導(dǎo)語(yǔ)：改革和完善自治區(qū)政府特殊津貼制度的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全國(guó)和全區(qū)人才工作會(huì)議精神，更好地發(fā)揮政府特殊津貼制度在加快我區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就改革和完善自治區(qū)政府特殊津貼制度提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》（中發(fā)[2003]16號(hào)）精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的部署，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，把實(shí)行政府特殊津貼制度作為加強(qiáng)高層次人才專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步完善選拔制度，提高人選質(zhì)量，加強(qiáng)考核管理，健全培養(yǎng)體系，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)，能夠適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的高級(jí)專家隊(duì)伍。

二、選拔數(shù)量和范圍

（一）從年起，每?jī)赡觊_(kāi)展一次享受自治區(qū)政府特殊津貼人員的選拔，每次不超過(guò)40名。政府特殊津貼為有期限獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限為5年。5年后，確屬業(yè)績(jī)卓著，貢獻(xiàn)突出者，可重新參與評(píng)選。

（二）選拔范圍是：在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域以及在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線做出重大貢獻(xiàn)和取得突出業(yè)績(jī)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和高技能人才；在信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律、現(xiàn)代管理及理論研究、新聞出版、文化藝術(shù)、體育等領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)的專門(mén)人才。選拔的重點(diǎn)是在關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，特別在枸杞產(chǎn)業(yè)、羊絨加工產(chǎn)業(yè)、特色醫(yī)藥、機(jī)械加工、新型材料、能源化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及民族學(xué)等領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)人才。同時(shí)，要注意選拔婦女、少數(shù)民族和基層一線崗位上的優(yōu)秀人才。

（三）公有制經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織中符合選拔條件的人選，均可按選拔程序推薦。

（四）擔(dān)任副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受副廳級(jí)以上待遇的專家、學(xué)者；在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的人員；黨、政、軍、群機(jī)關(guān)的工作人員，除中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士外，原則上不享受自治區(qū)政府特殊津貼。

（五）已入選國(guó)家高級(jí)專家隊(duì)伍的人員（包括國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”一、二層次人選、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員及國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等。），不再參加享受自治區(qū)政府特殊津貼人員的評(píng)選。

三、選拔條件

（一）熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德，模范履行崗位職責(zé)。

（二）近五年來(lái)業(yè)績(jī)突出、成果顯著，并得到社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員。

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師職務(wù)，并應(yīng)符合下列條件之一：

1.在自然科學(xué)研究中，有較高學(xué)術(shù)造詣，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)；或者研究成果有開(kāi)創(chuàng)性和重大科學(xué)價(jià)值，得到區(qū)內(nèi)外同行專家公認(rèn)，居區(qū)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，獲得省（部）級(jí)以上科技成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

2.在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，獲得省（部）級(jí)以上科技成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

3.在社會(huì)科學(xué)研究中，有較高學(xué)術(shù)造詣，成績(jī)顯著，對(duì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)。在基礎(chǔ)理論研究領(lǐng)域中，取得了重大突破或者重大原創(chuàng)性研究成果，以第一作者出版或發(fā)表過(guò)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上有較大影響的學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文；或在應(yīng)用對(duì)策研究中，承擔(dān)國(guó)家或自治區(qū)級(jí)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，科研成果處于區(qū)內(nèi)外領(lǐng)先水平，獲得省（部）級(jí)社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

4.在信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，銳意改革，大膽創(chuàng)新，為解決我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)理論依據(jù)；或?qū)ν苿?dòng)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并連續(xù)多年取得了顯著的人才、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。所創(chuàng)新的管理理論和管理方法，經(jīng)?。ú浚┘?jí)相關(guān)部門(mén)鑒定并推廣，成果顯著并為社會(huì)和業(yè)內(nèi)所公認(rèn)的人員。

5.長(zhǎng)期工作在教育、教學(xué)工作第一線，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，教學(xué)水平、教學(xué)效果為同行公認(rèn)；教書(shū)育人成績(jī)卓著，獲得?。ú浚┘?jí)以上優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào)的；教學(xué)、科研成果突出，所創(chuàng)新的教育理論、教育方法經(jīng)省（部）級(jí)教育行政部門(mén)鑒定并推廣，或獲得?。ú浚┘?jí)教學(xué)科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

6.長(zhǎng)期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重要技術(shù)突破，在農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)等方面做出優(yōu)異成績(jī)，有效地推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得?。ú浚┘?jí)以上科技成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者；或在技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中，業(yè)績(jī)突出，形成了顯著生產(chǎn)規(guī)模或推廣面積，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

7.長(zhǎng)期工作在衛(wèi)生工作第一線、是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人，醫(yī)術(shù)水平高，多次成功治愈疑難、危重病癥；或在較大范圍多次有效預(yù)防、控制、消除疾病，社會(huì)影響較好，業(yè)績(jī)?yōu)橥兴J(rèn)；科研成果有重大科學(xué)價(jià)值，獲得?。ú浚┘?jí)科技成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

