年終工作總結(jié)
時(shí)間:2022-01-24 12:07:00
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2008年,四川省雙擁工作在全國(guó)雙擁辦的指導(dǎo)下,在省委、省政府、省軍區(qū)和省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和落實(shí)全國(guó)雙擁模范命名大會(huì)精神以及省委第九次黨代會(huì)、省委九屆四次、五次、六次全會(huì)工作部署,緊緊圍繞全省“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體取向,將建設(shè)物質(zhì)家園和精神家園結(jié)合起來(lái),把深入開(kāi)展抗震救災(zāi)、抓好安置群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建作為當(dāng)前全省的中心工作,以開(kāi)展創(chuàng)建新一屆省級(jí)雙擁模范城(縣)活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”為重點(diǎn),切實(shí)搞好“惠民行動(dòng)”等“民生工程”,努力適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)需要,廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面,不斷推動(dòng)雙擁工作上新臺(tái)階,為加快經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)重建家園建設(shè)、構(gòu)建和諧四川和促進(jìn)駐川部隊(duì)全面建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
一、以貫徹落實(shí)全國(guó)命名表彰大會(huì)精神為引領(lǐng),深入開(kāi)展雙擁和國(guó)防教育,進(jìn)一步夯實(shí)軍民的國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)
全省上下把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神作為雙擁工作的大事來(lái)抓。一是全省各級(jí)新聞媒體、電臺(tái)電視臺(tái)、報(bào)刊雜志、黨政網(wǎng)、公眾網(wǎng)和《四川省雙擁工作信息》對(duì)會(huì)議精神及時(shí)作了專題報(bào)道,集中宣傳了我省受表彰的雙擁模范城和雙擁模范單位(個(gè)人)的先進(jìn)事跡,積極營(yíng)造社會(huì)各界自覺(jué)參與雙擁工作的社會(huì)氛圍。二是各地紛紛結(jié)合元旦春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,以軍地聯(lián)誼、召開(kāi)雙擁總結(jié)表彰會(huì)和舉行“全國(guó)雙擁模范城”揭牌儀式等形式,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。廣安市以召開(kāi)市委常委會(huì)議傳達(dá)貫徹全國(guó)雙擁會(huì)議精神,專題總結(jié)雙擁創(chuàng)建工作。宜賓市隆重舉行榮獲全國(guó)雙擁模范城“兩連冠”揭牌儀式暨2008年黨政軍迎春座談會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)雙擁會(huì)議精神,并請(qǐng)全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范王文學(xué)介紹擁軍事跡。瀘州市廣泛開(kāi)展以雙擁促穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧為主題的雙擁國(guó)防教育,以多種形式為優(yōu)撫對(duì)象注真情、辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民的雙擁熱情。三是各地結(jié)合9月下旬正式啟動(dòng)的四川省新一屆省級(jí)雙擁模范城縣區(qū)的創(chuàng)建命名工作,把貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁會(huì)議精神情況,作為創(chuàng)建考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;省雙擁辦還在《國(guó)防時(shí)報(bào)》上增設(shè)了每周一期的雙擁??哟笮麄髁Χ?。四是省民政廳結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,聯(lián)合省軍區(qū)政治部深入基層,對(duì)雙擁創(chuàng)建工作情況、當(dāng)前制約全省雙擁創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的對(duì)策及建議進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了意見(jiàn)和建議。五是大力宣傳駐川解放軍和武警部隊(duì)在與低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震自然災(zāi)害英勇斗爭(zhēng)中,繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)“聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”光榮傳統(tǒng),以及與全國(guó)人民在抗擊自然災(zāi)害斗爭(zhēng)中形成的萬(wàn)眾一心、眾志成城,不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神和譜寫(xiě)出的動(dòng)人事跡。