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今年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體發(fā)展思路和目標，認真貫徹中央“三農”工作的有關方針政策和省、市、區(qū)農村工作會議精神，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以推進城市化建設為核心，全面落實科學發(fā)展觀，積極推行新型工業(yè)化，狠抓基礎設施建設，扶持和發(fā)展基礎產業(yè)，落實好各項基礎性工作，突出典型示范作用，扎實有力推進了社會主義新農村建設。

一、2007年新農村建設工作情況

（一）突出示范作用樹典型。撈刀河鎮(zhèn)大明村是我區(qū)今年唯一的新農村建設示范村，在各級黨委、政府的領導和部門單位的支持下，村班子強勁，村民積極參與，措施有力，大明村的新農村建設又上了一個新的臺階。一是領導重視。召開了兩次專題會議，就大明村新農村建設作了具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮(zhèn)上支持、村上投入、企業(yè)分攤”的總體要求。二是招商盤活。在原有43家企業(yè)進駐并發(fā)展的基礎上，新引進長沙永利紙制品有限公司等5家企業(yè)，已全部完成拆遷用地工作，進入實質性的動工建設之中；同時督促進園企業(yè)完善了相關的用地手續(xù)。三是完善基礎設施建設。今年規(guī)劃新建兩條交通次干道，路幅寬12米，硬化8米，其中一條東接長青路北接大明路全長1.2公里，另一條北接自安南接大明大道全長0.7公里，基本完工；同時為了防止環(huán)境污染在大明大道南側修建一座占地3畝的污水處理站，選址、規(guī)劃、拆遷、設計工作全部完成，進入緊張施工；居民安置小區(qū)也正在建設當中。四是基礎性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉(xiāng)、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術技能培訓；組建了10人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站式服務”，為村民排憂解難，提供各種服務。

（二）突出新型工業(yè)促發(fā)展?，F代物流業(yè)在城郊快速發(fā)展，保稅物流中心建成運行，霞凝巷口二期和長沙火車貨運總站建設加速推進，大漢、恩瑞、糧批、長重等大型物流配套產業(yè)項目已啟動建設，金霞開發(fā)區(qū)已逐步成為全市乃至全省的現代物流核心基地；青竹湖會展中心建成運營，并成功舉辦了第23屆房地產交易會。這些大型項目的啟動和運行，都在我區(qū)農村，對我區(qū)新農村建設起到了很大的推動作用，大力促進了我區(qū)農村的發(fā)展，加速我區(qū)城市化進程。

（三）突出基礎產業(yè)抓增收。隨著農村城市化的加速以及內五區(qū)逐步退出種養(yǎng)業(yè)的精神，全區(qū)農村面積正在逐年縮小，農民從事二、三產業(yè)工作的愈來愈多。一是逐步提升農業(yè)產業(yè)化水平。現在全區(qū)省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)增至11家，今年金霞開發(fā)建設總公司順利通過市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)認定，推薦小霸食品有限公司申報市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，并對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行了例行監(jiān)測，龍頭企業(yè)整體運行正常。二是傳統種養(yǎng)業(yè)雖下降較大，但優(yōu)質無公害蔬菜、特色養(yǎng)殖等產業(yè)呈穩(wěn)定趨勢，新建了大明100畝無公害蔬菜基地，農產品實現了由單純數量向追求質量方向發(fā)展。三是良種補貼。認真落實中央惠農政策，全面落實水稻種植面積和良種補貼。四是農產品質量安全。抓好了種養(yǎng)業(yè)農產品安全，對全區(qū)經營農資、畜藥門店進行了檢查和整治，從源頭上進行了封堵；同時我區(qū)蔬菜基地順利通過了例行檢測、省檢和國檢。五是農村旅游。全區(qū)280家農家樂全年接待游客110萬人次，實現產值1.35億元，其中“五一”、“十一”兩個黃金周接待游客30萬人次，實現產值1780萬元。