8.在文化藝術(shù)、新聞出版等領(lǐng)域做出了突出貢獻(xiàn)，專業(yè)技術(shù)能力、水平和業(yè)績(jī)?yōu)樯鐣?huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。作為主創(chuàng)、主演、主編（導(dǎo)）等藝術(shù)作品、科研成果獲得?。ú浚┘?jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)二項(xiàng)或三等獎(jiǎng)三項(xiàng)的主要完成者。

9.在教練執(zhí)訓(xùn)工作中成績(jī)顯著，直接培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)和全區(qū)比賽中取得名次和獎(jiǎng)勵(lì)，為發(fā)展我區(qū)體育事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的職業(yè)體育教練員。

10.在職業(yè)技能崗位上有較高技能，處于區(qū)內(nèi)外領(lǐng)先水平。能夠解決生產(chǎn)、科研中的關(guān)鍵問(wèn)題，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；或在培養(yǎng)技能人才，傳授技藝方面成績(jī)突出，在區(qū)內(nèi)外有較大影響并為業(yè)內(nèi)認(rèn)可，受到國(guó)家表彰的高技能人才。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和選拔程序

（一）選拔工作在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）各市、區(qū)直單位、中央駐寧單位人事（干部）部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施選拔、推薦工作?；鶎訂挝话凑针`屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)推薦人選。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織向所在地人事部門(mén)推薦人選。

（三）推薦人選工作可通過(guò)組織、專家聯(lián)名和個(gè)人自薦等途徑進(jìn)行。推薦人選上報(bào)之前必須經(jīng)過(guò)同級(jí)政府人事部門(mén)組織的同行專家評(píng)議和公示，做到公開(kāi)、公正、公平。沒(méi)有進(jìn)行專家評(píng)議、公示或?qū)＜以u(píng)議、公示沒(méi)有通過(guò)的，不得作為推薦人選上報(bào)。

（四）各市、區(qū)直單位、中央駐寧單位人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)選拔條件對(duì)推薦人選進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)本級(jí)黨委、政府或本部門(mén)負(fù)責(zé)同志審核后，將推薦報(bào)告及《專家情況登記表》、《個(gè)人情況全息表》、《200年推薦享受政府特殊津貼人員情況一覽表》（），個(gè)人業(yè)績(jī)綜述、有關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件、發(fā)表論著等材料一并報(bào)送自治區(qū)人事廳。

（五）自治區(qū)人事廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家對(duì)各地各部門(mén)推薦的人選進(jìn)行評(píng)議、實(shí)地考察和審核，并經(jīng)公示后（涉密人員除外），報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

五、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法

（一）從年起，對(duì)批準(zhǔn)享受自治區(qū)政府特殊津貼的人員，頒發(fā)自治區(qū)人民政府特殊津貼證書(shū)，每月補(bǔ)貼200元（期限為5年），并免征個(gè)人所得稅。所需經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)人才資金列支。

（二）年以前享受每月100元自治區(qū)政府特殊津貼的人員，發(fā)放方式和津貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

六、完善管理機(jī)制

（一）各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)享受自治區(qū)政府特殊津貼人員選拔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格選拔條件和選拔程序。確保入選人員的質(zhì)量。

（二）進(jìn)一步健全和完善享受自治區(qū)政府特殊津貼人員考核和退出制度。按照《關(guān)于做好高層次專業(yè)技術(shù)人才考核工作的通知》（寧人發(fā)[200]48號(hào)），建立有效的專家考核跟蹤管理制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使考核結(jié)果與人選的評(píng)價(jià)和使用掛起鉤來(lái)。對(duì)違背享受自治區(qū)政府特殊津貼所必須具備的基本條件者，取消資格，收回政府特殊津貼證書(shū)，并停發(fā)津貼。

（三）建立專家聯(lián)系制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要與自治區(qū)專家保持經(jīng)常聯(lián)系，注意傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議。各級(jí)組織人事部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查走訪等形式，及時(shí)掌握專家們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，并定期匯報(bào)。專家所在單位的人事部門(mén)要熱情關(guān)心他們，努力幫助他們排憂解難，并為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。做好深入細(xì)致的思想政治工作，勉勵(lì)享受自治區(qū)政府特殊津貼人員珍惜榮譽(yù)，鼓勵(lì)他們?cè)诒韭毠ぷ髦欣^續(xù)做出貢獻(xiàn)。

（四）利用新聞媒體等形式，積極做好享受自治區(qū)政府特殊津貼人員先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作，弘揚(yáng)他們與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)的精神，展示他們良好的風(fēng)貌，通過(guò)他們的榜樣作用，帶動(dòng)和鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中不斷做出新貢獻(xiàn)。

（五）享受政府特殊津貼人員在區(qū)內(nèi)外流動(dòng)時(shí)，須向自治區(qū)人事廳備案。

本辦法由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)解釋。