導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)黨建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的順利完成，現(xiàn)根據(jù)同志“七一”和“五三一”重要講話精神以及中央有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的要求，結(jié)合我省國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)際，提出以下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)。

一、緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，積極有效地開(kāi)展黨的工作

搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是國(guó)有企業(yè)的中心任務(wù)。地方黨委和國(guó)有企業(yè)黨組織要把保證這一中心任務(wù)的完成，推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，作為企業(yè)黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為企業(yè)黨組織一切活動(dòng)的主要內(nèi)容，作為發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的著力點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。既要防止只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)忽視黨的工作的傾向，又要防止脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨的工作的傾向，始終堅(jiān)持全面貫徹黨的基本路線，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

要從領(lǐng)導(dǎo)體制上確保企業(yè)黨組織在完成企業(yè)中心任務(wù)中發(fā)揮政治核心作用。認(rèn)真按照《黨章》和《公司法》的要求，正確處理企業(yè)黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，規(guī)范企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，大中型企業(yè)原則上黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)一人兼；黨委專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)入董事會(huì)；紀(jì)檢委書(shū)記進(jìn)入黨委會(huì)和監(jiān)事會(huì)，符合條件的任黨委副書(shū)記；黨員總經(jīng)理和部分黨員副總經(jīng)理進(jìn)入黨委會(huì)。黨委會(huì)要適時(shí)對(duì)涉及企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行研究，并通過(guò)進(jìn)入董事會(huì)的黨委成員的參與在決策中體現(xiàn)黨委的意見(jiàn)，通過(guò)進(jìn)入經(jīng)理層的黨委成員在執(zhí)行中貫徹黨委的意圖，通過(guò)進(jìn)入監(jiān)事會(huì)的黨委成員履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)，保證黨和國(guó)家的路線方針政策及法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，有利于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既精干高效，有保證工作的開(kāi)展。在黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)一人兼的企業(yè)中，原則上要配備一名專(zhuān)職副書(shū)記。大型企業(yè)的黨委應(yīng)分別設(shè)立組織部、宣傳部、辦公室等工作部門(mén)，中小企業(yè)原則上可設(shè)立黨委綜合性工作機(jī)構(gòu)，但內(nèi)部實(shí)行分工，使各項(xiàng)工作有人管，具體工作有人抓。組織部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)或黨委綜合工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人一般要進(jìn)企業(yè)黨委會(huì)。企業(yè)專(zhuān)職黨務(wù)政工人員的數(shù)量可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作需要配備，堅(jiān)持按高素質(zhì)和復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹企業(yè)黨組織屬地管理的原則。除上級(jí)另有規(guī)定外，集團(tuán)公司權(quán)屬企業(yè)在外地的，其黨組織由駐地黨委領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)黨組織要在駐地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)的穩(wěn)定工作。要適應(yīng)企業(yè)改革的需要及時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，特別是因產(chǎn)權(quán)變化而改變隸屬關(guān)系的企業(yè)黨的組織，要搞好銜接，及時(shí)變更隸屬關(guān)系，確保黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。

企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行保證監(jiān)督職責(zé)。要支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)相互制衡的機(jī)制，確保法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作；要通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨組織能夠?qū)ζ髽I(yè)重大問(wèn)題決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及時(shí)了解，充分參與，有效監(jiān)督；企業(yè)可通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)或其它方式，及時(shí)向黨組織通報(bào)情況；企業(yè)黨員有權(quán)向黨組織或監(jiān)事會(huì)匯報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面的情況；企業(yè)黨組織要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的情況；上級(jí)黨委（黨組）要為同級(jí)政府向國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)選派監(jiān)事會(huì)人員或財(cái)務(wù)總監(jiān)做好有關(guān)工作。

二、按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，正確貫徹黨管干部原則

堅(jiān)持黨管干部原則是黨的干部路線在企業(yè)得以貫徹實(shí)施的重要保證，是確保黨對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)決不能喪失的關(guān)鍵所在。黨管干部并不是由黨組織包攬企業(yè)一切干部的任免，也不能像管黨政干部那樣管理企業(yè)干部。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立符合企業(yè)特點(diǎn)的對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者培養(yǎng)、選拔、管理、考核、監(jiān)督的制度，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，正確地貫徹黨管干部的原則。