成都市反映部隊(duì)官兵抗震救災(zāi)事跡的5期情況簡(jiǎn)報(bào)為全國(guó)雙擁辦轉(zhuǎn)發(fā)。德陽(yáng)市組織抗震救災(zāi)“英模報(bào)告團(tuán)”巡回報(bào)告20余場(chǎng),大力宣傳報(bào)道了曾洪國(guó)、彭波等抗震救災(zāi)英模人物的感人事跡。攀枝花市舉辦慶祝八一建軍節(jié)暨抗震救災(zāi)紀(jì)實(shí)攝影展,廣安組織以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義教育為核心的歌詠比賽活動(dòng),開(kāi)展“重走英烈路、再促軍民情”旅游教育和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),以及巴中在巴中日?qǐng)?bào)、巴中電視臺(tái)開(kāi)辟雙擁專欄140期,制作了《革命老區(qū)雙擁情》《紅土盛開(kāi)雙擁花》《老區(qū)雙擁譜新篇》等專題片,達(dá)州市軍分區(qū)組織的主題為“弘揚(yáng)紅軍精神,傳播先進(jìn)文化,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),展現(xiàn)民兵風(fēng)采”的國(guó)防教育征兵宣傳,涼山州的涼山日?qǐng)?bào)打破常規(guī)發(fā)稿,每天用8個(gè)版面刊發(fā)抗震救災(zāi)特別報(bào)道,開(kāi)設(shè)20多個(gè)抗震救災(zāi)專欄等形式和活動(dòng)都收到了很好的宣傳教育效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省共有10571多篇雙擁國(guó)防宣傳稿件在電視、報(bào)刊、廣播上發(fā)表,組織教育14628次,受教育人數(shù)達(dá)3222.33萬(wàn)人,有3014個(gè)雙擁工作先進(jìn)單位和3282名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。
二、以做好抗震救災(zāi)災(zāi)后重建加快發(fā)展為中心,廣泛開(kāi)展軍民雙擁共建活動(dòng),推動(dòng)全省雙擁工作縱深發(fā)展
各級(jí)針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作的特點(diǎn),把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高作為開(kāi)展雙擁工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),有力提升全省雙擁工作整體水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)軍人維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),保障部隊(duì)官兵及其家庭應(yīng)有合法權(quán)益。今年4月,省政法委等11個(gè)委廳辦制定頒發(fā)《四川省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)制若干規(guī)定(試行)》(川政法[2008]66號(hào)),為依法維護(hù)保障國(guó)防和軍人及其家屬合法權(quán)益提供了更有力的法律保障。成都市在維護(hù)保障軍人及其家屬合法權(quán)益上,先后妥善協(xié)調(diào)解決部隊(duì)官兵家庭涉法和家人安置住房問(wèn)題。巴中各級(jí)人民法院均建立了軍人維權(quán)合議庭,通江縣法院先后為300多名軍人及軍人家屬提供法律咨詢和法律援助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全省各地為部隊(duì)和軍人、軍烈屬提供司法服務(wù)732人次,調(diào)解軍人及軍屬涉法問(wèn)題487件,法院審理涉軍案件192起,對(duì)符合普通高等學(xué)校招生優(yōu)待政策的6位烈士子女和11名優(yōu)撫對(duì)象子女分別給予加分照顧和優(yōu)先錄取,解決隨軍家屬就業(yè)954人,解決軍隊(duì)干部子女入學(xué)入托3653人,維護(hù)和保障了軍人及其家屬的合法權(quán)益。二是強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落實(shí),積極做好復(fù)退軍轉(zhuǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共向86253戶義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金14038.9萬(wàn)元,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金戶平均1628元,優(yōu)待面達(dá)100%。農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)5900元(全省平均為1700元);城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)最高的達(dá)2970元(全省平均為1400元)。攀枝花市城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵,初級(jí)一期、二期以上復(fù)員士官,自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)4.7萬(wàn)、7萬(wàn)、8.4萬(wàn)元,為全省最高。石棉縣城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金由去年的150元/人年提高到今年的1200元/人年,提高幅度大。目前,全省共安置退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官46057名,接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部2061名、軍休干部585人,支付安置經(jīng)費(fèi)9187.5萬(wàn)元、軍休經(jīng)費(fèi)60062萬(wàn)元。