作風(fēng)建設(shè)定期分析意見
時間:2022-09-11 03:45:00
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第一條為全面準確把握縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況,進一步增強干部工作的針對性和有效性,切實加強干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體素質(zhì),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制訂本意見。
第二條縣管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求出發(fā),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,努力為我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。
第三條縣管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況分析的主要內(nèi)容為:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì),自覺實踐“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府決策、措施的情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治觀念、黨性觀念、宗旨觀念,全局觀念和組織紀律觀念,以及從政治和全局的高度觀察、分析和處理問題,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系的情況;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的實踐,解放思想,與時俱進,努力開創(chuàng)各項工作新局面的情況;
4、執(zhí)行民主集中制原則,落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,在重大決策、重大項目安排、大額度資金使用和干部的任免上,堅持科學(xué)民主決策的情況;
5、堅持“兩個務(wù)必”,履行反腐倡廉的職責(zé),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,防止和克服形式主義、官僚主義,杜絕弄虛作假、虛報浮夸等方面的情況;
6、貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序規(guī)定,反對和防止選人用人不正之風(fēng)等方面的情況。
第四條縣委常委會一般每年對每個縣管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況進行一至兩次專題分析研究,專題分析的內(nèi)容和具體時間由書記辦公會議研究確定。分析會相關(guān)材料由縣委組織部和縣紀委根據(jù)上級黨委對加強干部隊伍建設(shè)的有關(guān)精神要求,通過組織考查考核、民主評議、專項檢查、專項調(diào)查,并在綜合分析下述工作情況的基礎(chǔ)上向縣委常委會提交。
1、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行縣委、縣政府重大決策,完成重點工作情況;
2、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況專項檢查、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果綜合分析情況;
3、縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日??疾臁⒛甓瓤己撕蛯弥?、屆末考察考核;
4、專項教育活動有關(guān)內(nèi)容匯總情況;
5、對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件的查處情況和對干部群眾舉報、反映問題的調(diào)查核實情況;
6、書記辦公會議確定的其它內(nèi)容。
第五條縣委對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析的結(jié)果要做為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部配備的主要依據(jù)之一。在定期分析縣管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,縣委將研究提出進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的階段性意見。對好的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部以一定形式進行表彰;對各種傾向性和苗頭性的問題,要及時采取措施加以糾正;對個別存在問題的班子,要及時組織召開專題民主生活會,對存在突出問題的個人,要談話教育,并視情采取組織措施。
第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨委、黨組開展干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)定期分析工作可參照本意見進行。
第七條本意見自印發(fā)之日起正式實行。
**縣民主推薦提名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選暫行辦法
第一條為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,進一步擴大黨內(nèi)民主,規(guī)范干部任用初始提名程序,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發(fā)[2005]4號)、《中共安徽省委關(guān)于深化干部制度改革的若干意見(試行)》(皖發(fā)[2004]26號)和《中共蚌埠市委關(guān)于民主推薦提名正縣級黨政正職人選的暫行辦法》(蚌發(fā)[2006]9號),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條民主推薦提名正科級黨政正職擬任人選。必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)民主集中制原則;
