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為認真貫徹落實黨的精神，深入推進全面依法治國，進一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用，根據(jù)縣司法局《關于印發(fā)2020年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》的通知文件精神，加快推進法律普及和法律服務進村進社區(qū)，積極引導和鼓勵法律服務隊伍面向農(nóng)村開展法律幫扶，提供法律服務，打造富有特色的法律服務新農(nóng)村的模式，結合我鎮(zhèn)實際，指定如下培訓方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神，堅持以人民為中心，以增強農(nóng)村群眾安全感、幸福感、獲得感為目標，以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

二、目標任務

以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅”、“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設”工作落實為目標，確保到2020年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。

三、農(nóng)村“法律明白人”的基本條件、培養(yǎng)目標和主要職責

（一）基本條件

1、農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，有良好的家風和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。

2、農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

(二)培養(yǎng)目標

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標。心中有法、遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動家庭成員認真學法，依法維權。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理。

（三）主要職責

1、農(nóng)村“法律明白人”的主要職責：

(1)積極學法。認真學習法律等相關知識，了解公民基本權利和義務，熟悉與“三農(nóng)”有關的法律知識，帶動家庭成員學法。

(2)自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護憲法、法律的權威和尊嚴。

(3)嚴格守法。自覺履行法定義務，依法維護合法權益，理性表達利益訴求。

2、農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責：

(1)當好政策法規(guī)的宣傳員。積極學習宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導社會新風尚。

(2)當好社情民意的信息員。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關部門報告。

(3)當好法律服務的聯(lián)絡員。及時為當?shù)厝罕姷姆煞招枨笞龊脜f(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益。

(4)當好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導、化解工作，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。

(5)當好社會事務的監(jiān)督員。積極推進農(nóng)村社會事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

四、培訓時間

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓，每年至少1次、6課時以上，2020年集中輪訓統(tǒng)一定在8月份舉辦，時間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓，每年至少2次、12課時以上，2020年集中輪訓統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓人員到時另行通知），以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓統(tǒng)一定在4月，具體時間，根據(jù)情況，另行通知。

五、培訓地點

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓，具體地點，根據(jù)上級安排，另行通知。

六、培訓內(nèi)容和方法

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領導小組辦公室結合“法律十進”活動，按照“誰執(zhí)法、誰普法”責任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關的司法、民政等部門，針對農(nóng)村多發(fā)、易發(fā)的交通、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收、土地流轉、涉軍、農(nóng)民工薪資、婚姻家庭、民間借貸等專業(yè)性、行業(yè)性法律問題，采取以案釋法、案例教學等方式，對農(nóng)村 “法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、QQ群，通過不定期推送信息等方式，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓的覆蓋面。

七、培訓工作要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領導小組，明確專人具體負責。司法所為該項工作的責任主體，負責安排部署，制定年度培訓計劃。

（二）加大宣傳力度。培訓工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學習貫徹黨的精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強基層組織建設有機結合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設為著力點，充分利用報刊、廣播、電視、微信、移動客戶端等媒體，積極總結、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點，大力宣傳盡職盡責農(nóng)村“法律明白人”的先進事跡，形成家家戶戶積極參與、廣大村民爭當農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強化日常督查指導。司法所將切實督促指導村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關培訓人員按時參加培訓，對培訓工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結培訓工作經(jīng)驗、亮點，進行推廣，上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。