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2009年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作，整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、行政效能監(jiān)察工作開(kāi)展情況

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開(kāi)展了專項(xiàng)效能監(jiān)察，成立了六個(gè)效能監(jiān)察組，進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查。

在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中，嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察，并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，指出工作中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出整改建議，督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開(kāi)展的各項(xiàng)工作，并指出這些企業(yè)*都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。

在開(kāi)展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中，我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》（建住房[2009]16號(hào)）文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》（晉政發(fā)[2009]2號(hào)）文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前，在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其中商品住房1.09萬(wàn)平方米已經(jīng)落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查，申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶，有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。

在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中，我們按照市、縣的部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化效能監(jiān)察，通過(guò)效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門(mén)的共同努力，該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止，我縣的造林綠化工作，國(guó)家級(jí)工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段，退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地；省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%，廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成；市級(jí)工程已全部完成，今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過(guò)程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià)。

二、主要體會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的前提條件?？h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員，研討開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)，并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)，主動(dòng)聽(tīng)取工作匯報(bào)，提要求，下任務(wù)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo)，了解工作進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們還著重做好以下三個(gè)方面：

1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開(kāi)展的工作項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時(shí)立項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過(guò)對(duì)六項(xiàng)工作開(kāi)展效能監(jiān)察，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中，為確保監(jiān)察效果，推動(dòng)工作開(kāi)展，我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn)，選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)組織力量，加強(qiáng)督促檢查，尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間，我們加大督查密度，連續(xù)十天，做到每天一督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行。

3、注重查糾結(jié)合。在今年開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中，為解決工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，推動(dòng)工作的開(kāi)展，我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工，依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，將對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒(méi)有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

三、存在問(wèn)題及下一步工作安排

回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些不足：一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多，工作深度和廣度還不夠，驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化、量化；二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化，案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分地發(fā)揮；三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多，任務(wù)偏重，監(jiān)察力量不足。

下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下，注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新，繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作，努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。具體做好以下三個(gè)方面的工作:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究，不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問(wèn)題，進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍，使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度，既到位，又不錯(cuò)位和越位。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)一些關(guān)于基層開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和實(shí)施辦法，讓基層在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中有“據(jù)”可依，有“章”可尋，規(guī)范和有序推進(jìn)。

3、進(jìn)一步把開(kāi)展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級(jí)政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)。增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加快依法行政進(jìn)程，規(guī)范依法行政行為，減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。