黨員素質(zhì)提升意見(jiàn)

時(shí)間:2022-09-11 03:45:00

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黨員素質(zhì)提升意見(jiàn)

為深入貫徹《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)**-2010年規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的能力建設(shè),提高他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng),從**年起,在全縣農(nóng)村黨員干部中實(shí)施“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的“素質(zhì)提升”工程?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)

一、大力開(kāi)展集中教育培訓(xùn)工作,不斷提升鄉(xiāng)村干部的文化層次

1、明確目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)任村“兩委”成員和后備干部特別是村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中,每年選拔50名左右45歲以下、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐荆瑓⒓蛹薪逃嘤?xùn),取得大專以上學(xué)歷,力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大教育培訓(xùn)力度,逐步使村“兩委”成員的學(xué)歷以大專以上文化程度為主。同時(shí),按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部規(guī)范化教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(皖組字[]23號(hào)),繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格學(xué)員選拔。按照條件,采取個(gè)人報(bào)名和黨員、村民代表推薦相結(jié)合的方式,遴選參加學(xué)歷教育的初步人選,經(jīng)村黨組織集體研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后,報(bào)縣委組織部審批??蓛?yōu)先安排省新農(nóng)村建設(shè)示范村和選派村的干部參加學(xué)歷教育。參加學(xué)歷教育人員的名單要在鄉(xiāng)村黨務(wù)公開(kāi)欄上公示,接受黨員和群眾監(jiān)督。

3、加強(qiáng)教學(xué)管理。以縣為單位,選擇具備大專學(xué)歷教育資源、硬件較好、師資力量較強(qiáng)、管理水平較高的學(xué)校,作為村干部學(xué)歷教育的承辦單位。學(xué)員單獨(dú)組班。要從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā),在教學(xué)方法上,采取函授與面授相結(jié)合的方式進(jìn)行;在教學(xué)內(nèi)容上,突出政治理論、涉農(nóng)政策法律、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等;在教學(xué)管理上,由縣委組織部與學(xué)校共同負(fù)責(zé),以學(xué)校為主;在課程設(shè)置上,可根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和村干部需求,開(kāi)設(shè)必修課和選修課。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)縣委組織部組織選拔的村干部,學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政與學(xué)員個(gè)人共同承擔(dān)。學(xué)員個(gè)人承擔(dān)一般不超過(guò)學(xué)費(fèi)的20%,其余部分由上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、全面實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)技能

1、制定培訓(xùn)計(jì)劃。為深化“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”本領(lǐng),全縣用3至5年時(shí)間,把農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。輪訓(xùn)的內(nèi)容以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定農(nóng)村黨員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,每名黨員接受集中培訓(xùn)時(shí)間不少于一周,使大多數(shù)參訓(xùn)者特別是青壯年黨員真正掌握一門(mén)以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),或具備一種以上職業(yè)技能。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方式。針對(duì)農(nóng)村黨員人數(shù)多、自身情況差異大的實(shí)際,把普遍培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)、課堂學(xué)習(xí)與基地實(shí)踐、在線學(xué)習(xí)與典型示范有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是利用“電視上網(wǎng)”工程,開(kāi)設(shè)“先鋒在線講堂”,定期邀請(qǐng)有關(guān)專家和農(nóng)村致富帶頭人授課,組織黨員在村組織活動(dòng)場(chǎng)所收看、學(xué)習(xí)。二是以縣為單位,舉辦“雙培雙帶”培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)“雙培雙帶”戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨員負(fù)責(zé)人。三是依托“雙培雙帶”示范基地,組織黨員進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要整合利用培訓(xùn)資源,指導(dǎo)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)教學(xué)點(diǎn),或依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和產(chǎn)業(yè)示范基地等,就地培訓(xùn)黨員,開(kāi)展“菜單式”教學(xué)。

3、著力轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果。把黨員培訓(xùn)與指導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),著力培育農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。建立跟蹤問(wèn)效制度,建立培訓(xùn)檔案,及時(shí)了解和全程反映黨員培訓(xùn)效果及成果轉(zhuǎn)化情況。

三、深化落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作載體,不斷提升農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的本領(lǐng)

1、豐富載體內(nèi)涵。根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利,加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定,賦予農(nóng)村基層組織建設(shè)工作載體新的內(nèi)涵,積極探索新的實(shí)現(xiàn)形式。

2、加強(qiáng)載體整合。以為民服務(wù)全程制為平臺(tái),健全和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、村級(jí)代辦點(diǎn)為基礎(chǔ),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)全程體系。以無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)為平臺(tái),整合“雙培雙帶”先鋒工程、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”和黨員中心戶等載體,設(shè)置“雙帶”示范、“雙向帶動(dòng)”、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、“留守兒童”關(guān)愛(ài)等崗位。通過(guò)黨員承諾制,明晰每名黨員、干部的具體任務(wù)。

3、健全載體運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)載體運(yùn)行過(guò)程和環(huán)節(jié)的管理,建立年初定諾、年內(nèi)踐諾、年底評(píng)諾的工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對(duì)黨員能力和特長(zhǎng)進(jìn)行分析,在與黨員個(gè)人進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上,確定黨員的具體崗位和目標(biāo)任務(wù),由黨員進(jìn)行公開(kāi)承諾。黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開(kāi)欄和黨員活動(dòng)室張榜公布。每季度或半年,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流或?qū)嵉貦z查等方式,對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行了解和指導(dǎo)。每年底,對(duì)黨員承諾的兌現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議和考核,并開(kāi)始新一輪的承諾工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)村黨員干部中實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“素質(zhì)提升”工程的重大意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)??h委組織部將發(fā)揮牽頭抓總作用,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、財(cái)政、農(nóng)委、勞動(dòng)、科協(xié)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等,整合組織和社會(huì)培訓(xùn)資源,形成各司其職、密切配合、齊抓共管的格局。要健全學(xué)員管理制度,嚴(yán)格學(xué)籍管理。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,學(xué)員學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得挪作他用,不得增加村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān),不得變相搭車收費(fèi)。要把實(shí)施“素質(zhì)提升”工程納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)考核,督促落實(shí),確保取得明顯成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委于每年3月、12月將黨員技能培訓(xùn)計(jì)劃及工作總結(jié),報(bào)縣委組織部。