農(nóng)村三資管理工作計(jì)劃

時間:2022-05-25 08:33:32

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農(nóng)村三資管理工作計(jì)劃

1、規(guī)范設(shè)立委托機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視三資管理的規(guī)范化建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立三資管理服務(wù)中心。由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過民主程序后,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理服務(wù)中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)、單獨(dú)核算權(quán)不變的基礎(chǔ)上代管村集體的三資。為各崗位配備思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文化程度高、年富力強(qiáng)、身體健康、具有會計(jì)證的專業(yè)人員擔(dān)任。落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。中心的各崗位的工作人員,作為一個團(tuán)隊(duì),要求業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)熱情、分工明確、相互制約、密切配合,以達(dá)到工作效益的最大化。做到村財(cái)務(wù)規(guī)范有序,村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂委托合同,雙方權(quán)利、義務(wù)明確。

2、規(guī)范三資管理制度。按照財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》和有關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合村集體實(shí)際,制定行之有效的財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。充分利用不相容職務(wù)相互分離、財(cái)產(chǎn)保全、電子信息技術(shù)等方法實(shí)施有效的內(nèi)部控制。

3、規(guī)范村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員的配備和管理。村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員是搞好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。要保持村社報(bào)賬員的相對穩(wěn)定,徹底改變村級組織換屆后一朝天子一朝臣狀況。無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會人員隊(duì)伍,提高財(cái)會人員素質(zhì)至關(guān)重要。

4、規(guī)范賬務(wù)處理程序,開支審批規(guī)范化。財(cái)務(wù)流程主要指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批程序。完善財(cái)務(wù)流程規(guī)范是實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須按如下財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行:其一,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證。原始憑證是對會計(jì)信息質(zhì)量實(shí)行源頭控制的重要環(huán)節(jié),大量的會計(jì)事務(wù)是從原始憑證開始的,原始憑證的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法與否,直接影響會計(jì)核算的質(zhì)量和會計(jì)工作的正常秩序,直接關(guān)系到規(guī)范財(cái)務(wù)收支的成果,進(jìn)而關(guān)系到廣大村民的根本利益。其二,必須注明用途并有經(jīng)手人簽字(蓋章)。注明用途,確定了財(cái)務(wù)收支的發(fā)生方向,由經(jīng)手人簽字(蓋章)明確了職責(zé),既保證了財(cái)務(wù)發(fā)生??顚S茫脖WC了日后查賬和審計(jì)過程中的有證可查。其三,必須交民主理財(cái)小組集體審核,審核同意后,由民主理財(cái)小組或其組長簽字(蓋章)。民主理財(cái)小組享有對本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動的各項(xiàng)民主監(jiān)督權(quán)利。它代表全體村民行使的財(cái)務(wù)收支監(jiān)督權(quán)。保障了村集體的財(cái)務(wù)收支符合全體村民的意愿。其四,必須報(bào)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章)。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對村集體發(fā)生的每一筆財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),都負(fù)有不可推卸的監(jiān)督責(zé)任。其五,由會計(jì)人員審核記賬。規(guī)范村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,主要是為了對集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。

5、規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要全面,所有收支賬目必須逐筆逐項(xiàng)明細(xì)公開。村干部誤工情況,集體資產(chǎn)狀況,固定資產(chǎn)租賃和各項(xiàng)承包情況,集體資產(chǎn)處置情況,征用、占用土地補(bǔ)償款及使用情況,村內(nèi)工程、投資項(xiàng)目及大額開支情況,村內(nèi)一事一議的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞情況,上級下?lián)艿母黝悓m?xiàng)資金、物資的管理使用情況都必須納入財(cái)務(wù)公開的范圍。財(cái)務(wù)公開的時間必須及時,內(nèi)容必須真實(shí),公開前要經(jīng)村民主理財(cái)小組審核屬實(shí)并簽字同意,公開后要接受村監(jiān)委會的監(jiān)督檢查。

6、規(guī)范農(nóng)村招投標(biāo)管理。凡涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程、山林權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)拍賣、租賃、茶果山承包、土地流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)均應(yīng)通過集體研究。應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招投標(biāo)的須在村監(jiān)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。達(dá)成的任何協(xié)議都應(yīng)簽訂書面合同,合同應(yīng)做到條款齊全、內(nèi)容完整、權(quán)利義務(wù)清楚、手續(xù)完備,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)中心備案。一些重大事項(xiàng)、標(biāo)的額巨大的合同還應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位鑒證或公證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、三資管理服務(wù)中心、村委會和村監(jiān)委會要加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保合同履行到位。合同到期前,要提前做好相關(guān)工作,研究制訂出下步工作方案。

7、規(guī)范檔案管理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。按照會計(jì)檔案管理辦法要求,村級會計(jì)檔案實(shí)行分級管理,中心要建立會計(jì)資料檔案室,對村上交的會計(jì)資料包括各類合同協(xié)議、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿統(tǒng)一建檔,分村設(shè)柜,分類存放,專人保管,以方便查閱。