三是加大投入支持國(guó)防部隊(duì)建設(shè),著力改善官兵工作生活條件。全省加大投入,積極支持部隊(duì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地支援國(guó)防重點(diǎn)工程建設(shè)236個(gè),投入經(jīng)費(fèi)8680.2萬(wàn)元;參與部隊(duì)科研項(xiàng)目27個(gè),支援部隊(duì)建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)18384萬(wàn)元;為部隊(duì)培訓(xùn)科技人才20504人,投入科技擁軍經(jīng)費(fèi)616.3萬(wàn)元;減免各類經(jīng)費(fèi)2286.7萬(wàn)元,補(bǔ)助官兵生活經(jīng)費(fèi)2750.5萬(wàn)元。宜賓市今年僅市本級(jí)用于支持駐宜部隊(duì)(含宜賓艦)營(yíng)房改造、軍事設(shè)施建設(shè)、伙食補(bǔ)助等資金就達(dá)1398萬(wàn)余元,支持63819部隊(duì)觀測(cè)站搬遷場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)4500萬(wàn)元。瀘州納溪區(qū)投入資金300多萬(wàn)元新建消防大隊(duì)辦公樓,解決資金16萬(wàn)元為消防大隊(duì)購(gòu)置指揮車一輛。巴中支持駐巴部隊(duì)“菜藍(lán)子”工程建設(shè),為武警支隊(duì)建立了200畝的蔬菜基地。達(dá)州先后劃撥土地213畝,投入資金4500多萬(wàn)元用于部隊(duì)建設(shè)。古藺縣投入20多萬(wàn)元為95645部隊(duì)61分隊(duì)重新架設(shè)了專供部隊(duì)的10千伏高壓線。四是大力開(kāi)展擁軍慰問(wèn)活動(dòng),為抗震救災(zāi)官兵做好服務(wù)保障。災(zāi)情發(fā)生后,全省各地廣泛開(kāi)展支前擁軍活動(dòng),做好部隊(duì)后勤保障,各地主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)深入一線慰問(wèn)抗震救災(zāi)部隊(duì)官兵。在建軍節(jié)前夕,由省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆、省長(zhǎng)蔣巨峰、省政協(xié)主席陶武先等省上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)慰問(wèn)團(tuán),慰問(wèn)奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)和維護(hù)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的一線部隊(duì)官兵,并以省委、省政府名義向參加抗震救災(zāi)和維穩(wěn)的解放軍、武警和民兵預(yù)備役部隊(duì)發(fā)送慰問(wèn)信、贈(zèng)送錦旗和紀(jì)念章。自貢、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、內(nèi)江、樂(lè)山、南充、宜賓、廣安、甘孜、阿壩、涼山等市(州)主要領(lǐng)導(dǎo)率慰問(wèn)團(tuán)慰問(wèn)抗震救災(zāi)和駐訓(xùn)維穩(wěn)官兵,極大的鼓舞了抗震救災(zāi)和維穩(wěn)官兵的斗志。成都市主要領(lǐng)導(dǎo)先后到駐蓉和參加救災(zāi)的260多個(gè)部隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問(wèn),并向部隊(duì)贈(zèng)送了500余萬(wàn)元的慰問(wèn)金和720余萬(wàn)元的電器和生活日用品。阿壩州成立了“心連心”文藝小分隊(duì),深入到基層部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn)演出。全省各地各部門和各行業(yè),都自覺(jué)投入到抗擊自然災(zāi)害斗爭(zhēng)中,積極支持和配合部隊(duì)遂行抗震救災(zāi)任務(wù)和災(zāi)后重建工作。人民群眾自發(fā)為部隊(duì)送水送飯,支前擁軍。攀枝花、自貢、瀘州、資陽(yáng)、達(dá)州、遂寧等地給予未安工作的隨軍家屬發(fā)放月人均200-300元的生活補(bǔ)助費(fèi),蓬安縣在了解到參加抗震救災(zāi)的蓬安籍戰(zhàn)士唐榮兵家庭住房損毀情況后,由政府在1月內(nèi)建造了100平米的新居。這些舉措極大的鼓舞了部隊(duì)官兵抗震救災(zāi)士氣。
在低溫雨雪冰凍災(zāi)害、藏區(qū)維穩(wěn)和“5.12”特大地震災(zāi)害“三場(chǎng)斗爭(zhēng)”面前,駐川部隊(duì)充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,為奪取抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園重大勝利以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中做出了突出貢獻(xiàn)。一是無(wú)畏艱險(xiǎn)舍生忘死,奮勇當(dāng)先搶險(xiǎn)救災(zāi)。“5•12”汶川特大地震發(fā)生后,駐川部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委指示,廣大官兵視災(zāi)民如親人,視災(zāi)情如命令,不畏艱險(xiǎn),舍生忘死,頑強(qiáng)拼搏,英勇奮戰(zhàn)。