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2005年，在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳、省新聞出版局的指導(dǎo)下，全市文化工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會及省、市文化工作會議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，不斷提高建設(shè)先進文化的能力，文化建設(shè)取得新的進展。大型節(jié)會活動影響深遠(yuǎn)，實施精品戰(zhàn)略成果顯著，基層文化建設(shè)喜事不斷，文化隊伍素質(zhì)不斷提高，文化設(shè)施建設(shè)全面展開，歷史文化保護體系逐步完善，文化市場建設(shè)與監(jiān)管協(xié)調(diào)發(fā)展，文化體制改革穩(wěn)步推進，宜賓文化發(fā)展進入了新的階段。

一、圍繞中心工作，全力辦好各類重大文化活動。

2005年，全市文化系統(tǒng)以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年、紀(jì)念抗日英雄趙一曼誕辰100周年、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和爭辦第四屆四川省旅游發(fā)展大會為契機，緊密圍繞市委、市政府中心任務(wù)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的各類文化活動：組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》參加市委、市政府組織的2005“活力宜賓、魅力宜賓”經(jīng)貿(mào)文化活動日（成都）演出、“兩會”專題文藝晚會；春節(jié)和“兩會”期間，在云南會館組織川劇表演，為兩會代表及人民群眾共演出8場；組織舉辦了全市第二屆“川劇玩友”比賽活動；組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》復(fù)排提高，完成“創(chuàng)優(yōu)”迎國檢演出任務(wù)，組織指導(dǎo)云南會館、蜀南竹海景區(qū)、“江之頭”伴餐文藝演出等一系列“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)；組織舉辦了“2005年春節(jié)團拜會”文藝演出、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年文藝晚會、“故宮酒業(yè)杯”宜賓市二屆“酒都風(fēng)情”舞蹈大賽；主辦了全市紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年美術(shù)、書法、攝影作品展；組織市政協(xié)“慶國慶茶話會”文藝演出、全市第六屆小品比賽；指導(dǎo)了全市規(guī)建系統(tǒng)文藝調(diào)演等大型文化活動。

各區(qū)縣也緊密圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合區(qū)域特色和本地實際,組織開展了各類文化活動。興文縣大力開發(fā)僰苗文化資源，舉辦苗族花山節(jié)等大型活動5場。長寧縣以建設(shè)“文化之都”為目標(biāo)，深入挖掘打造竹海旅游文化、特色文化，組織佛來山“犁花節(jié)”文藝晚會等大型文藝活動5次。江安縣組織了“慶祝抗戰(zhàn)勝利60周年”、“酒都風(fēng)情舞蹈大賽”等大型活動，堅持在竹都廣場每月開展文藝晚會和電影放映，營造了濃厚的群眾文化活動氛圍。高縣舉辦首屆“富霖杯”川劇比賽、柳湖公園廣場文化活動等群眾文化活動13次。筠連縣舉辦“玉壺之春”藝術(shù)節(jié)等大型文化活動8次。屏山縣組織“建設(shè)者之歌”廣場文藝演出、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年歌詠比賽等活動7次。南溪縣組織“南溪之春”廣場音樂會等大型文藝活動8次。宜賓縣舉辦迎新春焰火晚會等大型文藝活動16次。翠屏區(qū)組織了“先鋒頌”、“迎春桃花節(jié)”、“廉政文化五走進”、第三屆青少年才藝展示大賽等大型文化活動11次，配合先進性教育活動，組織放映了優(yōu)秀國產(chǎn)電影《張思德》。珙縣舉辦了新年音樂會、大型焰火晚會、“青春風(fēng)采”大獎賽等各類大中型文化活動23次。

二、繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，藝術(shù)創(chuàng)作展演、理論研究成效明顯。

