導(dǎo)語：國土資源管理年度工作小結(jié)及工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我市國土資源管理工作在市委、市政府和省、市國土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)服從重建大局，提高資源保障能力”為中心，以“重建爭優(yōu)，發(fā)展爭先”為主線，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為方向，以“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”及“重返全省‘十強縣’”為目標，國土資源系統(tǒng)干部職工不斷提高認識，振奮精神，團結(jié)協(xié)作，共克時艱，全力投入全市國土資源管理各項工作，為我市災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資源保障做出了不懈努力。

一．全年主要工作

（一）保障供地，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)

1、規(guī)范土地供應(yīng)。一是做好國有土地使用權(quán)供應(yīng)工作。目前，全市共劃撥國有土地使用權(quán)79宗，面積1802.86畝（其中涉及災(zāi)后重建的學校55宗，面積1509畝；醫(yī)院13宗，面積158.69畝；福利院6宗，面積90.98畝；其它5宗，面積44.19畝）；出讓國有土地使用權(quán)56宗，出讓面積1441.4畝，出讓價款7.47億元（其中：延長年限1宗，面積6.11畝，價款5.1276萬元；劃撥轉(zhuǎn)出讓17宗，面積5.6畝，價款22.2905萬元；調(diào)整土地用途5宗，面積25.31畝，價款683.6956萬元；協(xié)議出讓12宗，面積572.56畝，價款6542.9845萬元；掛牌出讓2宗，面積248.52畝，價款2385.7416萬元；置換3宗，面積21.84畝，價款319.7382萬元；拍賣出讓16宗，面積561.46畝，價款64708.13萬元）。二是認真開展我市基準地價修訂工作。此項工作聘請專業(yè)人員編制，通過層層審查把關(guān)，能確保在年底完成城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅、商業(yè)、工業(yè)三類用地的分級、分區(qū)劃分及基準地價標準核定工作。本次基準地價成果一旦批準，將用以指導(dǎo)全市范圍的土地出讓價格。

2、保障項目用地。一是組織做好土地報征工作。已向省政府上報了2010年第一、二、三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地的新增建設(shè)用地報批資料，共預(yù)計征收集體土地1209.5畝，新增建設(shè)用地1026.55畝。二是做好土地收儲工作，為我市災(zāi)后重建用地提供保障作出努力。三是積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤立項工作。為保障用地有計劃、有指標，今年我市抓住中央、省制定的“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建用地的相關(guān)優(yōu)惠政策和災(zāi)后農(nóng)房大面積重建的機遇，下大力氣在全市13個鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。截止目前，已完成全市掛鉤項目立項資料編制上報工作，現(xiàn)已通過省廳審查，項目實施后可為我市社會經(jīng)濟發(fā)展用地提供了強有力的保障。

（二）依法實施征地拆遷補償和農(nóng)戶安置。

一是嚴格執(zhí)行《什邡市征地補償安置辦法》和《關(guān)于災(zāi)后重建征地補償拆遷安置工作的實施意見》等政策標準，把好政策審查和落實兩個關(guān)口，做好征地拆遷補償安置工作，保證了農(nóng)戶利益不受損失。目前，全市完成征地總面積5129.97畝（耕地3411.79畝，非耕地1718.18畝），涉及4602人，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2863.4畝，城市規(guī)劃區(qū)外2266.57畝。審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷補償費13137.36萬元。二是抓緊落實了我市“一線五片六點”重點工程、成綿高速公路復(fù)線（什邡段）及災(zāi)后重建兩路口鐵路貨場擴能的征地拆遷工作，確保了各重點工程項目建設(shè)的順利推進。三是積極推進安置房和經(jīng)濟適用房工程建設(shè)項目。嚴格按規(guī)定程序開展工作，其中物華西苑21號樓全面竣工，已于10月上旬進行了初驗；物華南苑A區(qū)房屋建設(shè)已封頂，正在進行裝飾安裝和配套設(shè)施修建，B區(qū)建設(shè)工作也已進入前期準備；城西小區(qū)一期已完成70%的土建工程；物華東苑已入場施工；城北雙泉、義橋兩處安置房建設(shè)項目已準備進入工程量清單編制階段，并將盡快進入工程建設(shè)實施階段，六個項目完成共可安置拆遷戶5699戶，13173人。四是積極做好城南搬遷安置房一、二期遺留問題的處置工作。今年共為180戶安置戶辦理了國有土地使用權(quán)證，為確保城南小區(qū)穩(wěn)定做出了努力。