(四)群眾公認、注重實績原則。
(五)因崗擇人、人崗相適原則。
第三條本辦法原則上適用于縣直正科級單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選。
第四條參加提名推薦的人員范圍:縣委委員、候補委員、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第五條民主推薦提名一般采取會議無記名等額投票推薦;也可以向上述人員發(fā)放《正科級黨政正職擬任職務(wù)初始提名人選民主推薦表》進行等額推薦,由推薦人員在規(guī)定時限內(nèi)將表填好投入縣委組織部設(shè)定的票箱,或直接寄送縣委組織部。
第六條民主推薦會議由縣委主要負責(zé)同志主持,或委托縣委其他負責(zé)同志主持。推薦前,由縣委分管組織工作負責(zé)同志或縣委組織部主要負責(zé)同志作推薦情況的有關(guān)說明。縣委組織部負責(zé)發(fā)放并收回《正科級黨政正職擬任職務(wù)初始提名人選民主推薦表》。
第七條民主推薦會議原則上每年召開一次,特殊情況由縣委決定隨時召開。參加民主推薦會議人員一般應(yīng)達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。因故不能參加會議人員,可以由縣委組織部委派兩名干部通過一定方式征求意見,核準后做好記錄,該記錄與會議填表推薦意見具有同等效力。其他人不得代為推薦,也不得委托他人推薦。
第八條民主推薦的結(jié)果由縣委組織部整理集中,建檔入庫,作為一年內(nèi)提拔空缺職位擬任人選的重要依據(jù)。
第九條縣委組織部根據(jù)民主推薦情況,按照擬任職務(wù)的要求,結(jié)合年度考核、班子結(jié)構(gòu)和職位需要,在民主推薦得票數(shù)相對集中的人選中,提出每一個擬任職務(wù)2名以上(含2名)或多于擬任職務(wù)總數(shù)2—5名的初始提名建議人選名單,按程序進行初步醞釀。
第十條縣委組織部根據(jù)醞釀情況,在尊重民主推薦結(jié)果的同時,還要進行綜合分析,防止簡單地以票取人,然后提出提名建議人選名單。經(jīng)向縣委匯報同意后,按規(guī)定履行干部任用程序。其中,屬于提拔任用的提名建議人選,還應(yīng)到其所在單位進行民主推薦和考察,提名建議人選在所在單位的民主推薦結(jié)果,一般應(yīng)達到30%左右,方可作為考察對象。如不能作為考察對象,該空缺職位的提名建議人選從民主推薦入庫提名得票較多的人選中重新確定。
第十一條民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效,一年內(nèi)其他正職領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,由縣委組織部從民主推薦入庫人員中,挑選推薦結(jié)果相對集中的人員提出建議人選。
第十四條參加民主推薦的推薦人員應(yīng)增強責(zé)任意識,本著對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,認真行使民主權(quán)力,客觀公正、實事求是地推薦干部,并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的推薦責(zé)任。要遵守組織人事工作紀律,自覺抵制、堅決反對拉關(guān)系、打招呼、循私情、搞賄選、“跑官要官”等不正之風(fēng)和非組織活動。對在民主推薦中搞不正之風(fēng)和非組織活動的,將按照中組發(fā)[2005]4號文件和有關(guān)規(guī)定,從嚴查處。
第十五條本辦法由中共**縣委組織部負責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。
**縣科級后備干部管理暫行辦法
根據(jù)中央及省、市關(guān)于加強后備干部隊伍建設(shè)的精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定《**縣科級后備干部管理暫行辦法》。
一、科級后備干部工作必須堅持的原則
1、黨管干部的原則;
2、干部隊伍建設(shè)的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
3、群眾公認、注重實績、任人唯賢的原則;
4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
5、重視培養(yǎng)教育和實踐鍛煉,注重發(fā)展?jié)摿Φ脑瓌t;
6、動態(tài)管理、備用結(jié)合的原則。
二、科級后備干部的范圍、數(shù)量和結(jié)構(gòu)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬黨政群部門及科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,都要建立科級后備干部名單。
1、全縣科級后備干部人數(shù)按上級有關(guān)規(guī)定原則上保持在150名左右,近期可提拔使用的人選,一般不少于同級后備干部總數(shù)的1/3。
2、正科級后備干部一般應(yīng)以30歲至45歲的為主體,30歲左右的要有一定數(shù)量;副科級后備干部一般應(yīng)以40歲以下的為主體。
3、后備干部中,女干部的數(shù)量一般不應(yīng)低于20%,還應(yīng)有一定數(shù)量的非中共黨員干部和少數(shù)民族干部。
4、后備干部隊伍必須保持合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),各方面的人才應(yīng)占一定比例。經(jīng)濟型、創(chuàng)新型、攻關(guān)型、開拓型人才所占比例要相對較大。
三、科級后備干部的條件和資格
1、條件