要分級(jí)分類(lèi)，管少管好。企業(yè)干部任免要下管一級(jí)。企業(yè)的上級(jí)黨委，只討論決定企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記的任免。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和權(quán)屬、控股上市公司主要負(fù)責(zé)人，則由黨委派出機(jī)構(gòu)或職能部門(mén)管理。在企業(yè)內(nèi)部，集團(tuán)公司只管理權(quán)屬子公司、分公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和集團(tuán)公司的中層干部，權(quán)屬企業(yè)的中層干部則由其自行管理。要分類(lèi)管理。企業(yè)取消行政級(jí)別，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)所在企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和所承擔(dān)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)及社會(huì)責(zé)任進(jìn)行分類(lèi)，分別比照相應(yīng)級(jí)別的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱文、參會(huì)和接受培訓(xùn)。

要堅(jiān)持管原則、管程序、管監(jiān)督、管培養(yǎng)教育。在管原則上，要認(rèn)真貫徹黨的干部路線和干部工作方針政策以及有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論，把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、能干事、業(yè)績(jī)突出、職工擁護(hù)的人選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，決不讓跑官、要官、買(mǎi)官的人，不干事業(yè)、坑害企業(yè)的人進(jìn)班子。在管程序上，要認(rèn)真履行“群眾推薦、組織考核、集體決定、依法任免”的程序，不許臨時(shí)動(dòng)議和不經(jīng)考核任免干部，也不許個(gè)人或少數(shù)人定干部。企業(yè)在討論決定任免干部時(shí)，應(yīng)實(shí)行投票表決制。在管監(jiān)督上，要堅(jiān)持依據(jù)干部工作方針政策和法律法規(guī)監(jiān)察督促企業(yè)干部工作，堅(jiān)持述職與述廉、考績(jī)與考廉相結(jié)合，防止和糾正干部工作中的不正之風(fēng)。在管培養(yǎng)教育上，要根據(jù)形式發(fā)展和企業(yè)的需要，通過(guò)日常管理教育、培訓(xùn)等多種形式，不斷提高企業(yè)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

要與依法任用企業(yè)干部結(jié)合起來(lái)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的董事會(huì)成員（包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、獨(dú)立董事）和國(guó)有控股、參股企業(yè)中的國(guó)有股東代表人選，要在黨委組織考核，黨委或派出機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)討論決定后，由政府或委托機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律程序任免。國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)總經(jīng)理人選由董事會(huì)提出，經(jīng)上級(jí)黨委審核后，董事會(huì)依法聘任。企業(yè)副總經(jīng)理和“三總師”人選由總經(jīng)理提出，經(jīng)上級(jí)黨委審核后，董事會(huì)依法聘任。集團(tuán)公司對(duì)權(quán)屬企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免，也要按照上述程序辦理。

要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)人才的配置作用。對(duì)企業(yè)經(jīng)理層和中層經(jīng)營(yíng)管理者的選拔，要打破舊的封閉體系，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、公正考試、公平考核、公示反饋等辦法，面向社會(huì)廣攬人才。

三、大力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)思想政治工作要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來(lái)進(jìn)行。要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是企業(yè)改革與發(fā)展中因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種思想問(wèn)題、各類(lèi)矛盾和實(shí)際問(wèn)題作為思想政治工作的重點(diǎn)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，達(dá)到理順情緒、化解矛盾、消除隔閡、達(dá)成共識(shí)的目的，營(yíng)造穩(wěn)定、積極、向上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鞏固來(lái)之不易的改革發(fā)展成果，保證企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

要重點(diǎn)開(kāi)展以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的思想理論教育；開(kāi)展以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為主要內(nèi)容的理想信念教育；開(kāi)展以“講明政策、正視困難、堅(jiān)定信心、擁護(hù)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的形勢(shì)任務(wù)教育；開(kāi)展以“知法、懂法、守法和用法”為主要內(nèi)容的法制教育；開(kāi)展以“解放思想、深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的個(gè)體和群體典型教育，努力建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍，教育和幫助廣大職工群眾弘揚(yáng)新時(shí)期的創(chuàng)業(yè)精神，提高職工群眾的思想覺(jué)悟。

要不斷創(chuàng)新思想政治工作的形式和方法。要把思想政治工作和幫助職工解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，做到以理服人、以情感人，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題；要把思想政治工作和企業(yè)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明企業(yè)、文明班組和文明職工活動(dòng)以及豐富多彩、文明健康的文體活動(dòng)；要把對(duì)職工群眾的管理教育與開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使思想政治工作從八小時(shí)內(nèi)延伸到八小時(shí)外，牢固地占領(lǐng)職工群眾的思想文化陣地；要注意運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)和音像等現(xiàn)代化傳媒技術(shù)，增強(qiáng)教育效果，增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性和有效性。要大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提高職工文化技術(shù)素質(zhì)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，結(jié)合黑龍江新形象建設(shè)活動(dòng)，積極構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化。堅(jiān)持依法治企與以德治企相結(jié)合，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的企業(yè)價(jià)值觀念、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和良好的企業(yè)形象。要把先進(jìn)的企業(yè)文化融入企業(yè)的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和各項(xiàng)工作之中，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、以企務(wù)公開(kāi)為有效形式，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)