（三）做實民生，災(zāi)后重建項目落實到位。

1、服務(wù)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。一是開展生態(tài)修復(fù)，做好災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)掃尾工作。對該項工作的備案材料作好進一步的梳理規(guī)范，督促有關(guān)鎮(zhèn)進行整改，對耕地修復(fù)補助資金的安排使用進行監(jiān)督指導(dǎo)，著力加強對災(zāi)毀耕地應(yīng)急修復(fù)資金使用的監(jiān)督管理。二是抓好因災(zāi)失地農(nóng)戶調(diào)地經(jīng)費補助到位工作。按照《什邡市因災(zāi)失地群眾返鄉(xiāng)安置調(diào)地補助費方案》文件要求，由省財政廳、省國土資源廳下達給我市的2356.2萬元失地農(nóng)戶安置調(diào)地經(jīng)費已由市財政局撥付到了全市各鎮(zhèn)。對全市3315戶（9374人）因災(zāi)失地農(nóng)戶中的1229戶異址重建農(nóng)戶實行了調(diào)地補助，享受調(diào)地補助政策的因災(zāi)失地農(nóng)戶已全部完成了農(nóng)房重建工作，現(xiàn)農(nóng)房入住率達到了100%以上。

2、大力實施土地整理復(fù)墾。一是大力抓好災(zāi)后重建土地整理復(fù)墾項目的推進工作。全市災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾項目11個，整理規(guī)模12.4萬畝，目前已恢復(fù)受損耕地91190畝，修建農(nóng)村道路97743米，修建農(nóng)渠83671米。其中：師古鎮(zhèn)蘇家橋村、南泉鎮(zhèn)和興村、馬井鎮(zhèn)同心村3個土地整理項目已完工，這三個項目平整土地23524.6畝，整治道路58條（44599米），整治溝渠53條（33392米）；元石鎮(zhèn)花橋村、師古鎮(zhèn)中龍村、師古鎮(zhèn)青林村3個項目已開工在建，目前已完成工程量的80％，年底完工；師古鎮(zhèn)慈山村、湔氐鎮(zhèn)白虎頭村、湔氐鎮(zhèn)文昌村、南泉鎮(zhèn)團結(jié)村、南泉鎮(zhèn)南陽村5個項目已開工在建，目前已完成工程量的60%，年底基本完工。二是積極開展廢舊宅基地復(fù)墾工作。在以市長為組長，分管農(nóng)業(yè)、國土的副市長為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的什邡市農(nóng)村廢舊宅基地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，于今年3月開始，在全市4個鎮(zhèn)（南泉、湔氐、紅白、師古）開展了廢舊宅基地復(fù)墾試點工作，試點工作取得階段性成果。后經(jīng)市廢棄宅基地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員充分醞釀、研究，最后形成了一套完善的農(nóng)村廢棄宅基地復(fù)墾工作實施意見、驗收標準和操作流程。通過在全市大力開展宣傳動員及專項培訓工作，我市廢棄宅基地復(fù)墾工作于今年9月初在全市范圍全面鋪開，目前全市已完成復(fù)墾7000余畝，并力爭在2011年5月12日前全面完成復(fù)墾任務(wù)。