后備干部要具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件:政治堅定、公道正派、清正廉潔;事業(yè)心強,思想解放,開拓進取,作風(fēng)務(wù)實,勤奮敬業(yè),在工作中實績比較明顯,群眾公認;有一定的實際工作經(jīng)驗和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,基本具備擬擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所必需的知識和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、資格
(1)正職后備干部一般從同級副職中選拔。
(2)副職的后備干部一般從下一級正副職或相當職級的干部中選拔。
(3)具有大專以上學(xué)歷,參加工作時間一般3年以上,身體健康。
(4)特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?,也可越級選拔。
四、科級后備干部選拔的程序和辦法
選拔科級后備干部的工作可以單獨進行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中考察、調(diào)整工作一并進行。
1、民主推薦。民主推薦工作由各單位黨組織負責(zé),民主推薦采用群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦和黨組織推薦相結(jié)合的辦法進行,符合條件的干部也可以自薦。各單位黨組織經(jīng)集體討論決定后,提出擬作為后備干部人員名單,報縣委組織部??h委組織部根據(jù)民主推薦情況,進行全面綜合分析,確定擬列入后備干部考察對象名單。
2、組織考察??疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的情況,重點是近三年來的德才表現(xiàn)和今后發(fā)展?jié)摿???疾旖Y(jié)束前,應(yīng)將考察情況同各單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,聽取對考察工作的意見。考察結(jié)束后,應(yīng)對考察情況作一次綜合分析,對每一位考察對象都要形成考察材料。
3、確定名單??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部聽取考察組考察情況匯報,進行綜合分析比較,經(jīng)部務(wù)會研究后,提出后備干部建議名單,并進行公示。
五、科級后備干部的培養(yǎng)
后備干部的培養(yǎng)工作,由組織部門和后備干部所在單位黨組織共同負責(zé),按照著眼未來、按需定向的原則,對后備干部采取多種形式進行培養(yǎng)和鍛煉。
六、科級后備干部的監(jiān)督管理
1、加強后備干部的日常管理。實行組織部門統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的辦法,由縣委組織部會同后備干部所在單位的黨組織管理。
2、建立后備干部定期考核制度,考核結(jié)果要作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。
3、建立后備干部隊伍動態(tài)管理制度,原則上每二至三年調(diào)整補充一次,使其保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu),也可根據(jù)需要及時進行調(diào)整。
4、建立后備干部有關(guān)檔案材料嚴格備案管理制度。對后備干部的有關(guān)材料實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé)。
七、科級后備干部的使用
1、后備干部的人選確定之后,由組織部門集中掌握,動態(tài)管理,備用結(jié)合,統(tǒng)一調(diào)整,真正把后備干部隊伍建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機結(jié)合起來。
2、提拔使用干部原則上應(yīng)從后備干部中挑選,本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門的后備干部中沒有合適人選的,可以從其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的后備干部中交流使用。
3、對符合干部選拔任用條件的后備干部,組織部門要適時提出使用建議。
4、對參加公選的后備干部,要充分考慮到其經(jīng)過組織考察,并接受過組織培養(yǎng)的具體情況,在同等條件下優(yōu)先考慮。
八、本辦法由中共**縣委組織部負責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。
**縣干部選拔任用工作責(zé)任制暫行規(guī)定
為進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,建立相應(yīng)的干部推薦、考察、任用工作責(zé)任制度,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)干部選拔任用法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。
一、干部推薦工作責(zé)任制
健全干部推薦工作責(zé)任制。各單位、社會團體、各級干部及社會各界人士均可根據(jù)干部管理權(quán)限,向各級黨組織和組織人事部門推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,個人也可自我推薦,同時承擔(dān)相應(yīng)的推薦責(zé)任。
(一)單位推薦職責(zé)。推薦單位必須嚴格按照干部選拔任用的條件、資格、程序,根據(jù)干部管理權(quán)限推薦干部。推薦人選必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,否則視為無效。推薦材料由主要領(lǐng)導(dǎo)簽署后,加蓋公章,以單位黨委(黨組)的名義上報。材料主要包括:任職請示、任免審批表、干部現(xiàn)實表現(xiàn)、會議記錄復(fù)印件。