組織召開了全市“藝術(shù)創(chuàng)作、群文工作會議”，對2005年的藝術(shù)創(chuàng)作和群眾文化工作進行了具體的安排部署。一年來，組織廣大文藝工作者深入生活、深入實際，創(chuàng)作了一批具有較強思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀文藝作品，積極參加省級以上各類演展賽事：組織創(chuàng)作《苗族蘆笙舞》參加四川省第三屆旅游發(fā)展大會同期舉行的四川省民族民間藝術(shù)巡游展演活動，榮獲金獎，市文化局榮獲組織工作獎；組織推薦屏山“金沙江號子”參加文化部民族民間文藝發(fā)展中心主辦的“全國第三屆南北民歌擂臺賽”榮獲特別獎和優(yōu)秀傳承獎，并入選參加了在北京民族文化宮舉辦的“天籟之音·宋莊之夜”─中國原生態(tài)民歌演唱會，這是我市在建國以來民歌首次在北京參加全國性比賽；組織青年川劇團創(chuàng)排了民俗川劇《打春?！愤M京參加“中國十佳魅力名鎮(zhèn)”評選演出獲好評；為配合學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》和“先教”活動的開展，召開了反腐倡廉歌曲創(chuàng)作會議，組織全市歌曲作者創(chuàng)作歌曲參加全國反腐倡廉歌曲評選活動；組織了由市青年川劇團編演的小品《簽約幸?！穮⒓恿巳　跋冉獭被顒游乃噮R演。

有10件美術(shù)和書法作品參加國家級展覽，3件獲獎；11件參加省級展覽。分別是：曹端明的版畫入選“全國體育美展”、喻正元的國畫《消息樹》被人民日報刊用，中國美協(xié)舉辦的“抗戰(zhàn)勝利六十周年展”展出，國畫《安樂泉頌》及吳良永的國畫《天池晚棹》入選“全國名城書畫年展”。喻正元、張華明、王正中、王致中、鐘國富等的作品入選四川省委宣傳部、省文化廳等單位主辦的“四川省紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年書畫展”中。王鴻的書法作品入選“全國第二屆扇面展”，曾偉、何欽禮、張興明的書法入選“全國第四屆正書展”，張興明的作品入選“高恒杯抗戰(zhàn)展”、“全國抗戰(zhàn)展”、張興明、曾德宏、劉秀貴的作品獲“全國杏花村電視書法大賽”入圍獎，袁承禧、李代煊等6位的作品入選“四川省紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年書畫展覽”。

理論研究結(jié)碩果。呂曉莉、馬平的《弘揚大江文化、展示名城風(fēng)采》和何政軍的《讓歷史文化名城煥發(fā)新的時代光輝》被《中國文化報》刊用，劉興明的《川劇功臣、功在千秋——記席明真》發(fā)表于《四川戲劇》、《重慶文化》，張興明的《飛白書新探》獲中國藝術(shù)研究院年度評比三等獎、《李莊的抗戰(zhàn)精神》入選“四川省城鎮(zhèn)民俗研討會”、《黃庭堅戎州悟筆探源》入選“全國紀(jì)念黃庭堅逝世九百周年論壇”，完成了《四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》宜賓部分《宜賓市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題與對策》、市政府重要調(diào)研課題《宜賓市農(nóng)村文化調(diào)查報告》。組織召開全市文化系統(tǒng)“學(xué)《實施綱要》推進廉政文化建設(shè)理論研討會”，通報表彰5個組織實施好的單位與12篇入選優(yōu)秀文章。《宜賓文化》出刊4期，刊用文化理論和實踐文章120篇，為促進文化理論研究，指導(dǎo)文化建設(shè)實踐發(fā)揮積極作用。

三、大力加強基層文化建設(shè)，群眾文化事業(yè)邁上新臺階。

（一）積極抓好文化創(chuàng)建工作。組織開展了第四批市級“文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，全市有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報。組織推薦了我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了四川省“省級文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)評，翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、筠連縣雙騰鎮(zhèn)、長寧縣雙河鄉(xiāng)已順利通過評審，榮獲“省級文化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號，并分別獲資金5萬元。繼去年鳳凰社區(qū)評為全國文化先進社區(qū)之后，今年，珙縣安民社區(qū)被文化部表彰命名為第二批“全國文化先進社區(qū)”。

