經(jīng)濟(jì)委工作總結(jié)與部署
時(shí)間:2022-08-01 01:15:52
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2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆七次、八次全委會(huì)精神,緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展”這條主線,以全面完成“345”年度攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,負(fù)重奮進(jìn),在工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目投資、節(jié)能減排、系統(tǒng)穩(wěn)定等各方面都取得了一定的成績。根據(jù)通知要求,現(xiàn)將2011年工作總結(jié)及2012年工作安排報(bào)告如下:
一、2011年工作總結(jié)
(一)主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
2011年1-11月份,全區(qū)累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值263.87億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值71.6億元,完成工業(yè)投資77.76億元,同比分別增長20.5%、17.3%和31.2%,分別完成區(qū)下達(dá)任務(wù)的96.7%、99%和103.7%。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值280億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值75.6億元,完成工業(yè)投資78億元,同比分別增長16.6%、16.2%和25.6%,分別完成區(qū)下達(dá)任務(wù)的102.6%、104.6%和104%。預(yù)計(jì)2011年度全區(qū)萬元GDP能耗下降4%以上。
截止目前,全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)206家,其中當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)51戶。全區(qū)列入市“121”工程項(xiàng)目6個(gè)、市重大工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、省“百千工程”項(xiàng)目9個(gè)、省5億元以上重大技改項(xiàng)目1個(gè)。
(二)重點(diǎn)工作開展情況
回顧一年來,我們主要做了以下幾方面工作:
1、以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
今年以來,區(qū)經(jīng)濟(jì)委突出“服務(wù)企業(yè)”這一主題,認(rèn)真實(shí)施六項(xiàng)制度(工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域服務(wù)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)服務(wù)),充分發(fā)揮六項(xiàng)職能(分析員、調(diào)度員、宣傳員、協(xié)調(diào)員、推銷員、服務(wù)員),重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作,廣泛開展六項(xiàng)活動(dòng),努力提高指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和服務(wù)企業(yè)水平,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(1)抓好六項(xiàng)工作:
一是抓運(yùn)行分析調(diào)度。為了應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,增強(qiáng)抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、針對(duì)性和預(yù)見性,今年我們實(shí)施了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析月調(diào)度制度,主要目的是了解掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際困難和問題,分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),同時(shí)對(duì)全區(qū)各目標(biāo)責(zé)任單位、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目月度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行月前預(yù)安排、月中強(qiáng)調(diào)度、月末抓督查,每月一通報(bào)、一分析、一調(diào)度,由于調(diào)度有力、措施到位,今年以來全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)較快增長。
二是抓項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)。結(jié)合“千名干部掛牌服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng),區(qū)經(jīng)濟(jì)委把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,加大項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)力度,區(qū)經(jīng)濟(jì)委班子成員和科室人員分工包聯(lián)全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,跟蹤聯(lián)系,協(xié)調(diào)服務(wù),在廣泛開展調(diào)查研究基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整區(qū)工業(yè)項(xiàng)目庫,積極組織參加M209、航空產(chǎn)業(yè)園、合客搬遷等重大項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)會(huì)。積極幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,爭取政策和資金支持。