要從黨和國(guó)家的性質(zhì)以及工人階級(jí)歷史地位和作用的高度，充分認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性和必要性，積極挖掘職工群眾中蘊(yùn)藏的積極性、智慧和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮他們作為企業(yè)主人、改革動(dòng)力的積極作用。

堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督制度，在企業(yè)重大問(wèn)題和涉及職工切身利益問(wèn)題的決策上，要認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。要普遍實(shí)行每年一度的民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度，凡是民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)15%的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都要針對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行誡勉談話，不稱(chēng)職票超過(guò)30%、經(jīng)考核確實(shí)不勝任的，原則上要就地免職。要進(jìn)一步完善企務(wù)公開(kāi)制度，確保廣大職工群眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，讓企業(yè)職工代表依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，并獨(dú)立行使其職能。一般情況下，企業(yè)工會(huì)主席要進(jìn)董事會(huì)，是黨員的還要進(jìn)黨委會(huì)。

全力維護(hù)職工群眾的根本利益。要不斷改善職工的生產(chǎn)和生活條件，注重生產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》，依法保護(hù)職工的權(quán)益。要妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系，在企業(yè)改革改制過(guò)程中，特別是在減員增效、下崗分流問(wèn)題上，既要積極推進(jìn)，又要慎重操作，切實(shí)保護(hù)職工的基本權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，特別要保障下崗、失業(yè)職工和離退休職工的基本生活，精神上給予慰藉，感情上給予關(guān)懷，生活上給予照顧。

五、堅(jiān)持不懈地抓好企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

要下力氣抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。要按照黨的十五屆六中全會(huì)《決定》和省委關(guān)于貫徹中央《決定》的實(shí)施意見(jiàn)的要求，自覺(jué)履行“三個(gè)代表”的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的基本要求，堅(jiān)持一切為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的宗旨。要樹(shù)立正確的學(xué)風(fēng)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型的班子。要倡導(dǎo)民主作風(fēng)，保證決策的科學(xué)化、民主化。要深入一線，調(diào)查研究，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。繼續(xù)加大辦案力度，集中力量查處大案要案，對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，必須一查到底，決不手軟。要重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，很剎濫用職權(quán)、欺壓群眾、奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要積極推進(jìn)效能監(jiān)察，從中查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，查處違法違紀(jì)人員，建立健全各項(xiàng)管理制度，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供政治保證。

要廣泛開(kāi)展好班子、好隊(duì)伍、好制度、好機(jī)制、好文化、好效益“六個(gè)好”企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。要通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)黨委班子建設(shè)，使企業(yè)黨委成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、重團(tuán)結(jié)、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng)新、職工擁護(hù)的好班子；要通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)黨員隊(duì)伍的管理教育，使企業(yè)有一支綜合素質(zhì)高、作用發(fā)揮突出、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、黨員形象好、在改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍；要通過(guò)制度創(chuàng)新，使企業(yè)有一套有利于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理教育，及時(shí)解決自身存在的問(wèn)題和矛盾，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性的組織、生活、監(jiān)督和工作制度體系；要建立一個(gè)適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定要求，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，保證企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制；要通過(guò)富有特色的文化創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)逐漸形成科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新的價(jià)值取向、和諧的團(tuán)隊(duì)精神、誠(chéng)信的企業(yè)形象、規(guī)范的行為方式和積極向上的精神氛圍；要通過(guò)企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！傲鶄€(gè)好”是一個(gè)有機(jī)整體，好班子是關(guān)鍵，好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，好制度是根本，好機(jī)制是保證，好文化是靈魂，好效益是目的。各企業(yè)要從自身的實(shí)際出發(fā)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)創(chuàng)建措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展“六個(gè)好”企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。