（二）加大智力投資，提高文化隊伍素質(zhì)。選送了市歌舞團、市青年川劇團、江安、長寧優(yōu)秀演員和作者參加北京舞蹈學(xué)院和全省文化系統(tǒng)專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和進修學(xué)習(xí)；組織市、區(qū)縣文化局、文化館干部參加了四川省民族民間文化保護工程培訓(xùn)；組織全市10區(qū)縣文化館、圖書館館長參加了全省“兩館”館長崗位培訓(xùn)；組織相關(guān)編導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員到成都觀摩學(xué)習(xí)部分國家舞臺藝術(shù)精品工程劇目；省藝校宜賓教學(xué)部緊緊抓住招生工作，招收新生24名，同時，狠抓教學(xué)質(zhì)量，以教學(xué)帶活動，以活動促教育，積極推行素質(zhì)教育,收到了良好效果。今年7名學(xué)生參加藝術(shù)專業(yè)類高考，5名考入高等院校，學(xué)生就業(yè)率達98%以上。派出文化骨干150人次，培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干200人次；大力培養(yǎng)和扶持業(yè)余文藝隊伍，指導(dǎo)成立了宜賓市“眾心藝術(shù)團”。

（三）加強文化陣地建設(shè)。目前，我市已經(jīng)基本完成“十五”期間“兩館”建設(shè)目標(biāo)。市圖書館新館已基本完成土建、網(wǎng)架工程，消防和暖通工程。截止年底完成投資3600萬元，占預(yù)算總投資的51.3%。興文縣結(jié)束了無圖書館的歷史，完成了新建“兩館”的外部裝修和內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，落實了圖書館機構(gòu)、人員，并于今年9月正式掛牌。珙縣把“兩館”與教育整合資源，投資230萬元的青少年文化宮與“兩館”工程現(xiàn)處于主體施工階段。積極爭取市政府支持，投入200多萬元購買劇場專業(yè)音響、燈光、空調(diào)等設(shè)備，極大地更新、改善了酒都劇場的演出環(huán)境和硬件條件，對歌舞劇團改革和文化產(chǎn)開發(fā)增強了發(fā)展后勁和造血機能。采購先進的露天演出音響系統(tǒng)，為廣場群眾文化活動開展創(chuàng)造了相應(yīng)條件。

（四）大力推進民保工程。積極推動“民保工程”，組織開展了全市民族民間文化資源普查，繪制了宜賓市民族民間文化資源分布圖，初選確定了宜賓市民族民間文化瀕危目錄和搶救目錄。全市普查出民族民間文化資源有瀕危的古語言文字、口述文學(xué)、傳統(tǒng)民間藝術(shù)（含音樂、舞蹈、美術(shù)、戲劇戲曲、曲藝、雜技）、傳統(tǒng)工藝與技藝和民俗5個大類，共134個項目。經(jīng)市“民保工程”專家委員會研究，組織推薦了江安竹簧工藝、屏山《金江號子》、宜賓縣小彩龍、翠屏區(qū)面塑4個項目申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

（五）以農(nóng)村電影放映“2131”工程為龍頭，加大送文化下鄉(xiāng)工作力度，豐富農(nóng)村群眾文化生活。一是今年初將政府資助的10套放映設(shè)備發(fā)放到定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取省“2131工程”領(lǐng)導(dǎo)小組資助屏山縣放映車一輛。二是舉辦了2期有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110人參加的“16毫米移動式”電影放映技術(shù)培訓(xùn)班，進一步提高農(nóng)村電影放映人員的放映技能。三是各區(qū)縣不斷創(chuàng)新工作形式，開創(chuàng)農(nóng)村電影放映工作新局面。翠屏區(qū)由區(qū)級機關(guān)13部門聯(lián)合承辦開展全區(qū)百場露天電影放映活動。興文縣撥?？?萬元利用節(jié)假日在城區(qū)廣場及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠礦企業(yè)放映科普、礦山安全等影片200余場。長寧縣電影院通過改制成立新辰股份責(zé)任公司，并投資建成蜀南影視文化大樓投入運營，全年免費放映宣傳教育影片20場次。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全市10個區(qū)縣204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2936個行政村，共有放映隊72個，已發(fā)行使用拷貝434個，共放映5977場，觀眾達162.58萬人次，放映收入9.1萬余元。翠屏區(qū)電影公司被評為全國農(nóng)村電影放映“2131工程”先進單位。四是積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，深入基層為群眾送戲、送書、送文化科技知識、送電影。全年送圖書3000冊，組織專業(yè)、業(yè)余文藝工作者參加全市“三下鄉(xiāng)”文藝演出活動4次。