震后5分鐘,四川省軍區(qū)發(fā)揮民兵預(yù)備役人員就地就近就便的優(yōu)勢(shì),迅速組織抗震救災(zāi),省軍區(qū)24個(gè)師級(jí)單位共出動(dòng)民兵預(yù)備役人員5.2萬(wàn)余人,從廢墟中救出幸存者1238人,醫(yī)治傷病員7.66萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾48.2萬(wàn)人,運(yùn)送救災(zāi)物資30余萬(wàn)噸,搶修道路1181公里。組織8900余名官兵,連續(xù)10晝夜,在深山密林峽谷中成功搜尋失事直升機(jī);提供保障裝備近6萬(wàn)臺(tái)(套),協(xié)助開(kāi)辟了31個(gè)空投空降地域,確保23個(gè)軍級(jí)單位、93個(gè)師(旅)級(jí)單位、389個(gè)團(tuán)級(jí)單位在大局下行動(dòng);在10萬(wàn)平方公里重災(zāi)區(qū)快速救人,最大程度地?fù)尵缺焕罕?,用?shí)際行動(dòng)向黨和人民交了一份合格答卷。軍委郭副主席評(píng)價(jià)“四川省軍區(qū)黨委是一面旗幟,四川省的民兵是一面旗幟”。成都軍區(qū)空軍先后安全保障黨和國(guó)家及軍委首長(zhǎng)的專機(jī)飛行107架次,重要任務(wù)飛行141架次,安全保障軍民航救災(zāi)飛行7151架次,運(yùn)送救災(zāi)人員14723人,向?yàn)?zāi)區(qū)投送物資1768噸,轉(zhuǎn)移受困群眾11205人,救助傷病員6509人,從廢墟中搶救生還者193人,打通道路352公里,清理歸還1600多萬(wàn)元現(xiàn)金和貴重物品,成都軍區(qū)某部陸航部隊(duì)連續(xù)執(zhí)行黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人專機(jī)任務(wù)44架次,總理高度評(píng)價(jià)說(shuō)“你們是一支英雄的部隊(duì),我向你們表示感謝和敬意”。武警四川省總隊(duì)在最短的時(shí)間覆蓋所有重災(zāi)區(qū),第一時(shí)間開(kāi)辟至映秀、漩口水上救援通道,第一時(shí)間傳出重災(zāi)區(qū)信息,挖出生還者98人,搶救轉(zhuǎn)移受困群眾49706人,搶修公路112.8公里,救治群眾8011人,運(yùn)送救災(zāi)物資3870余噸,抓獲違法犯罪嫌疑人28人,受到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),駐川部隊(duì)今年以來(lái)共出動(dòng)官兵206.3萬(wàn)人次參與搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救人民群眾102.8萬(wàn)人,搶救國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)147.7萬(wàn)元,充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)的重大作用,涌現(xiàn)出了邱光華機(jī)組、武文斌、柳德占等抗震救災(zāi)英雄。二是大力開(kāi)展扶貧幫教和多形式的便民活動(dòng),積極支持“新農(nóng)村”建設(shè)。駐川部隊(duì)與地方結(jié)成扶貧對(duì)子3575個(gè),援建希望工程279個(gè),獻(xiàn)愛(ài)心捐款3384.8萬(wàn)元、捐物20624萬(wàn)件(套)。省軍區(qū)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)中央軍委、四總部和各大軍區(qū),向北川、汶川、青川、都江堰、綿竹、什邡、平武、等受災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)8.3億元幫助群眾災(zāi)后恢復(fù)重建。多次組織捐贈(zèng)活動(dòng),為受災(zāi)地區(qū)送去過(guò)冬衣被。成都軍區(qū)出資1.3億元捐建聚源高級(jí)中學(xué)。成都軍區(qū)空軍幫助地方開(kāi)辦各類致富技術(shù)培訓(xùn)班150多期,培訓(xùn)各類技術(shù)人員128人,建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)48個(gè)現(xiàn)已有134戶脫貧,出資120萬(wàn)元支援四川古藺縣護(hù)家供水站引水管道5公里重建和22戶困難戶建房,在彭州市龍門山鎮(zhèn)援建了一所可容納1000名師生的板房學(xué)校和一所占地1500平方米,建筑面積826平方米,擁有10個(gè)科室,20間病房,80張床位的全鋼架活動(dòng)板房醫(yī)院。武警四川省總隊(duì)所屬部隊(duì)積極參加和支援駐地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立援建掛鉤點(diǎn)25個(gè),籌集援建資金22.9萬(wàn)元,設(shè)立援建項(xiàng)目19個(gè),派出8200余人次,動(dòng)用機(jī)械車輛320臺(tái)次,協(xié)助地方搞好鄉(xiāng)村道路建設(shè),灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,天然林保護(hù)及水土流失綜合防治工作,共為駐地農(nóng)村修筑道路972.6千米、水渠23千米,搶收災(zāi)區(qū)油菜、小麥等農(nóng)作物4900余畝,植樹(shù)158000余株,退耕還林約605畝,較好地改善了農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,美化了生態(tài)環(huán)境。三是積極援建希望工程,做好興教助學(xué)活動(dòng)。成都軍區(qū)空軍在繼續(xù)積極支持儀隴“藍(lán)天希望小學(xué)”和都江堰“藍(lán)天希望小學(xué)”的捐資助學(xué)工作的同時(shí),為改善學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活條件,駐西昌某部司訓(xùn)大隊(duì)組織官兵為駐地捐贈(zèng)助學(xué)金8000余元和教學(xué)課桌椅200多張,幫助20名失學(xué)兒童重返校園。