住建局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-11 22:50:43

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住建局局長(zhǎng)履職報(bào)告

篇1

一、吸取教訓(xùn),嚴(yán)格整改,認(rèn)真反思出現(xiàn)問(wèn)題原因:

東出口、二標(biāo)段按3月26日專(zhuān)家提出的整改意見(jiàn)全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開(kāi)挖重新回填碾壓;人行道1.5米以上的石方全部清運(yùn)走,換填成土方;其余各標(biāo)段未開(kāi)展路面施工的部分由甲方、監(jiān)理方、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察室進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的堅(jiān)決返工。已開(kāi)展路面施工的路段,有檢測(cè)報(bào)告的進(jìn)行抽檢。沒(méi)有檢測(cè)報(bào)告的全部返工。各標(biāo)段有施工作業(yè)面的立即增加設(shè)備、人員,局部路段24小時(shí)施工,力爭(zhēng)將施工進(jìn)度和形象搶回。住建局將對(duì)管理中不夠規(guī)范的方面逐項(xiàng)清理加以完善,在今后的工作中要制定嚴(yán)格的工作程序和監(jiān)管機(jī)制,避免再出現(xiàn)類(lèi)似情況。

二、嚴(yán)管重罰:

在此次檢查中相關(guān)管理部門(mén)、施工單位都有不可推卸的責(zé)任,就存在的問(wèn)題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰,整改不力的施工單位進(jìn)入紅橋新區(qū)建設(shè)單位的黑名單,并上報(bào)上級(jí)建設(shè)管理部門(mén)將不符合要求的施工單位列入市建設(shè)單位黑名單。施工單位相關(guān)管理人員進(jìn)入紅橋新區(qū)黑名單。此次就紅橋路東出口、二標(biāo)段存在的問(wèn)題對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰如下:

(1)東出口施工單位(省建三公司)在道路底基層施工中,填料不符合設(shè)計(jì)要求,局部位置的粒徑過(guò)大,造成一定的質(zhì)量隱患,就以上存在的問(wèn)題作出如下處理:

一是在監(jiān)督部門(mén)的參與下立即開(kāi)展檢測(cè)工作,對(duì)密實(shí)度達(dá)不到要求的路段加以整改;二是對(duì)東出口施工單位處以10萬(wàn)元罰款;三是監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位的履職不到位,分別處以5000元罰款,并通報(bào)批評(píng)。四是對(duì)東出口的相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人韓寶軍、現(xiàn)場(chǎng)代表?xiàng)罾住⒆〗?a href="http://www.eimio.cn/haowen/17116.html" target="_blank">局局長(zhǎng)陳勇進(jìn)行戒免談話(huà)。

(2)二標(biāo)段施工單位(省建四公司)在施工管理中,項(xiàng)目部五大員與施工合同的人員不相符,施工進(jìn)度緩慢,造成了惡劣影響,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員作出如下處理:

一是施工單位省建四公司項(xiàng)目部相關(guān)人員與合同中明確的人員不相符,其中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不符,按合同規(guī)定,未經(jīng)甲方同意,擅自調(diào)整1人處以10萬(wàn)元罰款,決定對(duì)省建四公司二標(biāo)段項(xiàng)目部處以30萬(wàn)元罰款,同時(shí)要求省建四公司立即加以整改,委托有相關(guān)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作,否則甲方將接管項(xiàng)目部工作。二是業(yè)主單位的相關(guān)責(zé)任人未認(rèn)真履行合同的相關(guān)職責(zé),造成極惡劣的影響,對(duì)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表李林進(jìn)行戒免談話(huà)。

三、各參建單位認(rèn)真履職

施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理單位,特別是開(kāi)發(fā)區(qū)住建局,要切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)履職不到位的人員,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四、廉潔從政

干干凈凈做事、清清白白做人。相關(guān)管理人員要加強(qiáng)自律,施工單位必須清清白白干工程,否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的,立即向組織交代清楚。