四、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

組織江安、長寧、高縣、筠連、南溪、宜賓縣6個縣級公共圖書館參加文化部于2004年在全國開展了縣級以上公共圖書館評估定級工作。通過縣圖書館申報、專家領(lǐng)導(dǎo)檢查、考評、公示、上報等程序，我市高縣、江安、長寧、南溪、宜賓縣5縣于今年8月被文化部命名為國家三級圖書館。全市圖書館堅持開館制度，保證每周開館時間不少于50小時。市圖書館全年購進新書近5,000種，6,000余冊，接待讀者33,431人次，辦理借書證612個。江安縣圖書館利用電子閱覽室建立“文化江安，魅力之港”主頁，進一步加大宣傳力度。同時，還為學(xué)生提供免費上網(wǎng)服務(wù)。同時，加強文獻收集整理，收集地方文獻70種，160冊，修復(fù)古籍線裝書《敘州府志》22冊、屏山龍氏家譜1本。

五、加強文物保護和博物館建設(shè)，歷史文化保護與利用取得新進展。

（一）做好文物搶救維修。開展了全市館藏文物防腐蝕調(diào)查，爭取財政資金，對市博物館和趙一曼紀(jì)念館部分字畫實施搶救修復(fù)。組織實施了大觀樓和翠屏?xí)嚎傮w修繕，通過省文物局專家組驗收。積極主動配合我市城市改造和基本建設(shè)，搞好地下文物的搶救性發(fā)掘工作，在南岸、白沙灣、真武路等多處建設(shè)工程搶救發(fā)掘了100多座古墓葬，出土文物60多件。同時，指導(dǎo)“合江門廣場延伸拓展工程涉及老米市街待勘察考證建筑”、大觀樓人防工程、《四川李莊歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》等工程，實現(xiàn)文物保護與城市建設(shè)同步發(fā)展。為市政府就珙縣“北京寺”、興文縣“建武明碑”、筠連縣禹王宮后殿、高縣羅場禹王宮、屏山愣嚴(yán)寺等文物的搶救性修繕、江安縣文物庫房建設(shè)提供意見，指導(dǎo)督促各基層文物使用單位強化文物保護觀念，加強文物保護和修繕管理。

（二）加強文物基礎(chǔ)管理。編制了《宜賓市文博事業(yè)“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。完成“中國地圖集·四川分冊”宜賓部分資料的校對、補充工作和全市10,000多件館藏文物的清理建檔工作，通過了省文物局組織的檢查驗收。擬定交通街、合江街、冠英街、壽昌寺街及天全街等文物街道保護方案、《云南會館總體規(guī)劃恢復(fù)方案》、《三江文化陳列館選址及布展意見》、《遷建復(fù)原屏山馬湖府城的可行性研究報告》等，就我市文博事業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展原則和目標(biāo)、文物保護與旅游開發(fā)相結(jié)合等方面進行了科學(xué)的論證和規(guī)劃，促進我市旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）規(guī)范文物管理，實物文物安全年。制定《宜賓市文物保護管理辦法》報市政府；制定并公布實施《文物行政許可實施辦法》，完善了辦事須知和辦事流程；申報南溪臨江古城樓城墻等12處文物為第四批文物保護單位，報市政府審定公布。

