新區(qū)政務(wù)管理工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-02-05 01:45:00

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新區(qū)政務(wù)管理工作計(jì)劃

新區(qū)政務(wù)公開工作總的要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》渝辦發(fā)〔〕59號)精神。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和市委、市政府以及新區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,大力推進(jìn)政務(wù)公開,努力打造服務(wù)型政府,全面實(shí)施行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和公共企事業(yè)單位辦事公開,進(jìn)一步完善工作制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加快政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

一、充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要意義

發(fā)展社會(huì)主義民主,推行政務(wù)公開。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)依法行政的重要舉措;建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容。對于處在全市對外開放前沿陣地的新區(qū),政務(wù)公開工作理應(yīng)走在全市前列。因此,全區(qū)上下要充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,狠抓工作落實(shí),把推進(jìn)政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),與轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合,把政務(wù)公開的各項(xiàng)要求融入到業(yè)務(wù)流程中,形成分工負(fù)責(zé)、整體推行的工作局面,持續(xù)改善新區(qū)的投資服務(wù)軟環(huán)境。

二、重點(diǎn)做好“五個(gè)建設(shè)等方面的政務(wù)公開工作

緊緊圍繞“五個(gè)建設(shè)、打造內(nèi)陸開放高地、改善民生等重點(diǎn)工作,要按照黨工委、管委會(huì)的要求。持續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大開放、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、政府性投資項(xiàng)目等有關(guān)情況的政務(wù)公開,為黨工委、管委會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力保證。

三、積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開

按照黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署,要認(rèn)真落實(shí)中央和市委、市政府在工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開的有關(guān)規(guī)定。切實(shí)把公開透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、實(shí)施、監(jiān)管以及資金管理使用全過程。建立健全項(xiàng)目信息公開目錄,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,健全和完善考核評估和監(jiān)督機(jī)制,著重解決好建設(shè)信息不透明、公開不規(guī)范等突出問題。各有關(guān)部門和單位,要及時(shí)主動(dòng)提供相關(guān)資料,通過新區(qū)內(nèi)外網(wǎng)站等渠道,主動(dòng)公開項(xiàng)目資金種類、數(shù)量和使用情況,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,嚴(yán)防個(gè)人決定大額度資金使用和重大項(xiàng)目安排。

四、大力推進(jìn)決策公開

建立健全黨工委、管委會(huì)議事決策規(guī)章制度,根據(jù)新形勢需要。進(jìn)一步推進(jìn)公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度,逐步推進(jìn)決策過程公開。要拓寬群眾參與渠道,凡涉及群眾切身利益的重大決策實(shí)行預(yù)公開制度,廣泛聽取意見,并向社會(huì)公布意見采納情況。要落實(shí)和規(guī)范聽證制度,堅(jiān)決防止聽證過程中的形式主義。

五、規(guī)范行政自由裁量權(quán)

嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序,繼續(xù)推進(jìn)對行政項(xiàng)目自由裁量權(quán)的規(guī)范。壓縮自由裁量空間,對裁量幅度分檔設(shè)置,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公開,并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要積極開展調(diào)研,研究制定規(guī)范行政自由裁量權(quán)的操作辦法。

六、深化行政審批制度改革

進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)。要集中開展一次清理,推進(jìn)行政審批相對集中改革。建立新區(qū)行政審批項(xiàng)目庫。對確需保留的行政審批事項(xiàng),要規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,及時(shí)通過新區(qū)網(wǎng)站向社會(huì)公布。要以行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)更名整合為契機(jī),切實(shí)推行網(wǎng)上行政審批服務(wù)工作。要認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,有效防止亂收費(fèi)行為。

七、加大主動(dòng)公開力度

公開為原則、不公開為例外”擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量,堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道。拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高群眾滿意度。建立虛假或不完整信息清理制度,確保信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。各部門、各單位要適時(shí)將機(jī)構(gòu)職能類、政策文件類、行政決策和執(zhí)法類、工作動(dòng)態(tài)類、社會(huì)服務(wù)類等信息在新區(qū)對外門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開。按照市政府辦公廳要求,今年要對政府信息公開專網(wǎng)予以優(yōu)化改版,方便群眾了解公開信息。