2011年,我區(qū)共申報(bào)省技改、創(chuàng)新、節(jié)能財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè),其中9個(gè)項(xiàng)目獲省財(cái)政專項(xiàng)資金187萬元;申報(bào)國債工業(yè)項(xiàng)目26個(gè);申報(bào)市自主創(chuàng)新研發(fā)和消化吸取再創(chuàng)新項(xiàng)目9個(gè),已通過評(píng)審全部獲批,其中,安凱股份和巨一自動(dòng)化獲得專利、產(chǎn)業(yè)化資助;申報(bào)市級(jí)技術(shù)中心1個(gè)并獲批準(zhǔn),申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心4個(gè)已通過、并分別獲得20萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,申報(bào)國家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)并獲批準(zhǔn);申報(bào)省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)6個(gè)、企業(yè)科研攻關(guān)項(xiàng)目3個(gè);申報(bào)進(jìn)入“雙千”重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫項(xiàng)目60個(gè);申報(bào)2012-2012年省技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目46個(gè)、2012年3820產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國家型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、第十六屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果各1個(gè)。另外,我區(qū)又積極組織2家企業(yè)參加第五屆湖北產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接會(huì),組織17家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心設(shè)立分會(huì)場通過視頻軟件參加“首屆省產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)上對(duì)接周”活動(dòng)。
三是抓中小企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)與重點(diǎn)骨干企業(yè)的聯(lián)系、對(duì)接和服務(wù),全力支持江汽、安凱等省市屬重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展,通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,壯大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,全年實(shí)現(xiàn)凈增規(guī)模以上企業(yè)51戶。二是繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)培育扶持力度,在去年已申報(bào)三批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又向市中小企業(yè)局推介了兩批35家成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè),納入“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)庫”。全區(qū)納入省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)6家和“成長性”小企業(yè)6家,并組織安達(dá)電子和美迪亞科技發(fā)展有限公司(468㎡)參加第三屆中國()國際家電博覽會(huì),提前完成市下達(dá)的參展目標(biāo)任務(wù),組織30家企業(yè)參加“2011經(jīng)濟(jì)新格局預(yù)測(cè)與分析”論壇、組織7家企業(yè)參加2011“運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略提升企業(yè)核心競爭力”論壇、組織16家企業(yè)參加省“優(yōu)惠政策宣貫千家行”活動(dòng)、組織3家企業(yè)參加2011廣東省揭陽市經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨輕工產(chǎn)品()展銷會(huì)、組織12家企業(yè)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)、組織3家列入省重點(diǎn)企業(yè)參加省經(jīng)委直報(bào)系統(tǒng)培訓(xùn)、組織7家企業(yè)參加全市銀河工程培訓(xùn)。根據(jù)相關(guān)要求,我區(qū)先后做好工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金缺口、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、汽車及零部件企業(yè)、省重要工業(yè)設(shè)備及材料、生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)、濱湖.春曉活動(dòng)融資需求、全國軟件質(zhì)量、十五里河中段改造、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、停產(chǎn)、外遷企業(yè)、2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等摸排、上報(bào)工作,收集《“十二五”中小企業(yè)成長研究》企業(yè)調(diào)查問卷22份、企業(yè)家科技創(chuàng)新培訓(xùn)調(diào)查問卷162份。
四是抓節(jié)能降耗工作。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)節(jié)能降耗工作,實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)區(qū)政府萬元GDP能耗下降4%以上目標(biāo),一是根據(jù)市政府辦公廳合政辦秘[2011]43號(hào)文件精神,區(qū)政府成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將節(jié)能辦設(shè)在區(qū)經(jīng)委,節(jié)能辦制定和完善領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)、議事規(guī)則、會(huì)議制度等;二是為了確保完成與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo),4月20日,區(qū)政府召開了全區(qū)土地、規(guī)劃、節(jié)能減排工作聯(lián)席會(huì)議,并與各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)簽訂了2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。6月份,區(qū)節(jié)能辦又與全區(qū)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上8家企業(yè)簽訂了2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),區(qū)政府將節(jié)能降耗工作納入全區(qū)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及土地規(guī)劃環(huán)保聯(lián)席會(huì)議重要內(nèi)容;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好列入市政府重點(diǎn)考核節(jié)能技改項(xiàng)目、年耗能1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能工作基礎(chǔ)臺(tái)帳,加強(qiáng)節(jié)能工作調(diào)度、檢查和督察,落實(shí)問責(zé)制和“一票否決制”;四是廣泛開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,努力營造全區(qū)節(jié)能降耗的良好社會(huì)氛圍。