3、抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。一是組織編制了《什邡市2010年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,并嚴格落實了值班制度、監(jiān)測預(yù)警制度、災(zāi)情速報制度、群策群防等制度；明確了防治任務(wù)和防災(zāi)責任人；確定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯坪滑坡等30處地質(zhì)災(zāi)害重點防御點。二是加強了宣傳、警示、監(jiān)測力度。今年共計發(fā)放了宣傳資料、宣傳畫200余份和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險明白卡800余份，增補了4處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌7個，落實了86處地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員100名，完成了全市44個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警工作及42個隱患點群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)重建任務(wù)。三是定期、不定期的開展了地質(zhì)災(zāi)害巡查和排查工作，會同相關(guān)單位對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行再排查工作，對發(fā)現(xiàn)的5處威脅集中建房點的地質(zhì)災(zāi)害隱患開展應(yīng)急排危除險工作。四是扎實推進了災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程進度。目前，34處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工程（33個項目），勘查設(shè)計工作已全部完成。其中：8處已進入施工階段，完成總工程量約43%；3處完成財評工作；5處正在申報開展招標工作的前期審批工作；另有18處隱患點勘查為穩(wěn)定，取消工程治理。同時還聘請了8名西南科技大學地質(zhì)專業(yè)的學生作為項目業(yè)主代表24小時對已開工治理項目進行現(xiàn)場管理，確保了工程質(zhì)量。五是反映迅速、措施得力，科學應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害。“8.12-8.22”洪災(zāi)致使我市紅白、鎣華、冰川、洛水和湔氐5鎮(zhèn)共誘發(fā)了197處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，受威脅群眾達3000余人，但我市創(chuàng)造了無一人死亡的奇跡。具體表現(xiàn)在：一是反映迅速。在“8.13”暴雨災(zāi)情發(fā)生的第一時間，以市委書記李成金，市委副書記、市長李卓為組長的防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急部署，于8月13日晨緊急啟動了我市的地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。二是措施得力。局黨組按照市委政府的統(tǒng)一部署，帶領(lǐng)排查組、信息組、搶險救災(zāi)組人員第一時間奔赴災(zāi)區(qū)全力開展防洪救災(zāi)工作，與各山區(qū)鎮(zhèn)政府一道緊急轉(zhuǎn)移群眾16031余人，營救被困群眾100人，確保了群眾的生命安全。期間，對5鎮(zhèn)集中安置點進行多次排查，確保了及時查清災(zāi)情、消除隱患；組織制定了鎣華鎮(zhèn)瓦窯村8組集中安置點和瓦窯村9組雙磨溝泥石流的應(yīng)急治理方案，確保受威脅的40戶125人的生命財產(chǎn)安全（人員已經(jīng)緊急避險安置）。三是全市地質(zhì)災(zāi)害能力建設(shè)正緊張有序的加緊推進。

（四）強化基礎(chǔ)工作，國土資源管理更加規(guī)范化。

1、做好地籍管理工作。一是做好地籍調(diào)查工作，截止目前共完成地籍調(diào)查2482宗，面積約1745.02畝。二是做好土地登記工作，截止目前，共完成國有土地使用權(quán)初始登記、變更登記、房改房辦證登記、農(nóng)村集體土地使用權(quán)等土地登記發(fā)證3665宗，其中，辦理完成我市14個鎮(zhèn)、皂角街道、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的村級組織活動場所的集體建設(shè)用地使用證95本；辦理完成土地他項權(quán)利登記（主要指抵押）332宗。三是完成我市2009年度“一張圖”工程，全面摸清全市范圍的土地利用情況。四是做好“二調(diào)”收尾工作。五是做好城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)屬性錄入，建立我市土地登記網(wǎng)上審批、查詢系統(tǒng)，進一步推進我市地籍管理工作規(guī)范化、信息化。六是協(xié)助公檢法系統(tǒng)查封凍結(jié)國有土地使用權(quán)41宗，為共同維護權(quán)利人的合法權(quán)益服好務(wù)。七是積極開展2010年度土地變更調(diào)查，目前該項工作正在組織實施。

2、做好測繪行政管理工作。一是嚴格執(zhí)行和落實測繪管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成了南泉鎮(zhèn)、馬井鎮(zhèn)（共計30戶）瀑電移民宅基地測繪工作。二是開展了日常測繪項目備案登記工作，完成41個測繪項目的備案登記工作。三是加強測繪市場監(jiān)管，對我市擬實施的森林資源管理體系項目建設(shè)提出涉及測繪方面的建設(shè)性意見。