為讓災(zāi)區(qū)失學(xué)兒童盡快復(fù)課,在彭州市龍門山鎮(zhèn)援建了一所可容納1000名師生的9年制移動(dòng)式平板房學(xué)校,并及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)了教材1000套、文具1000套,確保了學(xué)生人人有課本有文具,成為災(zāi)區(qū)最早復(fù)課的學(xué)校之一。武警四川省總隊(duì)與地方機(jī)關(guān)、目標(biāo)單位、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道辦事處、福利院等行業(yè)共建立了849個(gè)雙擁共建點(diǎn),雙方定期走訪慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì),共同參與地方公益活動(dòng),對(duì)24所“希望小學(xué)”進(jìn)行幫建,為12所小學(xué)開(kāi)展了共建“少年軍?!被顒?dòng),建立重點(diǎn)助學(xué)對(duì)子194個(gè),先后派出515名官兵為駐地學(xué)校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,軍訓(xùn)學(xué)生82000余人,為學(xué)生夏令營(yíng)、學(xué)生小記者等講解國(guó)防知識(shí)120余場(chǎng)次,投入資金12.8萬(wàn)元。駐川部隊(duì)扶貧幫困支持“新農(nóng)村”建設(shè),援建希望工程興教助學(xué)活動(dòng)中,做出突出的貢獻(xiàn),有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三、以創(chuàng)建新一屆省級(jí)雙擁模范城(縣、區(qū))為契機(jī),加大領(lǐng)導(dǎo)力度,努力提高全省雙擁工作整體水平
各地各部隊(duì)以貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁模范城(縣)命名大會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)建新一屆省級(jí)雙擁模范為契機(jī),深入開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng),以扎實(shí)有效的雙擁創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真解決雙擁工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有力提高了全省雙擁工作的整體水平。一是著力加強(qiáng)全省雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年3月,省委、省政府和省軍區(qū)根據(jù)全國(guó)會(huì)議精神,為適應(yīng)新時(shí)期雙擁工作和西南戰(zhàn)區(qū)需要,省委、省政府在調(diào)減省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí),決定由省委書(shū)記、省人大主任劉奇葆擔(dān)任省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由省長(zhǎng)和另兩名常委和1名副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。較之以前,組長(zhǎng)由省長(zhǎng)改為書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由兩名(1名常委)增加到現(xiàn)在的4名(3名常委),領(lǐng)導(dǎo)力度加強(qiáng)。全省各地也對(duì)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)作了相應(yīng)的調(diào)整。二是依據(jù)國(guó)家新頒布的《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,對(duì)我省的《雙擁模范(先進(jìn))城(縣、區(qū))創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)進(jìn)行了重新修訂。新修訂的《實(shí)施細(xì)則》嚴(yán)格明確了省級(jí)雙擁模范城(縣)8條標(biāo)準(zhǔn)和8個(gè)一票否決規(guī)定,對(duì)于深入推進(jìn)全省的雙擁工作開(kāi)展起到了促進(jìn)作用。三是按照國(guó)家《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,今年啟動(dòng)了新一屆省級(jí)雙擁模范(先進(jìn))城(縣、區(qū))和雙擁先進(jìn)單位(個(gè)人)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。省委、省政府、省軍區(qū)和省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次活動(dòng),11月14日省委書(shū)記、省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉奇葆親自主持召開(kāi)省委常委會(huì)對(duì)如何開(kāi)展好此次活動(dòng)作專題研究,具體部署此項(xiàng)工作,會(huì)上決定增設(shè)愛(ài)國(guó)擁軍模范和擁政愛(ài)民模范,由省委、省政府和省軍區(qū)命名表彰,享受省級(jí)勞動(dòng)模范待遇,此項(xiàng)決定極大地鼓舞了廣大軍民參與雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的熱情。