八、妥善處理依申請公開

各部門、各單位在依申請公開工作中要準(zhǔn)確把握政府信息的適用范疇,加強(qiáng)對依申請公開工作的指導(dǎo)。明確“一事一申請”原則,妥善處理研究課題類的申請,進(jìn)一步拓寬受理渠道,完善申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序。對申請涉及多個(gè)單位的要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任,確保答復(fù)意見統(tǒng)一。對申請涉及敏感問題的要主動(dòng)與申請人溝通,按照依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥的原則,高質(zhì)量回復(fù)申請人。

九、推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開

把群眾關(guān)注的住房、交通、食品、藥品、環(huán)保等熱點(diǎn)問題納入辦事公開范圍,銜接相關(guān)市級部門駐區(qū)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位。完善公共服務(wù)平臺,暢通雙向溝通渠道,建立和完善群眾評價(jià)體系,提高服務(wù)水平。教育、社發(fā)等部門要圍繞招生錄取、基建項(xiàng)目、醫(yī)藥購銷等容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真推進(jìn)辦事公開。推動(dòng)辦事公開向社區(qū)延伸,為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

十、切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)和管理

增加工作力量,要選準(zhǔn)配好行政服務(wù)中心班子。搞好建章立制,理順并強(qiáng)化職能職責(zé),抓好大廳規(guī)范化管理,著力為群眾辦事提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),使行政服務(wù)中心早日步入工作正軌,后來居上,爭取走在全市前列。要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,按照市政府辦公廳要求,可以考慮逐步將政府采購和工程建設(shè)的招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易信息、新聞、文件查閱等政府為社會(huì)提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)融入服務(wù)范圍。

十一、進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站作用

著力于將該網(wǎng)站切實(shí)打造成為“新區(qū)對外宣傳的大窗口、政府信息公開的主渠道和改善投資服務(wù)環(huán)境的助推器”各街鎮(zhèn)也要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)新區(qū)對外中英文網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)的要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級管理的原則,加大對“五個(gè)等一系列與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng)的公開力度,方便群眾及時(shí)、準(zhǔn)確查閱各類政府信息。各單位、各部門要不斷優(yōu)化市長信箱系統(tǒng),提高郵件辦結(jié)率,提升群眾滿意率,切實(shí)把政府網(wǎng)站辦成內(nèi)容權(quán)威、服務(wù)便捷、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、富有特色、點(diǎn)擊率高、社會(huì)效益好的為民服務(wù)平臺。要在全市率先推出便民實(shí)景電子地圖,幫助市民通過該平臺提供的實(shí)景地圖,方便快捷的解到新區(qū)范圍內(nèi)交通、餐飲、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂等相關(guān)便民信息。

十二、提升96001公眾一號通服務(wù)功能

全市率先創(chuàng)新推出的政府信息公開、辦事程序公開、行政效能提升的重要便民服務(wù)平臺。要繼續(xù)完善信息資料庫,96001新區(qū)借鑒發(fā)達(dá)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化年”優(yōu)化服務(wù)流程,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督,實(shí)行24小時(shí)中英文人工接聽服務(wù),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,集中解答、轉(zhuǎn)辦和督辦群眾投訴問題,讓群眾咨詢有門、投訴有道,做到事事有回音、件件有答復(fù),把96001平臺建設(shè)成為政府與群眾間的連心橋、直通車。

十三、加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查

重點(diǎn)檢查政務(wù)公開的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制是否合理,管委會(huì)辦公室將對政務(wù)公開工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督促檢查。工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作制度是否落實(shí),要把政務(wù)公開與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改革行政審批制度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮綜合效應(yīng),確保政務(wù)公開取得實(shí)效。各單位、各部門政務(wù)公開工作情況,將按照新區(qū)年度目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行考核。