3、加強礦產(chǎn)資源管理。一是對全市37個礦山企業(yè)依法開展了年檢工作，年檢率達100%。二是通過定期檢查和巡查等方式對全市礦山企業(yè)日常開發(fā)做好監(jiān)管工作，嚴厲打擊非法采礦行為，1-10月未發(fā)現(xiàn)超層越界等違法、違規(guī)現(xiàn)象，確保了全市礦業(yè)秩序的正常運行。三是會同相關(guān)單位對全市37個采礦權(quán)和3個探礦權(quán)開展礦業(yè)權(quán)實地核查工作，并順利通過了省國土資源廳初驗。

4、加強耕地保護，科學編制規(guī)劃。一是全面落實耕地保護責任制。嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，由市政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護責任書，分解落實耕地保護任務(wù)，以確保全市耕地保有量2.3325萬公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在1.987萬公頃不減少。二是完成了新一輪土地利用總體規(guī)劃、中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃編制的資料上報工作。三是堅持保護耕地，合理利用土地。嚴格按程序、依規(guī)劃完成建設(shè)項目用地預(yù)審208宗，預(yù)審面積4176.576畝；完成農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃審查94宗。

5、加強行政審批和政務(wù)窗口建設(shè)。為更好服務(wù)辦事群眾，不斷提高辦事效率，提高行政審批效能，全面推行“窗口”接件制度，對涉及行政審批的土地出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等8項行政審批決定權(quán)及4項行政審批上報權(quán)全面實行窗口統(tǒng)一接件，截止目前完成接件727件，辦結(jié)707件，辦結(jié)率達97%，落實好了限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，得到了辦事群眾和社會各界的一致好評。

（五）切實維護穩(wěn)定，努力營造和諧發(fā)展大局。

1、加強執(zhí)法監(jiān)察力度。一是認真開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。今年共對全市國家圈定并下發(fā)的136處疑似違法的新增建設(shè)用地圖斑進行了勘測、核查，涉及面積達4207.6畝，查出違法建設(shè)用地5宗，目前，已依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對其做出行政處罰。二是綜合運用部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制。認真落實市政府《關(guān)于整頓規(guī)范砂石等礦產(chǎn)資源開采運輸工作的意見》，加大了對私挖濫采礦產(chǎn)資源和破壞耕地的違法行為的打擊力度。共組織巡查107次，發(fā)現(xiàn)并制止違法案件36宗，扣押違法作案設(shè)備72輛，罰款37.1萬元，集中打擊了石亭江、鴨子河兩岸、靈杰工業(yè)園區(qū)及城區(qū)周邊的違法行為，有力地保護了耕地和國家礦產(chǎn)資源。

2、深入開展信訪、調(diào)解工作。一是大力宣傳征地拆遷補償安置政策。通過多種形式，共開辦各種宣傳、培訓會16次，制作發(fā)放宣傳資料3000余份，使大多數(shù)群眾接收、了解征地拆遷安置的相關(guān)政策。二是嚴格執(zhí)行信訪條例。認真開展信訪接待工作，共接待信訪69件，做到了有訴必應(yīng)，有信必復(fù)，大大化解各種矛盾的同時為來訪群眾認真解讀了相關(guān)法律法規(guī)和政策。三是深入開展維穩(wěn)工作。認真排查不穩(wěn)定隱患，針對發(fā)現(xiàn)的問題，實時進行動態(tài)跟蹤，全程掌握動向，解決群眾疑慮，為社會穩(wěn)定提供了保障。

（六）深化民主，國土資源管理工作推上新層面。

1、廣泛接受民主監(jiān)督，工作得到充分肯定。一是完成了2008年以來我市國土資源管理工作向市人大常委會的專題報告，得到了人大及常委會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和有效監(jiān)督，促進了我市國土資源管理工作再上臺階。二是完成了人大、政協(xié)、黨代會提案辦理工作。辦理人大提案10件；政協(xié)提案6件；黨代會提案9件，得到督辦領(lǐng)導(dǎo)、代表、委員的滿意和肯定。并積極籌備6月18日在南泉鎮(zhèn)政府召開的分管副市長辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作現(xiàn)場會，就人大代表、政協(xié)委員對國土資源管理工作在如何做好舊宅基地復(fù)墾（還耕）方面提出的建議進行現(xiàn)場答復(fù)，取得很好效果。