五、下一步開(kāi)發(fā)區(qū)住建局規(guī)范完善工程建設(shè)管理工作打算

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,采取有效措施及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,對(duì)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的一些因素,及早制定預(yù)案,進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機(jī)制,明確專(zhuān)人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督,保證施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。特別是未開(kāi)工的項(xiàng)目,要抓住工程施工的黃金季節(jié),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,合理安排施工工期,盡快組織實(shí)施,盡早投入使用,發(fā)揮應(yīng)有效益。

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,建立規(guī)范有序、管理到位、監(jiān)督有力的招投標(biāo)管理體系,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的要求,嚴(yán)肅基本建設(shè)程序,始終重視加強(qiáng)質(zhì)量管理,把每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、放心工程。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工安全責(zé)任制,全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,深入排查治理安全隱患,確保建設(shè)項(xiàng)目施工安全。

(3)制定完善相關(guān)規(guī)章及流程。一是制定紅橋新區(qū)建設(shè)工程規(guī)范流程。二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,完善分步、分項(xiàng)驗(yàn)收管理規(guī)定。三是規(guī)范與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)的銜接。

篇2

(一)編制目的

為規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警、重污染天氣應(yīng)對(duì)管理工作,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,保障環(huán)境安全和公眾身體健康,編制本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦大氣函﹝2018﹞875)、原環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》(環(huán)辦函〔2013〕504號(hào))、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕44號(hào))、《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作管理辦法的通知》(鄂政辦發(fā)〔2019〕16號(hào))、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-2012)等法律法規(guī)和規(guī)定。

(三)定義

本預(yù)案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定(試行)》(hj633-2012),aqi大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到五級(jí)(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于陽(yáng)新縣范圍內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

(五)工作原則

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)警、提前響應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。

(六)預(yù)案體系

本預(yù)案是我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,其下級(jí)預(yù)案包括縣政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

陽(yáng)新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含本級(jí)政府相關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)對(duì)實(shí)施方案和相關(guān)企業(yè)單位操作方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

當(dāng)國(guó)家區(qū)域性重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),本預(yù)案要服從國(guó)家區(qū)域性、湖北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案或黃石市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立縣重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),負(fù)責(zé)陽(yáng)新縣重污染天氣應(yīng)急組織、指揮和決策。分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利和湖泊局、縣氣象局、縣供電公司、各鎮(zhèn)(區(qū))分管負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)貫徹指揮部的指令和部署,組織重污染天氣應(yīng)對(duì)研判、會(huì)商以及相關(guān)信息和上報(bào),督導(dǎo)指揮部各成員單位落實(shí)重污染天氣職責(zé)分工,組建重污染天氣督導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié),負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作(指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件)。

(二)成員單位職責(zé)

1.縣委宣傳部負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳工作,發(fā)揮媒體作用,加大對(duì)公眾健康防護(hù),建議性和強(qiáng)制性污染減排等措施的宣傳力度;

督導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺(tái),做好宣傳、信息和新聞報(bào)道等工作;

引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提供公眾的防范能力。

2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)制定重污染天氣電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案,組織相關(guān)企業(yè)編制和落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案;

協(xié)調(diào)預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作;

負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開(kāi)展督查和檢查。

3.縣教育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)幼兒園及學(xué)校落實(shí)停止戶(hù)外活動(dòng)、停課等應(yīng)急響應(yīng)措施,開(kāi)展學(xué)生防護(hù)大氣重污染應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練。

4.縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)制定重污染天氣非電力行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);

負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案限產(chǎn)限排等措施情況開(kāi)展督查和檢查。

5.縣公安局負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)禁、限行應(yīng)急保障預(yù)案并組織落實(shí);

制定城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹實(shí)施方案并組織實(shí)施;

協(xié)同開(kāi)展高污染排放車(chē)輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。

6.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障;

保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。

7.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);

負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),會(huì)同縣氣象局開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),向指揮部辦公室報(bào)告預(yù)警建議,并根據(jù)指揮部辦公室指令預(yù)警信息;督促制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導(dǎo)落實(shí);

加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作力度;

落實(shí)大氣工業(yè)源“一廠一策”,實(shí)施應(yīng)急減排清單式管理。

8.縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑工地、市政工程工地、拆遷工地、預(yù)拌混泥土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)、建筑工地及工程機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

