn)就在國有企業(yè)改革改制過程中加強和改進黨建工作的有關(guān)問題，提出如下意見。

（一）從加快振興老工業(yè)基地的高度，充分認識加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要意義。振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，也是我市的一次重大發(fā)展機遇。加快推進國有企業(yè)改革改制，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，是振興老工業(yè)基地的重要內(nèi)容和內(nèi)在動力。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心。實踐證明，在國有企業(yè)改革改制中加強黨建工作，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的必然要求，是保證企業(yè)改革改制工作順利進行的重要措施。不管企業(yè)如何改革，黨的工作不能停，黨的組織不能散，政治核心作用不能變。各級黨委要從加快振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康，振興哈爾濱”的高度，深刻認識加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，切實做好這方面的工作。

（二）圍繞企業(yè)改革改制工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。黨建工作要貫穿于國有企業(yè)改革改制的全過程。企業(yè)黨組織要把保證企業(yè)改革改制工作順利進行作為黨組織的中心任務(wù)，認真學(xué)習(xí)和宣傳振興老工業(yè)基地和深化國有企業(yè)改革的有關(guān)方針政策，主動參與企業(yè)改革改制方案的制定，圍繞改革改制的實施積極開展各項活動。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，堅決制止借機侵吞國有資產(chǎn)的不法行為，防止國有資產(chǎn)流失。對于工作中的重大問題，要及時向上級黨組織請示報告。企業(yè)的廣大黨員要不斷增強改革意識、大局意識和遵紀守法意識，在改革改制和生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用。黨員個人有意見和建議，應(yīng)通過正當渠道向黨組織提出，不允許參與或組織集體上訪、靜坐、示威等活動。

（三）要把穩(wěn)定職工隊伍，作為企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。企業(yè)黨組織要積極發(fā)揮政治優(yōu)勢，把企業(yè)改革改制不同階段的難點、熱點，作為思想政治工作的重點，教育引導(dǎo)職工群眾顧全大局，理解和支持企業(yè)的改革改制工作。要建立穩(wěn)定、暢通的信息反饋渠道，及時掌握職工群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作。要保持高度的政治敏銳性，對可能發(fā)生的群體性事件，做到防范在先，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要采取多種形式幫助下崗職工克服思想障礙，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極組織他們參加再就業(yè)培訓(xùn)，提高再就業(yè)技能，、傳遞就業(yè)信息，為早日實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。要經(jīng)常深入職工群眾中了解情況，關(guān)心職工群眾疾苦，把黨和政府的關(guān)懷落到實處。

（四）結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不同情況，增強黨建工作的針對性和實效性。要按照我市確定的做大做強、招商改制、分塊搞活、徹底放開、破產(chǎn)退出等推進產(chǎn)權(quán)制度改革的5種方式，加強分類指導(dǎo)，有針對性地做好黨建工作。對于實行做大做強的優(yōu)勢大企業(yè)集團，要配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，全面夯實黨建工作基礎(chǔ)；對于實行招商改制的有一定優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，要適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進黨組織發(fā)揮作用的方式；對于實行分塊搞活的困難企業(yè)，要堅持同步跟進的原則，保持分立改制企業(yè)和母體企業(yè)黨建工作的同步開展；對于實行徹底放開的中小企業(yè)，要加強對有關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)工作，促進職工的觀念轉(zhuǎn)變；對于實行破產(chǎn)退出的劣勢企業(yè)，要做好深入細致的思想政治工作，切實維護好職工的根本利益。

（五）適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部變化，及時調(diào)整黨組織設(shè)置。改制重組企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，與企業(yè)改制重組同步組建、改建或更名，要選配好黨組織負責(zé)人。企業(yè)內(nèi)部黨組織的設(shè)置，也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時進行調(diào)整；關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨組織要隨著關(guān)閉、破產(chǎn)工作的深入進行，根據(jù)工作需要及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)黨組織的設(shè)置。必要時，有的破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)上級黨組織批準，可以建立臨時黨組織。關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)善后工作結(jié)束后，由上級黨組織宣布原企業(yè)黨組織撤銷。

（六）根據(jù)改制重組的需要，明確企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。企業(yè)改制重組后，黨組織的隸屬關(guān)系要按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作，有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展的原則，根據(jù)不同情況確定。國有控股的企業(yè)，黨組織一般由控股方黨組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)與控股方不在同一地區(qū)的，可由企業(yè)所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)；國有參股或退出國有的企業(yè)，黨組織隸屬關(guān)系應(yīng)由控股方黨組織與企業(yè)所在地黨組織協(xié)商，經(jīng)上一級黨組織同意后加以明確。控股方?jīng)]有建立黨組織的應(yīng)由企業(yè)所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)；實行主輔剝離和分離企業(yè)辦社會職能的，應(yīng)同步確定黨組織隸屬關(guān)系。

（七）做好解除勞動關(guān)系、下崗和離退休黨員管理工作。黨員與企業(yè)解除勞動關(guān)系，已有新的就業(yè)單位的，要將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位；黨員去向比較集中的，可為這些黨員辦理黨組織關(guān)系整體移交；黨員組織關(guān)系暫時不能轉(zhuǎn)走的，仍由原企業(yè)黨組織管理。下崗職工黨員較多的企業(yè)，可單獨建立黨組織，進行集中管理；短期外出務(wù)工經(jīng)商的下崗職工黨員要辦理《流動黨員活動證》；下崗職工黨員再就業(yè)時，就業(yè)單位要及時接轉(zhuǎn)其組織關(guān)系。離退休黨員要及時將組織關(guān)系遷到居住地的街道、社區(qū)黨組織。對于組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)移的黨員，各接收單位及街道、社區(qū)黨組織要認真負起責(zé)任，切實加強對他們的教育管理。

（八）進一步落實管黨責(zé)任，切實加強對企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，真正把抓好黨建工作作為推進國有企業(yè)改革改制工作的一項重要內(nèi)容，擺上重要位置。要層層落實工作責(zé)任，各有關(guān)的市直和區(qū)縣（市）黨委書記是本系統(tǒng)本地區(qū)企業(yè)黨建工作的第一責(zé)任人，企業(yè)黨委書記是直接責(zé)任人，對企業(yè)黨建工作負全責(zé)，從而形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責(zé)，各部門齊抓共管的黨建工作格局；要注意總結(jié)經(jīng)驗，樹立推廣典型，用典型的示范作用，以點帶面推動工作落實；要大力加強街道、社區(qū)黨建工作，使街道、社區(qū)成為接收解除勞動關(guān)系、下崗和離退休黨員的重要渠道和協(xié)助企業(yè)化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要陣地。