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2012年，住建局（建管局）紀檢監(jiān)察工作將圍繞深入貫徹中央紀委七次全會和省、市紀委二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行監(jiān)督檢查職能，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。確立“以‘嚴執(zhí)紀、優(yōu)環(huán)境、鑄品牌、促發(fā)展’為主線，以落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制為抓手，以工程建設(shè)監(jiān)督檢查為重點，以黨風廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)為平臺，以深化誠信體系建設(shè)為載體，以作風效能建設(shè)為推動”的黨風廉政建設(shè)工作模式，緊緊圍繞“誠信、效能、清廉”建設(shè)，全力服務(wù)“三爭三實”，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

一、強化政治意識，緊緊圍繞“三爭三實”的總體要求，學習貫徹黨風廉政建設(shè)責任制

緊緊圍繞“爭位爭先爭貢獻、求實務(wù)實抓落實”的總體要求，堅持懲治腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下的腐化變質(zhì)，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面擔負起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的政治責任，進一步增強落實黨風廉政建設(shè)的自覺性。把反腐倡廉建設(shè)與本單位、本部門中心工作一同部署、一同檢查、一同考核。各部門、單位主要負責人要切實履行第一責任人的政治職責，要按照“一崗雙責”的要求，以身作則，率先垂范，帶好隊伍。認真貫徹學習中央2010年11月10日新修訂的《黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定》，進一步強化責任意識，切實對照《2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建管局）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制》抓分解、抓落實，加大責任追究力度，對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職權(quán)范圍內(nèi)不正之風得不到有效治理，造成不良影響的，對發(fā)生的違紀行為隱瞞不報、疏于監(jiān)管致使下屬發(fā)生嚴重違紀問題的，要嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任，確保“一崗雙責”責任到人、履行到位。

二、強化品牌意識，深化“誠信住建”品牌建設(shè)

繼續(xù)圍繞思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè)，深化“品牌工作”。采取各種行之有效的手段，切實加強面向全體干部職工和全行業(yè)公民的思想道德教育，學習《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守守則》，貫徹實施《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守問責暫行辦法》，進一步提高從業(yè)人員道德誠信素養(yǎng)，促進廉潔從業(yè)。各責任主體要以《縣住建局（建管局）關(guān)于項目信息、信用信息公開和涉建行業(yè)誠信體系考核的管理辦法（暫行）》為依據(jù)，圍繞《行業(yè)誠信及質(zhì)量管理考核細則》（暫行），以“信用考核、信用評審、信用清出”為內(nèi)容實現(xiàn)網(wǎng)上公開運行。要加強對誠信體系建設(shè)的監(jiān)督和管理，監(jiān)督各科室、各部門嚴格按照考核細則對涉建企業(yè)進行考核，將各部門誠信體系建設(shè)工作情況作為年終部門評先評優(yōu)的重要依據(jù)。嚴格市場誠信準入制度，并在資質(zhì)升級、投標資格、從業(yè)證書等方面加以限制。深入開展商業(yè)賄賂專項治理，加大打擊力度，壓縮權(quán)錢交易。以“管理誠信+行業(yè)誠信”的模式構(gòu)建“誠信住建”，打造清明境，將懲防構(gòu)建推上新臺階。

三、強化宣教意識，以廉政文化營造社會氛圍

緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，突出保持黨的純潔性主題，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，以思想純潔性保證從政廉潔性。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫徹黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。繼續(xù)組織開展“5.10”思廉日、“七一”黨課、“算賬教育”、“崗位教育”、“12.9”國際反腐敗日主題教育活動，增強黨員干部的勤廉意識。繼續(xù)將貫徹落實《廉政準則》作為宣傳教育的重點，力求做到人人學準則、人人懂準則、人人守準則、人人護準則。使黨員干部將《廉政準則》成為護身寶典，使“八個禁止”成為每個工作人員遵循的法典。

大力開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育，以機關(guān)各科室、局屬各單位為主體，深入開展“廉政宣傳承包制”，將局機關(guān)大廈內(nèi)廉政宣傳展板劃分給各科室、各部門，各部門根據(jù)自身情況、結(jié)合工作特性，主動參與，變換充實展板內(nèi)容，積極營造崇廉守信的濃烈氛圍。將廉政氣息時刻融入日常工作之中，讓勤廉之花盛開在每個人的心中，在潛移默化中達到“養(yǎng)德”、“固本”的教化熏陶作用。