文物安全工作制度完善，各項責(zé)任落實。為預(yù)防各類文物安全事故的發(fā)生，各文物單位嚴(yán)格遵守文物安全管理規(guī)定，結(jié)合自身實際，制定了全市各文博單位、省級（含省級）以上文物保護單位、文物庫房、陳列室“各類安全事故應(yīng)急預(yù)案”，層層落實責(zé)任制；編制了江安縣夕佳山民居安全技術(shù)防護體系、雷電災(zāi)害防護體系和火災(zāi)報警系統(tǒng)，設(shè)計了真武山古建筑群自動消防防雷工程方案報國家文物局；實施了大觀樓翠屏?xí)壕C合防雷工程。實現(xiàn)了文物安全年。

（四）以創(chuàng)優(yōu)迎檢為契機，增強歷史文化資源的吸引力。完成黑塔亮化工程，趙一曼紀(jì)念館、真武山古建筑群和云南會館的“創(chuàng)優(yōu)”迎國檢任務(wù)。博物館紀(jì)念館加大宣傳力度，增強吸引力。舉辦了紀(jì)念趙一曼誕辰100周年活動，對趙一曼紀(jì)念館進行了陳列布展，增強趙一曼紀(jì)念館作為全國愛教基地的吸引力，協(xié)助大連影視劇藝術(shù)中心拍攝《蝴蝶雪》。全年接待來自全國各地的參觀團體277批次，5萬余人次。

六、積極開展對外文化交流。

受成都市政府邀請，組織《苗族蘆笙舞》參加了中國貿(mào)易促進會、成都市人民政府主辦的2005年中國國際美食旅游節(jié)開幕式演出，贏得了參會嘉賓、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度贊揚；組織大型地域風(fēng)情歌舞《金沙水拍》參加“活力宜賓魅力宜賓”經(jīng)貿(mào)文化活動日成都演出，取得了圓滿成功；市雜技團受美國太陽文化體育交流公司的邀請，經(jīng)文化部批準(zhǔn)，于今年上半年組團赴美進行了為期半年的演出，演出場次130場；市青年川劇團創(chuàng)排民俗劇“打春牛”代表四川省入選“全國十佳魅力名鎮(zhèn)”入圍候選名鎮(zhèn)—李莊的民俗才情表演劇目，首次進入中央電視臺演播廳演出，獲得了極大的成功。今年，市直三團全年共完成演出場次1135場，觀眾達120萬人次。其中，對外文化交流演出994場，到基層演出123場，超額完成全年演出目標(biāo)任務(wù)。

七、抓住機遇，整合資源，積極推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）以我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機，努力探索發(fā)展我市文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極貫徹落實市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快對“云南會館”開發(fā)、利用的精神，根據(jù)“云南會館”場地實際，委托市文管所負(fù)責(zé)管理、開發(fā),精心制定出“云南會館”開發(fā)方案。目前，“云南會館”以開展定點旅游文藝演出為主業(yè)，正為我市發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)做出積極探索。

（二）傾力打造舞劇《趙一曼》，積極引導(dǎo)該劇走市場化道路。為挖掘地域文化以滿足消費者需求，借紀(jì)念抗日女英雄趙一曼誕辰100周年之際，我局創(chuàng)編了舞劇《趙一曼》，力爭將舞劇《趙一曼》打造為我市的文化藝術(shù)精品,推向全國，大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)。

（三）盤活文化資源，搞活文化經(jīng)濟。根據(jù)市委、市政府提出的市圖書館新館建筑“一館多用，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)”的思路，在確保圖書館功能完善的前提下，積極與四川新華集團文軒連鎖、四川省電影公司等文化企業(yè)多次洽談，努力“招商引資、開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)”。目前，市圖書館新館“電影城、書城及展廳”設(shè)計方案已初步成型。11月28日我局已與四川太平洋電影城有限公司簽約，并與四川新華文軒連鎖股份有限公司簽訂了合作意向書。市圖書館電影城、書城將于明年8月正式開業(yè)。

八、加強文化市場建設(shè)與管理，促進文化市場健康繁榮發(fā)展。

以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競賽活動為契機，堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”，進一步整頓和規(guī)范文化市場秩序，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，促進了文化市場的健康發(fā)展。