五是抓產(chǎn)業(yè)招商。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)集聚”,培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),今年以來,我們圍繞主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展招商。一是精心組織參加中博會(huì),邀請(qǐng)客商參加我區(qū)舉辦的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商推介會(huì),并組織多家企業(yè)參加中博會(huì)期間的論壇、報(bào)告會(huì)活動(dòng),增進(jìn)與客商的交流互動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳和“營銷”的力度;二是圍繞承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,結(jié)合駐點(diǎn)招商工作,加強(qiáng)與上海、江浙等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流,通過省經(jīng)信委的牽頭聯(lián)系,我委與上海市經(jīng)委產(chǎn)業(yè)處建立了信息交流平臺(tái),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),赴江蘇江陰市開展交流合作和產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),及時(shí)了解先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)信息;三是突出汽車產(chǎn)業(yè)招商。為加快汽車產(chǎn)業(yè)招商步伐,努力打造“江淮車谷”,我委拜訪省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、市有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)加強(qiáng)與江汽集團(tuán)協(xié)作,并與8月12日在浙江省臺(tái)州市成功舉辦了“江淮汽車集團(tuán)區(qū)人民政府(臺(tái)州)汽車配套企業(yè)招商推介會(huì)”,隨后又會(huì)同工業(yè)區(qū)赴鄭州、洛陽、武漢、河北泊頭開展汽車產(chǎn)業(yè)招商等活動(dòng)。
六是抓宣傳信息工作。按照“一崗雙責(zé)”、“營銷”的要求,結(jié)合經(jīng)委工作職責(zé),圍繞促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,重點(diǎn)抓好宣傳工作的創(chuàng)新、提升和拓展,多形式、多渠道、全方位開展“加快工業(yè)發(fā)展、展示形象”的系列宣傳活動(dòng),編發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)簡報(bào),做好政務(wù)信息上報(bào),全年共編發(fā)《工業(yè)經(jīng)濟(jì)簡報(bào)》20期,在經(jīng)委部門網(wǎng)站上有關(guān)工業(yè)信息90條,為區(qū)委宣傳部、報(bào)社提供題材并在《報(bào)》、《晚報(bào)》、省經(jīng)委《效能建設(shè)簡報(bào)》刊登文章22篇,有力營造了全區(qū)上下關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
(2)開展六項(xiàng)活動(dòng):
一是召開全區(qū)保增長政策宣貫大會(huì)。為幫助企業(yè)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和了解促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)“保企業(yè)、保增長”的目標(biāo),3月7日,我委邀請(qǐng)市經(jīng)委、市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)專題講解省、市出臺(tái)的保增長文件政策,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦全體人員及全區(qū)全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加,并將市里合政辦[2008]67號(hào)、合政[2008]135號(hào)、合經(jīng)運(yùn)行[2011]43號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)及全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
二是組織企業(yè)參加產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì)。為進(jìn)一步幫助企業(yè)開拓市場,提振發(fā)展信心,3月28日,我委組織52家企業(yè)參加“2011年市工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì)”,為全區(qū)建材產(chǎn)品、重大設(shè)備和大宗消費(fèi)品做好供需對(duì)接。針對(duì)瑪獅機(jī)械外部需求減少,產(chǎn)品銷售不暢等問題,及時(shí)將該企業(yè)情況上報(bào)市經(jīng)委,組織該企業(yè)參加“市工程機(jī)械產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì)”。協(xié)調(diào)辦理縱橫高科電纜股份有限公司申請(qǐng)列入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)電纜供應(yīng)商事宜。