2、開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，干部執(zhí)政能力得到提高。

我局于今年6月28日召開了局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。中共什邡市委副書記馮衛(wèi)、市政府分管副市長席建國應(yīng)邀到會指導(dǎo)，局班子全部成員共五人參加了會議。整個民主生活會準備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，敢講真話，認真開展了批評與自我批評，會議達到了預(yù)期目的，得到了到會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（七）狠抓廉政，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子在參加德陽市局召開的“開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專題治理工作會議”后，緊急部署，立即召開專題會議，共同討論，深入研究，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室密切配合的責任機制。并圍繞專項治理工作總體目標和主要任務(wù)，從依法行政，反腐倡廉，規(guī)范市場等方面著手制定了我局實施方案（什國土資發(fā)〔2010〕30號），分解具體任務(wù)，層層落實責任，保障了各項工作的順利開展。

2、認真開展自查工作。按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理的工作要求和步驟，在全局上下積極開展自查工作，以土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓與審批、土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目為重點，全面排查使用政府投資和使用國有資金5000萬以上的建設(shè)項目。通過全面的自查工作，我局在工程建設(shè)領(lǐng)域不存在違規(guī)違紀現(xiàn)象，同時，形成了自查報告和總結(jié)，并順利接受了省級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

3、落實專人，按時上報有關(guān)資料。針對工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作，我局落實了具體負責人和專職工作人員，按時上報有關(guān)報告、材料、數(shù)據(jù)和表格等，做到了工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作的全程跟蹤監(jiān)管。

二、二O一一年工作打算

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，2010年各項工作雖然取得了一定的成績。但我市國土資源管理工作任重道遠，2011年我局還將著力抓好以下幾項重點工作:

（一）切實為保障發(fā)展服好務(wù)。一是規(guī)劃先行，全面完成十六個鎮(zhèn)（街道）的土地利用總體規(guī)劃修編工作，并及時組織上報審批。二是緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合上級下達的目標任務(wù)，認真落實年度用地計劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，優(yōu)先考慮全市重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的建設(shè)項目用地需求。三是組織實施好災(zāi)后重建城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，全力擴充我市建設(shè)用地指標。四是嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加強礦業(yè)權(quán)出讓管理，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)儲量動態(tài)監(jiān)測。

（二）全面完成災(zāi)后重建目標任務(wù)。

一是努力按照工期倒排要求，實現(xiàn)土地整理復(fù)墾目標任務(wù)。2011年年初開工實施南泉、隱峰5個土地整理掛賬項目，以完成耕地占補平衡掛賬指標核銷任務(wù)。二是做好全市廢舊宅基地復(fù)墾工作，嚴格按照規(guī)范、標準，確保質(zhì)量，加快進度，確保在2011年5月12日前完成全面工作。三是全面完成地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測及能力建設(shè)的目標任務(wù)。嚴把工程質(zhì)量、進度關(guān)，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）扎實開展國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

1、強化耕地特別是基本農(nóng)田保護。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)，認真落實最嚴格的基本農(nóng)田保護責任制，確保我市耕地保有量和基本農(nóng)田保有量不減少。繼續(xù)健全完善基本農(nóng)田保護信息網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)劃做好全市用途管制工作。

2、做好地籍地政和測繪行業(yè)管理工作。一是按《土地登記辦法》等規(guī)程、規(guī)范的要求，開展好土地登記，做好土地使用權(quán)的初始登記、變更、注銷登記等日常事務(wù)工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。在2011年初開展，并在2012年底前完成全市范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。二是繼續(xù)做好地籍檔案掃描錄入工作，建立起城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，推進地籍管理工作自動化、信息化。三是按時完成年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與統(tǒng)計工作。四是認真履行測繪行業(yè)監(jiān)督管理職能。五是加強檔案管理，做好國土檔案定級達標工作。

3、搞好國土資源市場體系建設(shè)。一是進一步規(guī)范工業(yè)用地、經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓工作，在保障我市保障性住房用地的前提下，結(jié)合災(zāi)后集鎮(zhèn)建設(shè)，適時推出經(jīng)營性用地出讓工作，為政府增添財力作出努力。二是不斷規(guī)范土地二級市場交易行為，確保土地交易依法有序開展。三是進一步深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，積極培育規(guī)范有序的采礦權(quán)市場，科學合理利用礦產(chǎn)資源。