(二)個人推薦職責(zé)。推薦人必須嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的干部任用條件和任職資格,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,實事求是、認真負責(zé)地填寫《干部推薦表》,說明推薦理由,并表明愿意承擔(dān)推薦責(zé)任。推薦材料要包括被推薦者德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況,著重介紹近幾年來的工作實績和廉潔自律方面的情況,如實反映被推薦者的主要缺點和不足。
(三)個人自薦職責(zé)。自薦人必須嚴格按照干部任用的條件和資格,實事求是、認真負責(zé)地寫出自薦材料,說明自薦理由。自薦材料包括基本情況、工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷和在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況,著重介紹近幾年來的工作實績和廉潔自律方面的情況,同時如實反映自身的主要缺點和不足。
推薦干部實行誰推薦誰負責(zé)的原則。推薦者應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)單位推薦責(zé)任:在推薦過程中,沒有經(jīng)過民主推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的、在集體討論中未能以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意的、推薦材料不實的、推薦的干部不符合《條例》規(guī)定的任職資格條件的、故意提供虛假情況的,由推薦單位主要負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;對推薦中的非組織行為、計票監(jiān)票中的作弊行為,由作弊者本人承擔(dān)責(zé)任,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)個人推薦責(zé)任:在不了解干部的情況下不負責(zé)任地推薦;或弄虛作假、有意欺騙組織,不如實介紹情況,夸大被推薦人的品德才能;或憑自己的地位、權(quán)力和影響,向組織施加壓力導(dǎo)致用人失誤;或在干部推薦過程中收受財物,或借推薦之機進行利益交易、謀取私利的,由推薦者本人負責(zé)。
(三)本人自薦責(zé)任:弄虛作假、故意欺騙組織、不提供真實情況、虛報政績的,由自薦者本人負責(zé)。
二、干部考察工作責(zé)任制
健全干部考察工作責(zé)任制。組織人事部門要嚴肅認真地做好干部考察工作。必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職位的要求,認真貫徹德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績的原則,力求全面、準確、客觀地考察干部的德、能、勤、績,特別要注重考察干部的思想政治素質(zhì)和工作實績。
(一)干部考察應(yīng)組成考察組(由兩人以上組成,至少兩人參加談話),制定具體考察方案,并考察公告;
(二)干部考察實行回避制度,與考察對象有血親和姻親關(guān)系或有其他情況需要回避的須進行回避;
(三)考察人員應(yīng)認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,嚴格遵循干部考察工作的基本程序,遵守干部考察工作紀律;
(四)對干部進行考察須到其工作過的單位作必要的了解,采用多種方法調(diào)查了解情況,認真細致地核實和掌握考察對象的第一手材料,廣泛全面地聽取群眾意見;
(五)對干部進行考察須進行民主推薦或民意測評,組織者負責(zé)公布推薦職務(wù)、任職條件或測評人選并提出有關(guān)要求,對民主推薦和測評的全過程負組織責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有不符合《條例》規(guī)定的應(yīng)及時指出并糾正,民主推薦和測評結(jié)束后,負責(zé)向組織如實匯報得票情況并保守秘密。計票和監(jiān)票人員要在統(tǒng)計表上簽名;
(六)考察組集體研究,綜合分析,認真寫出考察材料,全面、客觀、公正地反映考察對象的德才表現(xiàn)和優(yōu)缺點,提出使用意見,并在考察材料上親筆簽名以示負責(zé);
對在干部考察工作中出現(xiàn)下列情形之一的,要依照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)與考察對象的關(guān)系有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)而沒有主動提出回避;
(二)對考察對象的檔案和有關(guān)材料審核不嚴,沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的重要問題;
(三)對反映問題的知情人,故意干擾或以各種方式制止其發(fā)表意見;
(四)接受考察對象的宴請或饋贈;
(五)泄露考察情況或向有關(guān)當事人通風(fēng)報信;
(六)向考察對象封官許愿;
(七)擅做主張,違反考察工作程序;
(八)挾個人恩怨了解和反映情況,有意夸大、縮小事實或隱瞞、歪曲事實真相;
(九)利用考察之機安排、提拔、重用自己的親屬或從中謀取私利、收受賄賂的。
干部考察工作人員在考察工作中參與、鼓動或組織非組織活動的,要從重或加重處分。派出考察組的組織部門對考察工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??疾旖M和考察人員是考察工作的具體實施者,也是保證考察工作質(zhì)量的主要責(zé)任者。本著責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,賦予考察組相應(yīng)的權(quán)力,保證考察工作所必須的時間,支持考察組在遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,獨立負責(zé)地開展工作。
三、干部任用工作責(zé)任制
建立干部任用工作責(zé)任制。各級黨委和組織人事部門要堅持民主集中制的原則,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序討論決定任免干部。