四是加強(qiáng)對(duì)了對(duì)全省雙擁工作的指導(dǎo),省雙擁辦通過(guò)在《國(guó)防時(shí)報(bào)》開(kāi)設(shè)了“雙擁工作專欄”,以省民政廳公眾信息網(wǎng)和“四川省雙擁工作簡(jiǎn)報(bào)”刊登各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,給予各地指導(dǎo)。各市(州)縣(區(qū))在報(bào)刊電臺(tái)廣泛開(kāi)辟雙擁工作欄目,開(kāi)展新時(shí)期雙擁工作理論研究。五是各地黨委、政府和部隊(duì)將此項(xiàng)工作納入政績(jī)考核內(nèi)容。各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職盡責(zé),認(rèn)真做好本單位、本系統(tǒng)的雙擁工作。各級(jí)雙擁辦認(rèn)真落實(shí)軍地合署辦公制度,不斷改善辦公條件,著力提高雙擁辦組織、協(xié)調(diào)、參謀、指導(dǎo)作用,加強(qiáng)和完善雙擁組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、以實(shí)施“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”為重點(diǎn),切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作,努力適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)需要
今年全省開(kāi)展“關(guān)愛(ài)革命功臣”活動(dòng)注意將工作著力點(diǎn)放在做好重災(zāi)區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益的維護(hù)保障上,重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等方面的實(shí)際問(wèn)題,并力求建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,以保障其共享改革發(fā)展成果。
一是提高認(rèn)識(shí),將“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”納入目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。全省將“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要達(dá)標(biāo)內(nèi)容,納入民政優(yōu)撫工作目標(biāo)任務(wù),納入新一屆四川省雙擁模范創(chuàng)建重要內(nèi)容,把活動(dòng)開(kāi)展情況作為評(píng)比推薦四川省雙擁模范創(chuàng)建的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。成都、瀘州、遂寧等地將“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”的有關(guān)內(nèi)容納入重新修訂的《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》中,使政策法規(guī)內(nèi)容具體、操作性強(qiáng);德陽(yáng)、內(nèi)江、廣安、涼山等地也將開(kāi)展“關(guān)愛(ài)工程活動(dòng)”作為雙擁工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,納入市政府對(duì)各區(qū)、縣及各部門的目標(biāo)考核;阿壩州規(guī)定創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城的縣,凡因優(yōu)撫政策落實(shí)不到位的,實(shí)行一票否決制,取消州級(jí)雙擁先進(jìn)縣的稱號(hào)。二是心系功臣,積極做好各項(xiàng)優(yōu)撫安置工作。針對(duì)元旦、春節(jié)、“八一”、奧運(yùn)等重大節(jié)日和活動(dòng),省委、省政府多次發(fā)出通知,要求全省各地要切實(shí)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和軍政軍民團(tuán)結(jié)的高度出發(fā),組織力量專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。及時(shí)下?lián)軆?yōu)撫經(jīng)費(fèi)151921.61萬(wàn)元,確保了各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金的按時(shí)足額兌現(xiàn)和優(yōu)撫事業(yè)單位維修改造。汶川地震發(fā)生后,省民政廳及時(shí)對(duì)全省優(yōu)撫對(duì)象的人員財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),同時(shí)迅速開(kāi)展救助工作;對(duì)28名在抗震救災(zāi)中犧牲的英雄落實(shí)了烈士待遇,及時(shí)兌現(xiàn)了各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策;在成都軍區(qū)某陸航團(tuán)直升機(jī)機(jī)組失事遇難后,省領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)陸航某團(tuán)和遇難機(jī)組人員家屬進(jìn)行慰問(wèn),先后贈(zèng)送慰問(wèn)金95萬(wàn)元。三是加大力度,想方設(shè)法幫助革命功臣更新器械。全省各地通過(guò)財(cái)政預(yù)算、彩票公益金、社會(huì)資助等多渠道籌措資金,并積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,及時(shí)幫助殘疾退役軍人更換新型假肢、殘疾人專用三輪車、輪椅等輔助器械。