林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-01 16:51:02
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一、2021年工作完成情況
(一)區(qū)委重點(diǎn)工作完成情況
1.優(yōu)化城市空間布局,強(qiáng)化農(nóng)轉(zhuǎn)建和林地占補(bǔ)平衡等要素保障,不斷擴(kuò)展城市發(fā)展空間。一是嚴(yán)格實(shí)行森林限額采伐制度和林地征占用審批制度的基礎(chǔ)上,完善森林資源責(zé)任體系。二是全力配合做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。目前已完成九龍園區(qū)2個(gè)項(xiàng)目使用林地材料上報(bào)工作,我局將繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)自然資源和規(guī)劃局等部門的對接,積極配合做好全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解林地占補(bǔ)平衡的面積,并加強(qiáng)與各鎮(zhèn)對接落實(shí)林地平衡地塊,確保帥鑫園區(qū)整體搬遷各項(xiàng)工作順利開展。
2.加強(qiáng)示范建設(shè)抓好引領(lǐng),以林長制改革為主抓手,強(qiáng)化省級(jí)林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。一是探索建立林業(yè)行政綜合執(zhí)法體制機(jī)制。制定完善了林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度等相關(guān)制度。重新梳理100條權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、37條公共服務(wù)清單,集中行使林業(yè)行政處罰權(quán)。改造標(biāo)準(zhǔn)化的行政綜合執(zhí)法辦公辦案場所,并與區(qū)委編辦積極對接,增加行政編制1個(gè),事業(yè)編制2個(gè)。二是探索建立森林防滅火信息化管理機(jī)制。制定了《區(qū)林業(yè)局值班制度》、《區(qū)林業(yè)局視頻監(jiān)控管理制度》等制度,強(qiáng)化制度管人管事,確保森林資源得到有效監(jiān)控。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,將森林資源視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺(tái),構(gòu)建森林防火手機(jī)APP并安裝至鎮(zhèn)級(jí)林長,打通區(qū)、鎮(zhèn)森林防火信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制。三是探索建立跨區(qū)域航空護(hù)林機(jī)制。建立并完善了毗鄰區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度、信息交流制度、空中巡航地面普查的立體式林業(yè)有害生物監(jiān)測制度,采用無人機(jī)巡航、人工地面勘察相結(jié)合方式開展松材線蟲病春秋季普查,采用無人機(jī)定點(diǎn)噴灑、人工地面噴藥相結(jié)合方式加強(qiáng)林業(yè)病蟲害防治,進(jìn)一步提升林業(yè)有害生物綜合防治能力。
(二)“五綠”任務(wù)完成情況
緊扣“林”這個(gè)主題,統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù)。一是聚焦“護(hù)綠”,著力保護(hù)林業(yè)生態(tài)。按照濕地保護(hù)規(guī)劃,積極開展?jié)竦囟鄻有员O(jiān)測和調(diào)查,成功舉辦“慶百年華誕、展三江美景”攝影大賽、“世界濕地日”主題活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),提升市民濕地保護(hù)意識(shí)。完成38株古樹名木“一樹一策”編制及古樹名木示范樹建設(shè)。二是聚焦“管綠”,著力防范重大災(zāi)險(xiǎn)。1.強(qiáng)化松材線蟲病防治。按照《省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》要求,強(qiáng)化打孔注藥、化學(xué)和生物防治松褐天牛等方法保護(hù)健康松樹,壓低蟲口密度,在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)打孔注藥5萬株,利用無人機(jī)和人工地面化學(xué)防治媒介昆蟲6萬畝次。2.強(qiáng)化森林防火防范治理。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)野外用火管理,常態(tài)化巡查檢查,在重要時(shí)節(jié),對森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效排查,重點(diǎn)區(qū)段,安排專人看守管護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。同時(shí),利用已建成的森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)野外用火的管控,有效做到火情早發(fā)現(xiàn),早處置,直到目前,全區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi)。三是聚焦“增綠”,著力提升質(zhì)量水平。實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、林業(yè)增綠增效相結(jié)合,完成植樹造林200畝,封山育林5000畝,森林撫育1500畝,退化林修復(fù)5000畝,森林長廊10公里。四是聚焦“用綠”,著力提升綜合效益。結(jié)合區(qū)“四送一服”雙千工程,充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢,積極扶持容宇生態(tài)科技有限公司、鑫海蜂業(yè)有限公司等涉林企業(yè)。申報(bào)新一輪以奧菲家具有限公司為代表的省級(jí)龍頭企業(yè)5家。培育新一輪以市金竹竹業(yè)有限公司為代表的市級(jí)龍頭企業(yè)4家。五是聚焦“活綠”,著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。積極配合“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺(tái)建設(shè),積極鼓勵(lì)林農(nóng)利用林權(quán)證進(jìn)行林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林應(yīng)保全保、商品林愿保盡保,極大的降低了林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)林木采伐APP、在線申請工作,打通林業(yè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離,提升效率激發(fā)林業(yè)活力。
