導(dǎo)語(yǔ)：住建局建筑工程品質(zhì)提升年行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提升建筑工程（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）質(zhì)量水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》（政辦秘〔2020〕14號(hào)）和市住建局《關(guān)于印發(fā)<市建筑工程品質(zhì)提升年行動(dòng)方案>的通知》（建管〔2022〕21號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

自2022年2月開始，用1年左右時(shí)間開展建筑工程品質(zhì)提升年行動(dòng)，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，全面提升建筑工程品質(zhì)，群眾的獲得感顯著增強(qiáng)，為打造“世界紅茶之都，美麗康養(yǎng)”積極貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

縣建筑工程品質(zhì)提升年行動(dòng)將推行“六項(xiàng)責(zé)任落實(shí)”、“五項(xiàng)提升行動(dòng)”、“兩項(xiàng)提升活動(dòng)”、“三項(xiàng)提升制度”、“兩項(xiàng)提升服務(wù)”，具體如下：

（一）六項(xiàng)責(zé)任落實(shí)

1.突出建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序和項(xiàng)目法人責(zé)任制，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，不得隨意壓縮合理工期，不得拖欠工程款；應(yīng)委派專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理；可通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道，在售樓部和施工現(xiàn)場(chǎng)等顯著區(qū)域，及時(shí)分階段向購(gòu)房業(yè)主公示施工許可、主要建筑材料、實(shí)體質(zhì)量及抗震設(shè)計(jì)要求、工程竣工驗(yàn)收備案等質(zhì)量信息。

2.壓實(shí)施工企業(yè)的主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全公司和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)所承接項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理，不得以包代管；應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員和農(nóng)民工實(shí)名制考勤管理；應(yīng)建立落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度和質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。

3.注重勘察設(shè)計(jì)和圖審單位質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)文件逐級(jí)校審制度，確定勘察人員、設(shè)計(jì)人員、校對(duì)人、審核人、審定人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)；施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全內(nèi)部管理制度，對(duì)審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

4.強(qiáng)化檢測(cè)單位檢測(cè)責(zé)任。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)合同開展檢測(cè)活動(dòng)，對(duì)檢測(cè)成果真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；應(yīng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等不符合要求的情況，及時(shí)報(bào)告屬地主管部門。

5.加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)分包責(zé)任。預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系，并對(duì)出廠的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)；應(yīng)做好試驗(yàn)室管理工作，做好記錄和資料留存工作；推行預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)智能化管理，推進(jìn)以攪拌站為中心的辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)智能化、設(shè)備數(shù)字化、管控可視化、車輛安全化的管理方式，

6.落實(shí)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定的建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、旁站監(jiān)理制；做好監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等檔案資料管理；按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。

（二）五項(xiàng)提升行動(dòng)

1.開展建筑工程基本建設(shè)程序行為專項(xiàng)提升行動(dòng)。住建主管部門負(fù)責(zé)清查轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程履行基本建設(shè)程序情況，重點(diǎn)清查整治未辦理施工圖審查、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)即擅自施工，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用的違法行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的，要依法責(zé)令停工，責(zé)令限期整改。整改期間暫停企業(yè)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師承接新項(xiàng)目；加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑工程不予備案，不得交付使用。

2.開展建筑工程質(zhì)量專項(xiàng)提升行動(dòng)。采取“季度綜合檢查+專項(xiàng)檢查”方式，對(duì)中心城區(qū)項(xiàng)目全面檢查。加大抽查抽測(cè)力度，同時(shí)將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工（揚(yáng)塵防治）、市場(chǎng)行為、節(jié)能消防等納入季度綜合檢查；開展鋼筋、電線電纜等專項(xiàng)檢查，杜絕“瘦身鋼筋”和“問(wèn)題電纜”等情況發(fā)生。

3.開展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專項(xiàng)提升行動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、施工、養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大混凝土和砂漿實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和隱患，實(shí)施追蹤倒查。

4.開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)提升行動(dòng)。開展工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)行為，大力整治檢測(cè)市場(chǎng)秩序，有效遏制虛假檢測(cè)報(bào)告，保證工程質(zhì)量安全。