9.縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強(qiáng)城區(qū)道路清掃、沖洗作業(yè);

加強(qiáng)渣土車(chē)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染監(jiān)管和查處力度;

實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,配合公安部門(mén)做好城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

10.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)督導(dǎo)礦山企業(yè)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

11.縣交通局負(fù)責(zé)開(kāi)展城區(qū)違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛查處、加大公共交通運(yùn)力應(yīng)急保障力度,督導(dǎo)城區(qū)進(jìn)出口道路、公路建設(shè)工程機(jī)械落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施;

會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定大宗物料運(yùn)輸物流企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸管控方案并組織實(shí)施。

12.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案,并組織落實(shí);

積極配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作。

13.縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展大氣重污染防病知識(shí)宣傳,組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好心血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的診療和救治工作,及時(shí)處置應(yīng)重污染天氣引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

14.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管,鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售非標(biāo)車(chē)(船)用燃料等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

15.縣水利和湖泊局負(fù)責(zé)制定重污染天氣水利工程施工場(chǎng)地及施工運(yùn)輸車(chē)輛的揚(yáng)塵控制實(shí)施方案,并督導(dǎo)落實(shí)。

16.縣供電公司負(fù)責(zé)管控企業(yè)用電量調(diào)度,積極配合政府部門(mén)采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

17.縣氣象局負(fù)責(zé)制定重污染天氣氣象保障預(yù)案并組織落實(shí);

及時(shí)提供重污染天氣氣象預(yù)報(bào)信息,與環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警會(huì)商與,適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作負(fù)全責(zé),健全重污染天氣應(yīng)急工作體系,制訂和完善本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,降低人為活動(dòng)對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè)

縣環(huán)保局、縣氣象局應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立信息資源交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享;

建立會(huì)商研判機(jī)制,重污染天氣過(guò)程期間,每日對(duì)氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢(shì)和aqi進(jìn)行分析、研判,及時(shí)提出、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

(二)預(yù)警

1.預(yù)警分級(jí)

重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,以aqi>200持續(xù)天數(shù)作為各級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)的基本條件。

重污染天氣預(yù)警級(jí)別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí),各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)Ⅲ級(jí)(黃色預(yù)警):預(yù)測(cè)aqi日均值>200,將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

(2)Ⅱ級(jí)(橙色預(yù)警):預(yù)測(cè)aqi日均值>200并將持續(xù)3天(72小時(shí))且出現(xiàn)aqi日均值>300的情況。

(3)Ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警):預(yù)測(cè)aqi日均值>200并將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上且aqi日均值>300并將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;

或預(yù)測(cè)aqi日均值達(dá)到500。

堅(jiān)持預(yù)防優(yōu)先的原則,當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)pm10均值濃度>150μg/m3、pm2.5均值濃度>75μg/m3、或臭氧(o3)8小時(shí)滑動(dòng)平均濃度>160μg/m3,且未達(dá)到黃色預(yù)警級(jí)別時(shí),應(yīng)加強(qiáng)公眾健康防護(hù)信息提示,結(jié)合實(shí)際情況可以采取臨時(shí)管控措施或提前采取黃石預(yù)警響應(yīng)措施。

因沙塵造成的重污染天氣,參照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行,不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。

2.預(yù)警條件

當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)上述重污染天氣條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別。

3.預(yù)警

達(dá)到縣級(jí)預(yù)警條件或接到市級(jí)預(yù)警啟動(dòng)通知時(shí),縣指揮部辦公室擬制《啟動(dòng)陽(yáng)新重污染天氣應(yīng)急預(yù)警建議》報(bào)指揮部審批。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(黃石預(yù)警)由指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(橙色預(yù)警)、Ⅰ級(jí)(紅色預(yù)警)經(jīng)指揮部同意后由縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織本縣的預(yù)警信息,通知各成員單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4.預(yù)警的調(diào)整與解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,并提前信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染,且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程,且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過(guò)程計(jì)算,從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息相同。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)預(yù)案啟動(dòng)。啟動(dòng)陽(yáng)新縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)警后,即啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)和具體應(yīng)急行動(dòng)方案,迅速開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。