二、2022年工作目標(biāo)及具體措施
(一)深入推進(jìn)三級(jí)林長建設(shè)。一是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長責(zé)任體系,按照區(qū)級(jí)林長抓指導(dǎo)、鎮(zhèn)村林長抓實(shí)施、“民間林長”抓經(jīng)營要求,將各級(jí)林長職責(zé)落實(shí)到鎮(zhèn)、村,落實(shí)到山頭地塊,防止形式化和簡單化的不良傾向,齊心協(xié)力、齊抓共管,推進(jìn)林長制改革落細(xì)落實(shí)。二是縱深推進(jìn)林長制改革。編制出臺(tái)區(qū)深化新一輪林長制改革意見,推動(dòng)實(shí)施林長制改革“五大森林行動(dòng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省林長制條例》《市林長制規(guī)定》,召開工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化林長履職,確保各級(jí)林長履職到位。推進(jìn)林長制信息化管理平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)用,更新完善“五個(gè)一”平臺(tái)信息,為各級(jí)林長履職提供服務(wù)保障。三是強(qiáng)化林長履職盡責(zé)。壓緊壓實(shí)各級(jí)林長職責(zé),貫徹落實(shí)省市林長巡林制度,重點(diǎn)開展松材線蟲病防治、森林防火等巡林工作,推進(jìn)巡林問題整改落實(shí)。完善林長制“兩單制”責(zé)任體系,在重要節(jié)點(diǎn)向各級(jí)林發(fā)送長提示信息,保障林長高效履職。
(二)深入推進(jìn)林長制示范區(qū)建設(shè)。以建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展和保護(hù)并舉,深入推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法體制機(jī)制、森林防滅火信息化管理機(jī)制和跨區(qū)域航空護(hù)林機(jī)制三個(gè)機(jī)制建設(shè),著力打造林長制改革樣板,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展雙贏。
(三)深入推進(jìn)五大任務(wù)協(xié)同發(fā)展。1.聚焦護(hù)綠。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長體系建設(shè),構(gòu)建監(jiān)管嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、措施有力的森林資源發(fā)展保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林長制體系建設(shè)的督促力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定切合實(shí)際的林業(yè)發(fā)展保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行森林限額采伐制度和林地征占用審批制度的基礎(chǔ)上,完善森林資源責(zé)任體系,確保年森林資源消耗量控制在省政府下達(dá)的10445立方米采伐限額內(nèi)。2.聚焦增綠。繼續(xù)開展“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng),組織實(shí)施新安江生態(tài)廊道建設(shè)工程,堅(jiān)持不懈抓好植樹造林、森林撫育等工作,確保完成各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。完成增綠擴(kuò)量(人工造林)80畝,森林撫育5700畝,退耕還林鞏固提升3208畝,申報(bào)省級(jí)森林村莊2個(gè)。3.聚焦管綠。①松材線蟲病防控工作。按照松材線蟲病5級(jí)防控區(qū)防治要求,制定切實(shí)可行的2021-2022年度松材線蟲病防治方案。全面開展枯死松樹清理工作,力爭2021年12月底前,全面完成病死松樹集中除治任務(wù),明年3月底前,全面完成死亡松樹集中除治任務(wù)。②森林防火工作。依托林長制組織體系,建立健全林長防火責(zé)任體系,充分發(fā)揮森林防滅火信息化平臺(tái)作用,對全區(qū)山場執(zhí)行密切監(jiān)控,確保全區(qū)不發(fā)生一起森林火災(zāi)。4.聚焦用綠。積極爭取資金,打造高效經(jīng)濟(jì)林示范基地和特色產(chǎn)業(yè)基地,為周邊農(nóng)戶提供豐產(chǎn)栽培、撫育管理、病蟲害防治等方面技術(shù)服務(wù)。大力發(fā)展林業(yè)特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷激發(fā)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)木竹資源定向培育與利用,提高生物固碳效率。5.聚焦活綠。積極探索林業(yè)碳匯交易,促進(jìn)地方企業(yè)“碳排放”與林業(yè)碳匯“聯(lián)姻”。同時(shí),繼續(xù)鞏固林權(quán)抵押貸款、生態(tài)公益林補(bǔ)償收益貸款、森林保險(xiǎn)等工作成效,為實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)承載力。