導語：國土局監(jiān)管服務總體思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

爭取在改善監(jiān)管體系方面取得新進展。深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動，八是抓好基層能力建設(shè)。進一步理順耕地維護、土地征用、礦業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)察等方面的體制關(guān)系，嚴格落實國土資源管理與保護的責任，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系。積極推進基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實“機構(gòu)、編制、經(jīng)費、人員、工作”五到位的要求，重點強化人員培訓學習，提高業(yè)務管理水平，使其切實擔負起監(jiān)管一線、服務基層的職能。加強宣傳教育，依照“普法促和諧”主題思想，全面實施“五五”普法規(guī)劃，全社會營造“合理利用資源、促進科學發(fā)展”良好氛圍。

今年我市國土資源工作的總體思路是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)全國國土資源廳局長會議、全省國土資源工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神。積極落實宏觀調(diào)控政策，依照“維護資源、保證發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”總要求，堅持從嚴管理、節(jié)約集約，不時推進自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，努力提高國土資源管理能力和水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。依照這一思路，今年要重點抓好八項工作，爭取八個方面新的進展。

爭取在耕地維護方面取得新進展。嚴格落實耕地維護責任制和目標責任考核方法，一是抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。研究建立耕地維護和土地管理問責制。進一步健全基本農(nóng)田質(zhì)量維護、用途管制、監(jiān)督檢查、占用審批和補充等機制，完善基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管體系。大力推進基本農(nóng)田維護示范區(qū)建設(shè)，加大資金投入，加強監(jiān)督指導，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降。新設(shè)立的兩個基本農(nóng)田維護示范區(qū)，要高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率管理，積極爭取升格為省級示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理復墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。依照補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算的要求，嚴格落實建設(shè)用地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態(tài)平衡。研究制定全市土地開發(fā)整理工作管理方法，逐步規(guī)范項目申報、施工、驗收和監(jiān)管程序。

爭取在服務發(fā)展方面取得新進展。認真落實國務院31號文件和各項宏觀調(diào)控政策，二是抓好土地調(diào)控管理。進一步嚴格規(guī)劃計劃管理，強化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導，嚴把用地審批的五個關(guān)口”優(yōu)先保證重點建設(shè)項目以及加強經(jīng)濟和社會發(fā)展單薄環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地。根據(jù)國家用地報批的新規(guī)定，研究新的建設(shè)用地申報順序和辦法，提高組卷報卷工作質(zhì)量。進一步深化征地制度改革，加快推進征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價實施步伐，嚴格做好征地過程中測量、公告、登記、聽證等基礎(chǔ)性工作，依法做好彌補安排工作，積極維護被征地農(nóng)民的根本利益，保證經(jīng)濟建設(shè)順利進行。進一步修訂完善市級土地利用總體規(guī)劃，開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編前期準備工作。有針對性地調(diào)整住房用地供應規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房用地的供應量。

爭取在集約用地方面取得新進展。進一步加強土地市場制度建設(shè)，三是抓好土地市場建設(shè)。引導各行各業(yè)依法規(guī)范利用土地。研究制定工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作方法，嚴格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價規(guī)范。改進現(xiàn)行土地出讓制度，引導實行國有土地出讓與租賃并舉，長、中、短期出讓結(jié)合，進一步活躍土地一級市場。圍繞推進大明湖、泉城廣場北側(cè)、鐵路沿線、解放閣等重點片區(qū)綜合改造，充分利用市舊城改造投融資中心這個新型平臺的力量，加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲藏、謀劃運作、市場配置的工作力度，確保完成政府土地收益任務。啟動市區(qū)的基準地價更新工作，加強土地市場動態(tài)監(jiān)測分析。加快形成節(jié)約集約用地的評價體系和考核制度，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

爭取在礦政管理方面取得新進展。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)管力度，四是抓好礦業(yè)整頓規(guī)范。嚴防違法勘查、違法開采行為反彈。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，全力推進礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合，提高規(guī)?；?、集約化開采利用水平。加強資源儲量登記、統(tǒng)計和動態(tài)管理，進一步規(guī)范建設(shè)項目壓礦審批。全面推行礦產(chǎn)資源有償使用，重點抓好煤炭資源有償使用制度改革試點工作。對礦業(yè)權(quán)依照風險水平實施分級分類管理，積極推進礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓，逐步完善科學合理、競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場。全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務，確保順利通過國家和省政府的檢查驗收。做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，爭取年內(nèi)完成市級規(guī)劃、啟動縣級規(guī)劃。

爭取在地質(zhì)勘查和環(huán)境維護方面取得新進展。認真落實地質(zhì)環(huán)境維護責任，五是抓好地質(zhì)環(huán)境工作。積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價演講和治理保證金制度，爭取今年完成保證金繳納任務。扎實開展山石資源專項整頓工作，切實加強對已毀山體的恢復治理，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制，力爭完成破損山體綜合治理率70%目標任務。加大重要礦產(chǎn)資源找礦工作力度，強化商河等地的地熱資源勘查開發(fā)和利用管理。積極改善地質(zhì)勘查行業(yè)投資環(huán)境，逐步建立政府引導，礦山企業(yè)、地質(zhì)勘查單位及礦業(yè)權(quán)人等共同出資找礦的多渠道投入體系。加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理，促進地質(zhì)勘查活動健康發(fā)展。加強地質(zhì)災害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災害預警體系，落實好汛期巡查和災情演講制度，確保全市地質(zhì)平安。

爭取在維護國土資源秩序方面取得新進展。適應國家土地督察工作的新要求，六是抓好執(zhí)法監(jiān)察工作。不時強化執(zhí)法力量、轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路、改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效力，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保證有力的國土資源行政執(zhí)法體系。嚴格落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察責任制，結(jié)合全國第七次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，進一步完善“方格化”執(zhí)法監(jiān)管機制，抓好動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法。堅持“既處置事又處理人”原則，切實加大對違法案件的查處力度，有效防止和堅決打擊各種國土資源違法行為，努力鞏固土地市場治理整頓和礦業(yè)秩序整頓效果，維護好管地用地和管礦采礦秩序。嚴格落實“四定四包”責任制和信訪聯(lián)動機制，進一步完善信訪問題定期統(tǒng)計、演講、分析和排查制度，妥善處置國土資源信訪問題，有效化解各類矛盾。

爭取在提高保證能力方面取得新進展。依照國務院的要求，七是抓好各項基礎(chǔ)工作。認真做好第二次土地調(diào)查的各項準備工作。進一步加強和規(guī)范地籍管理，推進實施土地登記制度，積極開展經(jīng)濟適用房、房改房登記發(fā)證工作。盡快建立完善全市統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，拓寬地籍效果應用領(lǐng)域。按期完成一期440平方公里地籍調(diào)查任務，并啟動開展二期中心城區(qū)的地籍調(diào)查工作。深入開展國土資源調(diào)查研究和形勢分析，建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享平臺，研究制定統(tǒng)計管理方法，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應用。積極推進“金土工程”建設(shè)，逐步提高國土資源信息化水平。進一步加強窗口辦文工作，不時提高辦文質(zhì)量和服務水平。強化國土資源法制建設(shè)，重點抓好集體建設(shè)用地管理方法、促進節(jié)約集約用地方法的制定工作和土地收購貯藏管理方法、礦產(chǎn)資源彌補費征收管理方法修改工作，不時完善依法行政的法制基礎(chǔ)。