（四）突出基礎設施優(yōu)環(huán)境。著力于農村基礎設施建設，加大投入，努力改善農民生產生活環(huán)境。一是加大水利建設投入。去冬今春，全區(qū)多渠道投入水利建設資金7.3億元，啟動實施水利工程400多處，移動土石方300多萬方，完成勞動工日300多萬個，拆遷房屋242棟60541平方米，啟動并完成市級重點水利建設項目10個，區(qū)級重點工程4個。二是農村公路建設。今年又投入資金500多萬元，硬化村級公路10多公里。實現了村村通水泥公路，方便了村民的出行。三是生態(tài)建設。太陽山森林公園二期工程建設投入資金500萬元，已完成游道硬化2500米，營造桂花林30畝等公園景觀設施，觀景涼亭正在緊張建設中；投資12萬元在撈刀河鎮(zhèn)自安村栽植6cm以上的大葉樟、欒樹、光葉白蘭300余株，綠化村級公路4公里。

（五）突出基礎工作強服務。強化基礎性工作，充分調動農民新農村建設積極性，逐步實現傳統農民向新型農民轉變，傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。一是農村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發(fā)了農村工作活力，完成了3個農村社區(qū)改革試點工作，實現了“敞開式辦公”、“一站式服務”，方便農民，服務）農民。二是健全服務機制。開展了文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、送書、送戲下鄉(xiāng)活動，豐富了農民文化生活；開展了農民就業(yè)培訓，提高了農民的就業(yè)能力；實現了農村義務教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農村義務教育學費全免，農村適齡兒童入學率達100%。三是開展“百企聯百村，共建新農村”活動。已動員企業(yè)實施新農村建設項目12個，轉移農村富余勞動力1萬余人。四是學習外地經驗。組織撈刀河鎮(zhèn)部分村干部赴成都參觀“五朵金花”，學習成都新農村建設的先進經驗。

二、2008年新農村建設工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進農村城市化為總攬，以實現農村小康為目標，以工業(yè)化發(fā)展農村為理念，以鞏固農村基層組織建設為核心，以服務發(fā)展為重心，加快農村基礎設施建設，大力推進新農村建設。

（二）總體思路

圍繞一個中心（推進農村城市化），實現兩個轉變（傳統農民向新型農民轉變，傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變），完善三級服務（增強區(qū)、鎮(zhèn)、村及部門單位和企業(yè)對新農村建設的服務職能），抓住四個重點（新型工業(yè)化、基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作），舉全力推進我區(qū)新農村建設。

（三）工作重點

1、進一步落實好新農村建設的各項政策

各級黨委、政府及部門單位堅持以中共十七大會議精神和中央一號文件精神為動力，形成建設新農村的強大合力，堅持以農民為主，政府指導為輔，全面推進我區(qū)新農村建設。

2、突出抓好農村基礎設施建設

加大農業(yè)農村基礎設施建設力度，包括農村道路、水電、通訊、水利等基礎設施。健全農村公路路網，實現村級公路全部硬化，城鄉(xiāng)路網全面對接；對全區(qū)今冬明春水利建設進行早計劃、早部署、早安排，對汛期出現的險工險段加強治理，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治理。

3、正確處理好城市化與新農村建設、規(guī)劃與發(fā)展的關系

新農村建設與農村城市化要同步進行，正確處理好規(guī)劃與發(fā)展的關系，在發(fā)展的基礎上先進行全盤科學規(guī)劃，盡量避免新農村建設和農村城市化中不必要的重復建設。

4、處理好農業(yè)、農村、農民的關系問題

“三農”問題一直是各級黨委、政府密切關注的中心問題，特別在城市的農村，農村城市化進程加快，在農村征收項目多，農村土地被征收的面積大，失地農民數量不斷增加，加大對農民的教育培訓，培育適應現代社會的新型農民；堅持村務公開、黨務公開，增加透明度。

5、充分發(fā)揮示范村的典型示范作用

近兩年，我區(qū)新農村建設中示范村的典型示范，對我區(qū)的新農村建設有很大的推動作用，有目共睹。拓展示范村，更大更強地發(fā)揮示范優(yōu)勢，帶動全區(qū)的新農村建設。

6、落實好農村各項基礎性工作

發(fā)展農村教育事業(yè)，繼續(xù)推進義務教育學費全免；落實好農村基本醫(yī)療保險，健全醫(yī)療體系；開展多種形式的文體活動，豐富農民文化生活；加強農村基層組織建設，健全農村管理體制。