(二)分級(jí)響應(yīng)。按照預(yù)警時(shí)確定的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

當(dāng)橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);

當(dāng)紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市級(jí)預(yù)警時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)不低于市級(jí)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí),仍執(zhí)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(三)響應(yīng)措施。預(yù)警信息后,縣指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施。

1.預(yù)警Ⅲ級(jí)(黃色)響應(yīng)

(1)健康防護(hù)措施。兒童、老年人和心臟病、肺病及其他慢性疾病患者盡量停留在室內(nèi),暫停戶(hù)外活動(dòng);

一般人群減少戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。室外作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車(chē)上路行駛。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次2次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對(duì)所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)限產(chǎn)10%,減少污染物排放。對(duì)主城區(qū)的交通主干道進(jìn)行限行管制。

2.預(yù)警Ⅱ級(jí)(橙色)響應(yīng)

(1)健康防護(hù)提醒措施。提醒兒童、老年人和病人留在室內(nèi),避免體力消耗;

一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時(shí)間,并加強(qiáng)防護(hù)。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車(chē)上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動(dòng)。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次3次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對(duì)所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)限產(chǎn)20%,減少污染物排放。對(duì)主城區(qū)的交通主干道進(jìn)行禁行管制。中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)一律禁止室外體育課及戶(hù)外活動(dòng)。

3.預(yù)警i級(jí)(紅色)響應(yīng)

(1)健康防護(hù)提醒措施。兒童、老年人和病人留在室內(nèi),避免體力消耗;一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)。室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時(shí)間,并加強(qiáng)防護(hù)。

(2)建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。出行盡量乘坐公共交通工具,減少汽車(chē)上路行駛。暫停露天大規(guī)模群眾活動(dòng)。

(3)強(qiáng)制性污染減排措施。提高道路保潔和施工工地灑水降塵頻次4次/天以上。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒。對(duì)所有區(qū)域的有色、鋼鐵、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)限產(chǎn)30%,減少污染物排放。對(duì)主城區(qū)的交通主干道進(jìn)行禁行管制。中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)一律禁止室外體育課及戶(hù)外活動(dòng)。

五、信息公開(kāi)

1.信息公開(kāi)內(nèi)容

信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時(shí)間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。

2.信息公開(kāi)形式

通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等媒體以信息、科普宣傳、情況通報(bào)、專(zhuān)家訪談等形式向社會(huì)公布。

3.信息公開(kāi)組織

陽(yáng)新縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開(kāi),宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。

4.信息報(bào)告

環(huán)保部門(mén)和氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣黃色及以上級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)、級(jí)別調(diào)整和解除情況每日通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或傳真按時(shí)上報(bào)。內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、級(jí)別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息情況等內(nèi)容。

5.響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止。響應(yīng)終止由市級(jí)指揮部辦公室下達(dá)指令,縣政府根據(jù)指令,結(jié)合當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈱?shí)際下達(dá)本級(jí)響應(yīng)終止指令。

六、總結(jié)評(píng)估

指揮部各成員單位和相關(guān)企業(yè)應(yīng)做好重污染天氣應(yīng)急過(guò)程記錄,建立檔案制度。應(yīng)急響應(yīng)終止后3個(gè)工作日內(nèi),指揮部各成員單位將應(yīng)急措施落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)指揮部辦公室,指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)建議報(bào)縣人民政府和市級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮部。

七、保障措施

(一)組織保障。當(dāng)發(fā)生大范圍區(qū)域大氣重度或嚴(yán)重污染時(shí),在縣大氣重污染天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一督導(dǎo)下,各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),建立健全工作機(jī)制,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急處置能力,主動(dòng)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,促進(jìn)本地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),確保環(huán)境安全。

(二)物資保障。相關(guān)單位根據(jù)各自職能,儲(chǔ)備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等常備應(yīng)急救援物資,同時(shí)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

(三)通信與信息保障。建立和完善陽(yáng)新縣重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),各成員單位應(yīng)明確應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

(四)監(jiān)督與考核。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,對(duì)預(yù)警響應(yīng)不力、履職缺位,失職、瀆職等行為依歸追責(zé)。