三是組織開展工業(yè)銀企對(duì)接會(huì)。為幫助中小企業(yè)解決資金困難,不斷增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁,3月31日,我委組織130家企業(yè)參加2011年市“首季工業(yè)企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)”,其中4家企業(yè)現(xiàn)場與銀行簽約,達(dá)成貸款協(xié)議6900萬元,另有多家企業(yè)與銀行洽談取得成果。7月29日,我區(qū)按照市政府統(tǒng)一部署要求,成功舉辦了區(qū)2011年第二季度工業(yè)銀企對(duì)接會(huì),在肥16家銀行、主要擔(dān)保機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)70家企業(yè)參加了對(duì)接會(huì)。10家企業(yè)與銀行現(xiàn)場簽約,協(xié)議貸款1.55億元。此外,我區(qū)又積極組織“專精特新”中小企業(yè)和“成長性”小企業(yè)參加省經(jīng)委組織的融資對(duì)接活動(dòng),重點(diǎn)推介工業(yè)區(qū)有項(xiàng)目投資和流動(dòng)資金貸款需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加市三、四季度工業(yè)銀企對(duì)接會(huì)。
四是召開全區(qū)工業(yè)企業(yè)有序用電工作會(huì)議。為了做到未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì)夏季用電高峰,確保工業(yè)企業(yè)在用電高峰期間正常生產(chǎn),4月2日,我委邀請(qǐng)市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組、市供電公司等單位,召開了全區(qū)42家工業(yè)企業(yè)有序用電會(huì)議,廣泛征求企業(yè)意見,全力滿足企業(yè)用電需求。由于工作超前、安排周密,今年全區(qū)工業(yè)企業(yè)沒有因夏季用電高峰而影響生產(chǎn)。另外,我委多次與市經(jīng)委、供電公司協(xié)調(diào),加快工業(yè)區(qū)重慶路變電所規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,積極幫助園區(qū)企業(yè)解決用電問題。
五是協(xié)調(diào)解決企業(yè)資金難題。針對(duì)部分企業(yè)資金困難,積極幫助企業(yè)享受緩繳社保費(fèi)用政策,3月18日,我們推薦10家參保人數(shù)達(dá)200人列入市工業(yè)困難幫扶對(duì)象,除江汽集團(tuán)在我區(qū)子公司外,紫金制管、正興車輪、凱創(chuàng)汽車3家企業(yè)享受緩繳、減繳社保費(fèi)用。同時(shí),我委還積極組織參保人員達(dá)50人以上企業(yè)申請(qǐng)享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。
六是積極兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金。在加大保增長政策宣傳工作力度的同時(shí),我們加快了各類政策的落實(shí)兌現(xiàn)力度。4月初,我們按照《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策》兌現(xiàn)工作流程要求,將一季度符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的39家規(guī)模工業(yè)企業(yè),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金299.82萬元及時(shí)撥付至各企業(yè)。二季度符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的43家企業(yè)728.98萬元已到帳,近日將全部發(fā)放到各企業(yè)。同時(shí),又積極聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局,對(duì)全區(qū)2011年三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值及主營業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算、審核,目前三季度獎(jiǎng)勵(lì)資金測(cè)算情況及資金撥付報(bào)告已上報(bào)至市財(cái)政局。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問題的若干政策》文件精神,截止目前,全區(qū)已獲得財(cái)政專項(xiàng)貸款貼息企業(yè)28家,累計(jì)金額達(dá)705萬元。
2、以系統(tǒng)穩(wěn)定為前提,加大區(qū)屬企業(yè)改制和歷史遺留問題解決力度
在確保穩(wěn)定的前提下,一是繼續(xù)推進(jìn)和完善區(qū)屬企業(yè)改制工作,加大已改制企業(yè)歷史遺留問題處理力度。針對(duì)特種鑄造廠實(shí)際狀況、積極穩(wěn)妥地?cái)M定企業(yè)改制方案,加快改制步伐;二是加強(qiáng)區(qū)工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營公司現(xiàn)有資產(chǎn)管理,規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)帳,嚴(yán)格資產(chǎn)租賃程序,確保國有、集體資產(chǎn)保值增值;三是認(rèn)真做好系統(tǒng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,廣泛深入開展“安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)百日督察行動(dòng)”等活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全年系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全無事故目標(biāo)。針對(duì)改制企業(yè)的各類問題,派駐工作組深入企業(yè),廣泛聽取群眾意見,幫助企業(yè)制定切合實(shí)際、符合政策、便于操作的工作方案,協(xié)調(diào)解決歷史遺留問題。通過系統(tǒng)上下共同努力,系統(tǒng)穩(wěn)定工作取得明顯成效,目前手表廠、翼馬公司現(xiàn)有“協(xié)保”、特殊群體、離休人員各項(xiàng)政策待遇按時(shí)按期兌現(xiàn)。
3、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
一是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)黨委中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)全體人員政策理論水平和解決實(shí)際問題的能力;緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察等形式,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平;切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮經(jīng)委職能,深入開展調(diào)查研究,理清發(fā)展思路,明確努力方向,制定和落實(shí)整改措施,進(jìn)一步提高委機(jī)關(guān)服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的水平。