（一）組織開展文化新聞出版行政執(zhí)法“制度建設(shè)年”活動。以“制度建設(shè)年”活動為載體，進一步建立健全文化市場管理、審批、行政處罰及日常監(jiān)管的一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，促進文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法，推進依法行政工作的深入開展。

（二）突出重點，開展專項集中整治，不斷凈化文化市場。以保護知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動為契機，組織開展了打擊盜版音像制品專項整治，推進音像制品正版化工作；以整治違法接納未成年人為重點的網(wǎng)吧專項整治復(fù)查行動；以貫徹實施新修訂的《營業(yè)性演出管理條例》為重點的演出市場專項整治，取締和制止無證和非法營業(yè)性演出；組織開展歌舞娛樂場所禁止接納未成年人，禁毒等整治工作，不斷規(guī)范市場經(jīng)營行為，促進文化市場健康發(fā)展。

（三）深化行政審批制度改革，提高行政審批效率，推進“陽光執(zhí)法”。以進一步貫徹實施行政許可法為契機，積極探索新形勢下行政審批的新途徑、新方法，進一步下放行政審批權(quán)限，大幅度提高窗口即辦件數(shù)量，精簡撤并行政審批項目，減少行政許可項目兩項，平均縮短行政審批時間5個工作日，進一步方便辦事群眾。公布行政許可舉報監(jiān)督電話，自覺接受群眾監(jiān)督。積極落實、推進審批公示制度，增強行政審批透明度，推進“陽光執(zhí)法”。我局評為2005年度全市深化行政審批制度改革先進部門。

（四）以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作為重要任務(wù)，組織開展校園周邊環(huán)境整治，清理、查處校園周邊的歌舞娛樂、音像制品等文化經(jīng)營場所，打擊各類侵害未成年人合法權(quán)益的文化市場經(jīng)營行為，為未成人健康成長營造良好的文化環(huán)境。今年，市文化新聞出版市場稽查支隊被市綜治委、共青團宜賓市委等授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。

（五）深化整頓和規(guī)范文化市場秩序成績顯著。2005年，共組織開展了網(wǎng)吧復(fù)查專項整治、電子游戲?qū)ｍ椪?、歌舞娛樂專項整治、演出市場專項整治、音像市場專項整治、校園周邊專項整治、公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全專項檢查等各類文化市場專項檢查，同時，加強日常監(jiān)管，不斷規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，促進文化市場健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全市共接受舉報537件，處理率100%，滿意率85%，出動檢查1,642次，出動人員7,106次，出動車輛2,870臺次，檢查場所7,210個次，其中檢查網(wǎng)吧3,740家次，限期整改42家次，行政處罰154家，吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》6家，向工商部門移交查處黑網(wǎng)吧17家，銷毀游戲賭博機165臺，收繳違法音像制品和非法出版物78,945盤張。

九、深入開展“掃黃打非”，切實加強新聞出版管理。

一是加強對全市新聞出版印刷企業(yè)的監(jiān)管。完成了全市圖書、電子出版物經(jīng)營單位的年審換證工作和對出版物市場網(wǎng)點的抽樣調(diào)查；清理整頓了16家省級報刊駐宜記者站、通聯(lián)站和發(fā)行站并重新登記；進行了全市5家公開報刊和22家報型、刊型內(nèi)部資料及全市印刷企業(yè)年度審核。

二是完善查辦大要案件的工作機制，積極推進政府軟件正版化。擬定了《宜賓市“掃黃打非”重點案件督辦暫行辦法》、《宜賓市“掃黃打非”辦案有功集體和有功人員評選獎勵辦法》、《宜賓市“掃黃打非”工作考核評分辦法》。同時，認(rèn)真貫徹落實《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于使用正版軟件的通知》（宜府辦發(fā)[2004]141號）精神，組織開展了全市機關(guān)各部門使用正版軟件清理工作，制定了《宜賓市政府軟件正版化采購建議方案》，并組織實施。