為保障“關(guān)愛(ài)功臣活動(dòng)”長(zhǎng)期持續(xù)深入開(kāi)展,省財(cái)政在2007年安排248萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,今年又安排同樣數(shù)量專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證了優(yōu)撫對(duì)象配發(fā)、維修、更換殘疾人輔助器械工作正常開(kāi)展。鑒于革命功臣大多年齡偏大,行動(dòng)不便,省肢體傷殘康復(fù)中心專業(yè)技師送服務(wù)下鄉(xiāng),受到各地革命功臣贊譽(yù)。今年以來(lái),省肢體傷殘康復(fù)中心派技師先后深入到瀘州、宜賓、內(nèi)江、自貢、眉山等5個(gè)地區(qū),上門為141名殘疾軍人更換、配置輔助器具772件,全年共為殘疾軍人裝配及修理假肢389具,配置矯形器(鞋)456具(雙)、輔助器械654具。與此同時(shí),國(guó)家民政部向我省配發(fā)的殘疾軍人用手動(dòng)四輪輪椅車4760輛,手動(dòng)三輪輪椅車3292輛,手動(dòng)三輪輪椅車(帶電動(dòng)裝置)368輛已全部到位,覆蓋了我省15%的殘疾軍人,已基本滿足全省殘疾軍人配備輪椅車的需要。宜賓市、廣元等地還舉行了由軍地領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參加的集中發(fā)放儀式;樂(lè)山市自2007年以來(lái),及時(shí)為殘疾軍人更換了輔助器械輪椅車308輛,為殘疾軍人的日常生活提供了方便。四是拓寬思路,廣泛發(fā)動(dòng)改善功臣們的醫(yī)療生活住房條件。為提高優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的醫(yī)療水平,解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題,省市縣各級(jí)多渠道籌集資金,協(xié)調(diào)軍隊(duì)醫(yī)院、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院以共建形式結(jié)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng),有力幫助解決醫(yī)療疑難問(wèn)題和提高服務(wù)水平。各地結(jié)合“惠民行動(dòng)”,開(kāi)展實(shí)施“安身工程”和“康復(fù)工程”,極大地緩解了優(yōu)撫對(duì)象住房困難和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病貴、看病難的問(wèn)題,通過(guò)軍地各級(jí)各部門的密切配合和共同參與,充分發(fā)揮軍地各級(jí)職能優(yōu)勢(shì),在生活、住房、醫(yī)療“三難”問(wèn)題上努力為功臣辦實(shí)事、解難題。各地普遍建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,今年全省共投入自然增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)3455.53萬(wàn)元,確保了優(yōu)撫對(duì)象生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高。成都、瀘州等市實(shí)施“優(yōu)撫對(duì)象安居工程”,積極解決優(yōu)撫對(duì)象的住房難,構(gòu)筑醫(yī)療優(yōu)惠、醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷和醫(yī)療救助等“四位一體”的優(yōu)撫對(duì)象保障體系;巴中市2008年全市“三紅”人員住房困難得到了全部解決,實(shí)現(xiàn)了零報(bào)告;宜賓“孤寡功臣撫恤、定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)增加10%”、“功臣骨灰安葬在公益性公墓免費(fèi),安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓收費(fèi)優(yōu)惠”等規(guī)定在全省尚屬首次;資陽(yáng)市針對(duì)地震這一特殊情況下發(fā)了《關(guān)于2008年“扶優(yōu)自立工程”有關(guān)問(wèn)題的通知》,為功臣們排憂解難;攀枝花、雅安在地震后及時(shí)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的住房進(jìn)行逐戶檢查,對(duì)危房、住房困難的梳理分類,逐戶登記造冊(cè),解決好優(yōu)撫對(duì)象住房問(wèn)題;廣元投入資金200余萬(wàn)元,解決地震困難優(yōu)撫對(duì)象1000余戶,4000余人的吃、穿、住、醫(yī)等困難;丹棱縣積極籌集資金185萬(wàn)元,為102名因地震致房屋受損的困難功臣維修新建住房。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全省各地就重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療出臺(tái)文件209件,減免補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象15.4萬(wàn)人,減免補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5615.9萬(wàn)元,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房7833戶,維修改造住房28447間,投入經(jīng)費(fèi)8109.5萬(wàn)元。
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