二是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的水平,我委建立和完善六項(xiàng)制度,一是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。每月中旬召開,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在問題,做好預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和預(yù)見性;二是建立工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度制度。每月中旬將當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)預(yù)安排計(jì)劃落實(shí)到各目標(biāo)責(zé)任單位,同時(shí)要求各目標(biāo)責(zé)任單位層層落實(shí),分解到每個(gè)企業(yè),以月保季、以季保年,確保年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成;三是建立重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系制度。每月下旬與億元以上重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,了解企業(yè)需求,做好分析預(yù)測(cè),制定應(yīng)對(duì)措施;四是建立重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域服務(wù)制度。每周到工業(yè)區(qū)對(duì)接服務(wù)一次,每月到望湖街道、淝河鎮(zhèn)、常青街道、蕪湖路街道對(duì)接服務(wù)一次,其他街、鎮(zhèn)不定期對(duì)接服務(wù)。五是建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)制度。對(duì)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)班子和科室工作人員包聯(lián)服務(wù),開展督促指導(dǎo),跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)和解決問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);六是建立重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)服務(wù)制度,對(duì)工業(yè)產(chǎn)值5000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)班子和科室工作人員包聯(lián)服務(wù),及時(shí)深入企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的困難問題。通過服務(wù)企業(yè),達(dá)到“保企業(yè)、保增長”的目標(biāo),推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、2012年工作打算
明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“服務(wù)企業(yè)”為主題,以“保增長、促發(fā)展”為主線,以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保年度既定目標(biāo)任務(wù)完成為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持六項(xiàng)制度(工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、重點(diǎn)企業(yè)定期聯(lián)系、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域服務(wù)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)服務(wù)),充分發(fā)揮六項(xiàng)職能(分析員、調(diào)度員、宣傳員、協(xié)調(diào)員、推銷員、服務(wù)員),重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作(運(yùn)行調(diào)度、企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、宣傳培訓(xùn)、對(duì)上爭取、效能建設(shè)、規(guī)劃編制),確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo):
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值300億元,增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值82億元,增長8.5%;工業(yè)投資86億元,增長10.3%。確保完成市政府下達(dá)2012年度全區(qū)萬元GDP能耗下降預(yù)期目標(biāo)。
(三)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì):
雖然今年以來我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨,主要表現(xiàn)在:依賴省市屬企業(yè)支撐的局面沒有根本改變。江汽、安凱、省、市電力、江淮客車5家重點(diǎn)骨干企業(yè)占據(jù)全區(qū)工業(yè)總量70%以上,且?guī)准抑攸c(diǎn)骨干企業(yè)均為成熟性企業(yè),很難有大的增長空間;工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局面臨重大調(diào)整。全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目主要集中在工業(yè)區(qū),其它街鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)發(fā)展受限,工業(yè)經(jīng)濟(jì)萎縮和企業(yè)外遷現(xiàn)象突出;發(fā)展空間制約。受濱湖新區(qū)、高鐵站片區(qū)規(guī)劃建設(shè)影響,全區(qū)可用于工業(yè)發(fā)展的用地十分有限,工業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)難度加大,正在實(shí)施的十五里河中段改造項(xiàng)目,致使常青、望湖街道的一批老企業(yè)搬遷,全年將影響我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值20億元。綜合判斷,明年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,任務(wù)將更為艱巨繁重。
(四)采取十項(xiàng)舉措:
1、抓運(yùn)行調(diào)度。繼續(xù)堅(jiān)持每月一通報(bào)、一分析、一調(diào)度制度;繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn),工業(yè)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目月度目標(biāo)任務(wù)月前預(yù)安排、月中調(diào)度、月末督察。認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)水、電、氣等要素保障中存在的實(shí)際困難和問題。
2、抓企業(yè)服務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),為企業(yè)提供及時(shí)、有效的服務(wù),幫助企業(yè)破解難題;二是緊緊圍繞企業(yè)所需所求,突出個(gè)性化服務(wù),積極搭建金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、企業(yè)三方的溝通交流平臺(tái),促進(jìn)銀企合作,緩解融資難題;三是幫助企業(yè)加大產(chǎn)品對(duì)外宣傳力度,積極組織企業(yè)參加各類產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì),促進(jìn)企業(yè)加大產(chǎn)品銷售,提高產(chǎn)銷率。
3、抓項(xiàng)目推進(jìn)。一是繼續(xù)開展“千名干部掛牌服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)江汽M209、江淮客車異地搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促其盡快投產(chǎn)見效;二是在前期申報(bào)“雙千工程”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,調(diào)整結(jié)構(gòu),爭取將更多的項(xiàng)目納入“雙千工程”項(xiàng)目庫,力求獲得更多的資金和政策支持。同時(shí),圍繞項(xiàng)目建設(shè)的前期上報(bào)、落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)等環(huán)節(jié),全程做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
4、抓產(chǎn)業(yè)招商。結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)招商小組的成立,充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開展赴珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),積極引進(jìn)一批延長產(chǎn)業(yè)鏈、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、配套項(xiàng)目落戶我區(qū)。
5、抓節(jié)能降耗。一是繼續(xù)加大督查和指導(dǎo)力度,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作,并主動(dòng)協(xié)助企業(yè)向上爭取國家、省、市節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金;二是積極推行清潔生產(chǎn),集中發(fā)展資源綜合利用項(xiàng)目;三是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保完成節(jié)能預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
6、抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和信息化建設(shè)步伐,支持江汽、安凱、常青機(jī)械、紫金制管等企業(yè)加快技術(shù)改造,加緊項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;二是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,積極搭建科技企業(yè)與科大、工大等高校、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作,精心組織企業(yè)參加產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí);三是引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,指導(dǎo)、支持企業(yè)申報(bào)國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心。
7、抓宣傳培訓(xùn)。一是抓管理培訓(xùn),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)一批管理專家、行業(yè)領(lǐng)銜人物講解產(chǎn)業(yè)政策、市場營銷、內(nèi)部管理知識(shí),提高企業(yè)家經(jīng)營和管理素質(zhì);二是抓政策培訓(xùn),繼續(xù)把省、市有關(guān)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策宣貫到各目標(biāo)責(zé)任單位及全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并適時(shí)組織各街鎮(zhèn),工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是抓項(xiàng)目培訓(xùn),圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性論證、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目申報(bào)等方面組織開展培訓(xùn)。
8、抓對(duì)上爭取工作。一是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與對(duì)接,根據(jù)我區(qū)十五里河中段改造、江淮客車異地搬遷等實(shí)際情況,爭取客觀實(shí)際、科學(xué)制訂明年的預(yù)期目標(biāo);二是主動(dòng)對(duì)接,精心做好項(xiàng)目申報(bào)的跟蹤落實(shí)工作,積極爭取政策和資金支持。
9、抓效能建設(shè)。繼續(xù)以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),按照委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和主要舉措,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提升委機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)企業(yè)的能力和水平。
10、抓規(guī)劃編制工作。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,著手開展“十二五”規(guī)劃編制工作。
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