導(dǎo)語(yǔ)：改革村級(jí)黨組織設(shè)置意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)黨委：

為適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整、稅費(fèi)改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，順應(yīng)農(nóng)村城市化發(fā)展的需要，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)調(diào)整和改革村級(jí)黨組織設(shè)置提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局，積極調(diào)整和改革農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，逐步建立以黨總支為主體、專(zhuān)業(yè)黨支部為骨干、分類(lèi)黨小組為基礎(chǔ)的村級(jí)黨組織構(gòu)架，更好地發(fā)揮基層黨組織的作用，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的教育和管理，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要原則

堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨對(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)的原則。調(diào)整和改革村級(jí)黨組織設(shè)置，必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、合作組織和中介組織中的政治核心作用，保證黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行。

堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的原則。調(diào)整和改革村級(jí)黨組織設(shè)置，建立一個(gè)比較完善的、能覆蓋各個(gè)層面的黨組織和黨員管理體系，使黨員無(wú)論在哪里工作和學(xué)習(xí)，都能找到黨的組織，參加黨組織生活，履行黨員義務(wù)，享受黨員權(quán)利，接受黨組織的教育和管理。

堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的原則。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。調(diào)整和改革村級(jí)黨組織設(shè)置，必須使黨組織真正發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。

堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。調(diào)整和改革村級(jí)黨組織設(shè)置，必須根據(jù)各村的區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、黨員人數(shù)和職業(yè)分布等因素，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，審慎推進(jìn)，不搞一刀切。

三、基本方法

1、黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)100人，村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大（村年工業(yè)銷(xiāo)售不少于2億元，年可用資金不少于200萬(wàn)元），各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于全市前列，黨建工作基礎(chǔ)較好，精神文明建設(shè)及社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的村，經(jīng)市委同意，可建立村黨委，作為二級(jí)黨委，接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

2、黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)50人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定規(guī)模的村，經(jīng)市委組織部同意，建立村黨總支部。

3、村黨委（總支）可按行業(yè)及居住區(qū)域建立相應(yīng)的黨支部。具體操作中可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置企業(yè)、行政、農(nóng)村老黨員等不同類(lèi)型的黨支部。

4、村域范圍內(nèi)的非公企業(yè)，凡正式黨員3名以上的，均應(yīng)成立黨支部，隸屬村級(jí)黨組織管理。

5、在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比較明顯、黨員職業(yè)分布相對(duì)集中的行業(yè)，按黨員從業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色，成立專(zhuān)業(yè)黨支部。

6、要注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老黨員的管理，村黨委和黨總支應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況成立老黨員支部。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整和改革的重要意義、方法步驟和總體要求，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、座談走訪等形式，統(tǒng)一思想，消除顧慮，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與和支持黨組織設(shè)置調(diào)整和改革工作。

2、調(diào)查摸底。在摸員結(jié)構(gòu)狀況、干部配備情況的基礎(chǔ)上，廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)，提出黨組織設(shè)置調(diào)整和改革的初步方案，對(duì)所有黨員的分布情況、黨員本人的編排意愿進(jìn)行匯總登記造冊(cè)。

3、組織實(shí)施。召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)，研究制訂黨組織設(shè)置調(diào)整方案，并按程序報(bào)批。

4、建章立制。根據(jù)黨組織設(shè)置調(diào)整和改革到位情況，建立健全黨內(nèi)生活制度，明確新組建的村黨委、黨總支及下屬黨支部工作職責(zé)，拓寬黨員發(fā)揮作用的空間，提高黨組織的運(yùn)行質(zhì)量。

五、幾點(diǎn)要求

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委要高度重視村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整和改革工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置，列入履行管黨責(zé)任的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要對(duì)整個(gè)工作的全程予以關(guān)注，親自抓好宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定和組織實(shí)施工作，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)要按照黨章規(guī)定的程序做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人和班子成員的推薦、考察、醞釀工作，盡可能把工作做細(xì)做實(shí)，確保工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到預(yù)期目的。

2、要注重實(shí)際效果。要積極探索和完善村黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度，探索和完善黨支部活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，探索和完善村級(jí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與村級(jí)其他組織依法按章履行職責(zé)的工作機(jī)制。要通過(guò)調(diào)整和改革黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)班子，優(yōu)化組織配置，真正使組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員作用得到充分發(fā)揮。

3、要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各鎮(zhèn)村要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐個(gè)排隊(duì)分析，特別是在組織調(diào)整過(guò)程中，不能草率從事，安排要十分周到，調(diào)整要十分嚴(yán)謹(jǐn)，工作要十分細(xì)致。要做好深入細(xì)致的思想工作，充分聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，充分尊重黨員個(gè)人的意愿，充分體現(xiàn)絕大多數(shù)黨員的意志，組織和引導(dǎo)廣大黨員民主選擇、合理流動(dòng)，保證基層黨組織設(shè)置調(diào)整和改革工作有組織、有計(jì)劃進(jìn)行。整個(gè)工作要在**年3月底前全部到位。