四、強化監(jiān)督意識，重點規(guī)范從政行為

進一步加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督，扎實推行行政權(quán)利和黨組權(quán)力公開透明規(guī)范運行。繼續(xù)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，認真落實行政審批“三集中、三到位”，加快推進廉政風險防控管理。重點加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用為主要內(nèi)容的“三重一大”事項的監(jiān)督，督促履行“三重一大”報告制。貫徹民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度。貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督制度。

加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話、提醒談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能，深入貫徹《關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》，規(guī)范行政職權(quán)，落實風險防控措施。將派駐紀檢組工作融入到部門業(yè)務(wù)工作之中，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，防止出現(xiàn)“兩張皮”。

加強業(yè)內(nèi)專項執(zhí)法監(jiān)察工作。對專項資金管理使用開展執(zhí)法監(jiān)察，重點檢查項目資金使用以及具體項目實施情況，項目資金是否達到預(yù)期效果，專項資金使用和操作程序是否公開、規(guī)范，是否按時足額將資金撥到項目單位，是否存在滯留、截留、挪用或改變資金用途等情形和吃拿卡要等違法違紀行為，以及相關(guān)制度建立健全情況。

加強與檢察、審計、財政部門的聯(lián)系，對重點建設(shè)工程進行過程監(jiān)督，以“會商、督查、反饋、糾正”體系及通過“配權(quán)、分權(quán)、制權(quán)”的方式加強監(jiān)督。

嚴格履行招投標和政府采購紀檢監(jiān)察告知制度，積極推行政府建設(shè)工程項目招投標資格后審和預(yù)選承包商制，嚴格把關(guān)技術(shù)、服務(wù)類（規(guī)劃、設(shè)計、勘察、測繪、養(yǎng)護、監(jiān)理、物業(yè)管理等）招投標非價格單因素評標、采購辦法；規(guī)范工程建設(shè)資金的使用和管理；加強對房產(chǎn)開發(fā)相關(guān)指標驗收和市政類工程竣工驗收的監(jiān)督檢查；加強對以政策執(zhí)行和資金使用為重點的房屋拆遷安置管理以及保障房建設(shè)管理情況的監(jiān)督檢查；加強房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

五、強化責任意識，著力解決群眾反映強烈的問題

切實履行《工程招投標、政府采購活動監(jiān)督檢查制度》、《工程建設(shè)項目標后監(jiān)管紀檢監(jiān)察巡查制度》，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。重點整治房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率，工程項目建設(shè)標后監(jiān)管薄弱、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、不履行監(jiān)理責任，建設(shè)質(zhì)量低劣和質(zhì)量責任不落實等突出問題。

強化廉政意識、優(yōu)化廉政環(huán)境，明確建設(shè)工程廉政責任，積極推行《建設(shè)工程廉政合同》，強化責任制意識。

嚴格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，禁止公款旅游，強化公務(wù)用車管理，開展機關(guān)厲行節(jié)約專項工作。

嚴格按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必管行風”的要求，進一步加強糾風工作，強化行業(yè)自律，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展民主評議行風政風工作；繼續(xù)辦好政風行風熱線，以切實的行動關(guān)注民生，解決群眾關(guān)心的問題。

六、強化作風意識，提升形象提高效能

良好的作風是推動工作的前提和保證。全體干部職工要恪守工作紀律，主動排查在工作作風中存在的問題，從“講政治、講責任、講服務(wù)、講紀律、講效率”的高度，以堅決的態(tài)度和實際行動錘煉作風、改進作風，堅決克服“執(zhí)行力”和“服務(wù)意識”不到位的問題，杜絕“好人主義、個人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”的思想，提高執(zhí)行能力、提高工作效率、提升機關(guān)形象。

為促進督查工作的規(guī)范化、制度化、科學化，切實提高工作效能，局成立重點工作督查辦公室，按照《縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建管局）重點工作督查辦法》對全局的中心工作、重點工作及領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦、會辦事項的貫徹落實情況；各部門、各單位月度、年度工作推進情況；各部門、各單位誠信體系建設(shè)情況等進行月度督查通報，提高工作效能，改善工作作風。以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神強化作風建設(shè)，以不定期作風巡查機制推動機關(guān)作風建設(shè)，牢固樹立求真務(wù)實的作風，堅持做到重實際、說實話、辦實事、求實效，在真抓中推進工作，在實干中提高水平。