三是深入開展“掃黃”、“打非”斗爭和各項專項治理。組織舉辦經(jīng)營業(yè)主和印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班2期，不斷提高經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)意識，自覺維護權(quán)利人合法權(quán)益。同時，組織開展了打擊侵權(quán)盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動、整治違法違規(guī)掛歷、盜版軟件、大中小學(xué)校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部非法書報刊、盜版教材、教輔讀物、政治性非法出版物、盜版音像制品、以未成年人為對象有害出版物、網(wǎng)絡(luò)有害信息、印刷復(fù)制企業(yè)等專項整治，成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計，共出動檢查人員11,666人次，車輛2,244臺次，檢查經(jīng)營場所9,197家次，收繳各類非法出版物155,707冊（盤），其中：政治類非法出版和盜版書刊、有害卡通“口袋本”34,006冊，違法音像制品110,539盤，電子出版物11,162盤；取締違法經(jīng)營場所184家，行政處罰82家。組織開展了“宜賓市2005年盜版音像制品集中銷毀行動”，集中銷毀盜版音像制品85,024盤。

十、解放思想，實事求是，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，逐步建立有利于推動文化創(chuàng)新的文化管理體制。

2005年，文化體制改革是文化工作的主要任務(wù)之一。按照中央和省委、市委關(guān)于文化體制改革的文件和會議精神，局黨委、行政以“創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機制”為導(dǎo)向，積極推進全市文化體制改革。

一是認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極尋求解決文化體制改革方面的問題的方案和辦法。組織相關(guān)人員赴云南麗江、湖南長沙等地進行文化體制改革進行考察，撰寫了《文藝體制改革的考察報告》，專題向市委、市政府匯報了市直專業(yè)文藝團體改革工作。撰寫《抓住機遇大力發(fā)展宜賓文化產(chǎn)業(yè)》、《文藝表演團體轉(zhuǎn)企改制探微》參加四川省文化產(chǎn)業(yè)論壇交流。

二是代市政府起草了《關(guān)于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（征求意見稿），并由市委、市政府下發(fā)各區(qū)縣委、人民政府和市級有關(guān)部門，為下一步全面推進文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供指導(dǎo)。

三是在市委《關(guān)于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）出臺后，多次召開黨委會、座談會，專題討論研究改革工作，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾易其稿，形成了宜賓市文化局《關(guān)于市直專業(yè)藝術(shù)表演團體體制改革試點方案》（初步意見），并已報市委宣傳部。

十一、圓滿完成共同目標(biāo)。

辦理人大代表建議4件、政協(xié)委員提案8件，所有建議和提案均按時答復(fù)，代表和委員滿意度較高；超額完成了政務(wù)信息報送任務(wù)；完成政務(wù)調(diào)研報告2篇；圓滿完成創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市文化方面的工作，評為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市先進單位；及時完成《宜賓市志》文化新聞出版篇和《宜賓年鑒》編修任務(wù)，評為全市地方志工作先進單位、《宜賓年鑒》編輯發(fā)行工作先進單位；積極做好愛國衛(wèi)生及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作，受到表彰；圓滿完成公文處理、值班、信訪、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、電子政務(wù)、定點扶貧、檔案管理和統(tǒng)計等工作。

2005年，我局堅持“兩手抓、兩不誤”，以“先教”促工作，促出了成績。但是，我市文化工作面臨的競爭壓力很大，特別是我市文化發(fā)展基礎(chǔ)仍十分薄弱，陣地（設(shè)施）建設(shè)仍較落后。面臨文化體制改革，潛在的矛盾將會凸顯和突出。文化招商引資及產(chǎn)業(yè)開發(fā)任重而道遠(yuǎn)，尚待攻堅突破。但是，2006年，我市文化發(fā)展也面臨著一些發(fā)展機遇。因此，2006年，我市文化系統(tǒng)將振奮精神，抓住機遇，再接再厲，按照市委、市政府“根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和宜賓實際，特別是圍繞承辦全省旅發(fā)大會，提前5—10年上一批項目”的通知精神，促進我市文化事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二〇〇五年十二月三十日