5.開展質(zhì)量通病防治提升行動(dòng)。委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，提高對(duì)住宅工程的混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、構(gòu)件尺寸偏差和鋼筋防水等原材料的抽測(cè)頻次和分戶驗(yàn)收抽查比例，最大限度減少裂縫、滲水等質(zhì)量通病，充分保障住宅工程的交付質(zhì)量。

（三）兩項(xiàng)提升活動(dòng)

1.開展“開放日”活動(dòng)。開展工地開放日和業(yè)主開放日活動(dòng)，工地開放日活動(dòng)是要求項(xiàng)目在主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修驗(yàn)收前，邀請(qǐng)不少于5名購(gòu)房業(yè)主代表參與，監(jiān)督過(guò)程施工。業(yè)主開放日活動(dòng)是所有住宅項(xiàng)目在竣工預(yù)驗(yàn)收前，建設(shè)單位需開展為期不少于2天的業(yè)主開放日，讓群眾參與，讓百姓放心。

2.開展工程“質(zhì)量月”活動(dòng)。利用9月“質(zhì)量月”開展各種形式的活動(dòng)，召開質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、專項(xiàng)檢查和多種宣傳等，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、人人參與、齊抓共管的“質(zhì)量月”活動(dòng)氛圍，全面提升工程質(zhì)量水平。

（四）三項(xiàng)提升制度

1.繼續(xù)推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》要求，選取合適的住宅工程購(gòu)買質(zhì)量保險(xiǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，有效消除住宅工程質(zhì)量通病，提升工程質(zhì)量水平，提高住宅居住品質(zhì)。

2.完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。建立工程監(jiān)理企業(yè)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)主體行為，對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)基本條件、誠(chéng)信建設(shè)、質(zhì)量安全管理、綠色生產(chǎn)等方面進(jìn)行考核評(píng)分，信用評(píng)價(jià)結(jié)果在相關(guān)平臺(tái)或網(wǎng)站向社會(huì)公布，納入招投標(biāo)和行業(yè)內(nèi)應(yīng)用。

3.推進(jìn)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)制度。按照《省建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，將工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作和工程創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量安全手冊(cè)、質(zhì)量監(jiān)督工作考核相結(jié)合，總結(jié)試點(diǎn)工作開展情況，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，逐步建立適合我縣實(shí)際的建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。

（五）兩項(xiàng)提升服務(wù)

1.提高對(duì)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平。突出監(jiān)督與服務(wù)并重，提高服務(wù)效能，積極指導(dǎo)企業(yè)開展工程建設(shè)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建、“迎客松杯”以及“杯”獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，示范引領(lǐng)提升工程質(zhì)量水平，力爭(zhēng)2022年在建工程中創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程數(shù)量占比65%以上，已投入使用項(xiàng)目中創(chuàng)市優(yōu)工程占比50%以上。

2.加大住建領(lǐng)域執(zhí)法處罰力度。在各類檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的建設(shè)、施工和監(jiān)理等企業(yè)，采取約談?lì)A(yù)警、移交行政處罰、記錄不良行為信息和扣除信用分等措施，并與企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)管理、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，形成“一處違規(guī)，處處受限”的懲戒機(jī)制，并將情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)納入“黑名單”管理，充分發(fā)揮典型案件警示、教育、震懾作用，促進(jìn)全行業(yè)關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年2月）。各單位要按照本方案，細(xì)化具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（2022年3月-2022年12月）。住建主管部門將根據(jù)本行動(dòng)方案和各自具體實(shí)施方案，組織開展各項(xiàng)提升行動(dòng)。

（三）總結(jié)分析階段（2023年1月）。住建主管部門對(duì)提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。

四、保障措施

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督考核。各單位要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)，將任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，扎實(shí)開展提升年行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。各單位要統(tǒng)籌加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，強(qiáng)化一線施工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立責(zé)任追究制度，縣住建局將對(duì)工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）加大輿論宣傳，注重社會(huì)監(jiān)督。加大政府信息公開力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，及時(shí)宣傳提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，對(duì)先進(jìn)典型加大宣傳力度向社會(huì)傳遞和釋放正能量，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)公開曝光，營(yíng)造有利于提升行動(dòng)的輿論氛圍，促進(jìn)我縣工程質(zhì)量提升年行動(dòng)深入開展。