要不斷加強(qiáng)企業(yè)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的管理教育。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)各級(jí)黨組織的換屆選舉工作，到屆的企業(yè)黨委和基層黨組織都必須按期進(jìn)行換屆選舉。要廣泛開(kāi)展以“建網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)黨員管理、建載體促進(jìn)黨員發(fā)揮作用”為內(nèi)容的“雙建雙促”活動(dòng)，著力解決有的國(guó)有企業(yè)黨員管理不到位、教育不經(jīng)常、作用不突出等問(wèn)題。各級(jí)黨組織要按照《中共黑龍江省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍管理教育工作的通知〉的通知》（黑辦發(fā)[2002]12號(hào)）要求，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，及時(shí)調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置，理順黨組織的隸屬關(guān)系，做到企業(yè)改革與黨組織調(diào)整同步進(jìn)行、同步規(guī)劃、同步運(yùn)轉(zhuǎn)，不允許出現(xiàn)“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”現(xiàn)象。要結(jié)合本地本企業(yè)的實(shí)際，研究制定切實(shí)有效地做好國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍管理教育的具體實(shí)施辦法，并與開(kāi)展“雙建雙促”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格黨組織生活、堅(jiān)持“”制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)屬地、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)管理和建立有效活動(dòng)載體，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，使黨員管理教育經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。特別要加強(qiáng)對(duì)有償解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨員的管理教育，并通過(guò)健全黨內(nèi)民主生活、做好思想政治工作、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題以及落實(shí)黨員對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，保證他們始終在黨組織的監(jiān)督和教育下，認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

要突出做好發(fā)展一線黨員的工作。著力解決國(guó)有企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨員少，特別是產(chǎn)業(yè)工人黨員發(fā)展數(shù)量和比例下降的問(wèn)題。各級(jí)黨委和企業(yè)黨組織要制定發(fā)展一線黨員的工作規(guī)劃，并通過(guò)制定和落實(shí)年度工作計(jì)劃，保證發(fā)展科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨員的比例，確保一線黨員發(fā)展計(jì)劃的完成。要把工作的著力點(diǎn)放在國(guó)有企業(yè)職工入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，特別要注意加強(qiáng)下崗、待崗、駐外地職工中的入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，成熟時(shí)及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái)。企業(yè)黨組織培養(yǎng)青年入黨積極分子，多數(shù)應(yīng)是共青團(tuán)員，發(fā)展青年入黨一般應(yīng)聽(tīng)取企業(yè)團(tuán)組織的意見(jiàn)。要及時(shí)處置不合格黨員，對(duì)拒不執(zhí)行黨組織決定、不繳納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)的，經(jīng)批評(píng)幫助仍不改正的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出組織處理。

企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，保證開(kāi)展黨的工作的需要。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

全省各級(jí)地方黨委和企業(yè)黨組織都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的目的出發(fā)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作牢牢地抓在手上。要納入日程，制定計(jì)劃，明確職責(zé)，落實(shí)到位。要進(jìn)一步建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，地方黨委書(shū)記是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的第一責(zé)任人，企業(yè)業(yè)務(wù)和黨務(wù)主管部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，地方黨委書(shū)記、企業(yè)主管部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不抓國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作就是失職，抓不好就是不稱(chēng)職。要建立企業(yè)黨建工作例會(huì)制度，地方黨委和企業(yè)主管部門(mén)黨組織，要定期研究國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，完善措施，改進(jìn)工作。要建立部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度，定期由地方黨委牽頭，溝通情況，研究解決實(shí)際情況。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的定點(diǎn)聯(lián)系制度，經(jīng)常調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)做好黨建工作。要建立企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理制度，把干部的使用與企業(yè)黨建工作的考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要組建國(guó)有企業(yè)黨建工作巡視組，深入企業(yè)調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，督促黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。黨委部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策，為黨委當(dāng)好參謀。其他部門(mén)也要結(jié)合本職工作，主動(dòng)配合，大力支持國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建工作。

要認(rèn)真研究、積極解決國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到的新情況、新問(wèn)題。要經(jīng)常深入企業(yè)，就國(guó)有企業(yè)加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度、領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的新變化，給企業(yè)黨建工作提出的新問(wèn)題和新要求，進(jìn)行調(diào)查研究，拿出緊密聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)性強(qiáng)、反映現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新成果，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

要加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃地對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。具備條件的黨務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理干部要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行崗位交流。要為企業(yè)黨務(wù)工作者參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和了解企業(yè)外部情況提供條件，使他們更好地熟悉中心工作，服務(wù)中心工作。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨務(wù)干部，在參會(huì)、閱文、接受培訓(xùn)等方面，要與同級(jí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部享受同等待遇。在工資分配、職稱(chēng)評(píng)定、提拔使用、福利待遇等方面，也要與經(jīng)營(yíng)管理干部同等對(duì)待。企業(yè)要千方百計(jì)為黨務(wù)工作者開(kāi)展黨的工作提供條件，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

要把企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作作為企業(yè)黨建工作的重要組成部分，認(rèn)真對(duì)待，同時(shí)抓好。地方黨委要指導(dǎo)企業(yè)黨組織加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織及職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，使他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中更好地發(fā)揮作用。

沒(méi)有改制的國(guó)有企業(yè)，也要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，按照本《意見(jiàn)》的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作。