4、強化礦產(chǎn)資源管理。加強礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理，嚴格按照規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，加強礦業(yè)權(quán)準入管理。按照發(fā)證權(quán)限，規(guī)范審批行為。完善礦產(chǎn)資源管理制度。對資源枯竭的礦山，嚴格實行礦山閉坑制度。進一步搞好采礦權(quán)使用費、礦產(chǎn)資源補償費的征收管理工作，確保全年征收任務(wù)的完成。

5、加強地災(zāi)防治工作。認真編制2011年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，落實險情巡查督查、災(zāi)情速報、汛期值班制度。進一步健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，對全市災(zāi)害點做好監(jiān)控，特別要加強對重點災(zāi)害點的監(jiān)控力度，努力將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

6、搞好征地拆遷補償資料審核和指導(dǎo)工作。嚴格執(zhí)行《什邡市征地補償安置辦法》和《關(guān)于災(zāi)后重建征地補償拆遷安置工作的實施意見》等政策標準，把好政策審查和落實兩個關(guān)口，協(xié)同被征地鎮(zhèn)村組做好征地拆遷補償安置工作，力求保證農(nóng)戶利益不受損失。進一步健全完善我市的征地程序及補償安置辦法，不斷規(guī)范集體土地征收行為。

（四）嚴格執(zhí)法，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。堅持“預(yù)防為主、防范和查處相結(jié)合”的方針，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。加強對重點區(qū)域、重點項目用地情況及城區(qū)周邊范圍內(nèi)的用地巡查。嚴肅查處國土資源違法違規(guī)案件。在土地違法方面，著重查處非法批地、非法占地、以租代征、違規(guī)出讓、非法圈地等違法行為，特別是違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策、非法占用耕地尤其是基本農(nóng)田和嚴重侵犯農(nóng)民利益的行為。加大對礦產(chǎn)違法案件查處力度。對無證勘查開采、越界勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)和破壞浪費礦產(chǎn)資源等違法行為進行重點打擊。進一步抓好國土資源信訪工作。認真開展國土資源法律法規(guī)學習宣傳，提高社會知曉率，使公眾理解，配合國土資源的各項管理工作。

（五）抓好黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)結(jié)合懲防體系建設(shè)、擴內(nèi)需促增長及工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ?，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，注重抓好責任分解、責任考核、責任追究三個重要環(huán)節(jié)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，建立健全有效的監(jiān)督機制，把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為加強黨內(nèi)監(jiān)督和開展批評與自我批評的有效方式。努力實現(xiàn)“為政要廉，用人要當，作風要實，辦事要公”的黨風廉政建設(shè)目標要求。嚴格財務(wù)管理制度。認真執(zhí)行收、支兩條線的財經(jīng)制度，合理使用資金，增收節(jié)支、開源節(jié)流，切實抓好有關(guān)規(guī)費的征收管理。公務(wù)員之家

（六）力求在干部隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在全面爭創(chuàng)階段（2011年“七一”前）抓好主題活動，認真落實基層黨組織、黨員的具體實踐要求和爭創(chuàng)要求；在整體提升階段（2011年7月至黨的十八大召開前），重點圍繞迎接黨的十八大，整體提升創(chuàng)先爭優(yōu)水平，著力抓好評選表彰和對照整改工作。二是加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步改變工作作風，提高辦事效率，積極主動工作，提高工作的預(yù)見性、主動性。大力推進政務(wù)公開和依法行政，認真落實行政為民便民措施，進一步增強決策的科學性、工作的執(zhí)行力、信息的透明度，努力提高機關(guān)效能。三是加強機關(guān)學風建設(shè)。認真執(zhí)行機關(guān)學習制度。鼓勵干部職工在職讀書、參訓、學歷提高等。四是建立健全工作激勵機制。進一步完善機關(guān)工作人員年度考核辦法，加大工作檢查考核力度，對落實得力、工作突出的給予獎勵。五是繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動，把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治強、業(yè)務(wù)精，開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。六是建立健全基層國土所，不斷完善國土所考核機制，充分調(diào)動各方面的工作積極性。