(一)組織部門要認真聽取考察組的匯報,并根據(jù)考察的情況集體研究提出干部使用意見,提請黨委(黨組)討論決定。黨委(黨組)討論干部任免時,組織部門要如實介紹任免人選的情況。黨委(黨組)在認真聽取組織部門情況匯報的基礎(chǔ)上,根據(jù)考察情況和擬任免職務(wù)的需要,進行充分的醞釀討論。黨委(黨組)必須嚴格按照民主集中制的原則,集體討論決定干部的任免。對任免人選意見分歧較大的要暫緩作出決定。
(二)在討論決定干部任免過程中,如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究黨委負責(zé)人及組織部門負責(zé)人的責(zé)任,給予主要責(zé)任人批評教育、通報批評、紀律處分:
組織部門堅持將考察組認為不符合條件的干部提交黨委(黨組)討論,導(dǎo)致用人失察失誤的;組織部門未經(jīng)集體研究就將人選提交黨委(黨組)討論的;公示后對群眾反映的問題隱瞞不報,造成用人失察失誤的。黨委(黨組)集體討論決定干部任免事項時,參加討論的成員沒有達到三分之二以上的;以書記辦公會,少數(shù)人研究或領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)集體討論決定干部任免的;臨時動議決定干部任免的;黨委(黨組)明知公示中群眾反映的問題屬實,卻堅持予以任用的;領(lǐng)導(dǎo)干部在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔干部,或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作的;對組織部門認為不符合條件的人選,黨委(黨組)堅持提拔任用,或未經(jīng)組織部門考察而作出任用決定,或在討論中包庇有嚴重問題的人而導(dǎo)致用人失誤、造成嚴重后果的。
四、檢查與監(jiān)督
(一)黨委(黨組)和組織部門要及時整理和完整保存干部推薦、考察、討論決定全過程的原始資料,以備檢查和監(jiān)督。
(二)組織部門要建立干部考察工作檔案。每次考察結(jié)束后,要及時記錄干部考察工作人員對班子調(diào)整和干部使用意見。記錄本由專人保管,任何人不得修改原始記錄內(nèi)容。
(三)黨委(黨組)和組織部門討論決定干部任免、必須使用專用記錄稿紙,有專人記錄。記錄的內(nèi)容要規(guī)范、完整、翔實、準確,并由專人保管。
(四)黨委(黨組)和組織部門要認真受理有關(guān)干部選拔任用工作的檢舉、申訴。下級機關(guān)和干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀行為,可向紀檢監(jiān)察機關(guān)、上級黨委和組織部門反映,受理機關(guān)和部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定認真核實處理。
(五)組織部門應(yīng)對用人失察失誤負有責(zé)任的當事人提出處理意見或建議。凡涉及黨紀政紀處分的,按有關(guān)管理權(quán)限和程序辦理。
五、本規(guī)定由中共**縣委組織部負責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。
**縣干部選拔任用工作記實制度實施辦法(暫行)
第一條為加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序,落實干部任用工作責(zé)任追究制和監(jiān)督責(zé)任制,提高干部選拔任用工作質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條記實的對象范圍,主要包括提拔任用的縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條記實內(nèi)容,主要包括選任程序記實和重要情況記實兩個方面。
(一)選任程序記實,主要記載《干部任用條例》規(guī)定的選任程序履行結(jié)果,重點記載民主推薦、考察、醞釀、討論決定四個環(huán)節(jié)和征求意見、任職等程序履行情況。
(二)重要情況記實,主要記載在選任干部過程中出現(xiàn)的容易影響干部使用的一些特殊情況和重要情況。主要包括:
(1)由組織推薦提名直接確定為考察對象的情況;
(2)民主推薦得票不是最多但確定為考察對象的情況;
(3)在干部考察預(yù)告和任前公示期間信訪舉報調(diào)查情況及結(jié)論;
(4)群眾有反映但考察組一時難以查清或核實的問題;
(5)考察組意見、組織部門任用建議方案、書記辦公會醞釀建議、縣委常委會、全委會討論決定不一致的情況;
(6)正式任職與討論決定干部職務(wù)發(fā)生變動情況;
(7)破格提拔的情況;
(8)超職數(shù)配備干部的情況;
(9)受紀律處分干部到期后提拔任用的情況;
(10)其他從提名到任職過程“程序記實”中難以反映的其他重要情況。
第四條記實的方式,實行一事一記、一人一卷,按照干部管理權(quán)限,由縣委組織部干部科負責(zé)。
第五條對重要情況要分階段、分環(huán)節(jié)逐條填寫清楚,詳細、真實地記錄時間、地點、責(zé)任人、事由、結(jié)果。記錄必須措詞準確,字跡清楚,客觀反映事情的本來面目,真實無誤地記載原始情況。
第六條嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定動作的程序進行記實,對上一個程序未履行或履行不規(guī)范的,要及時進行糾正,沒有糾正的一般不轉(zhuǎn)入下一個程序。
第七條根據(jù)記實結(jié)果,要對用人失誤的,認定具體環(huán)節(jié)及主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任,按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,實施責(zé)任追究。
第八條對干部選拔任用過程中形成的推薦材料、干部考察報告、重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論、任前征求意見登記表、醞釀討論干部會議記錄及其他反映干部選拔任用情況的材料,要收集齊全,及時整理歸檔,按照有關(guān)規(guī)定,實行規(guī)范化管理。
第九條本辦法由中共**縣委組織部負責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實施。
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