導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)；市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：執(zhí)行情況，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展、固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破、新區(qū)建設(shè)展露形象，“四大組團(tuán)”全面啟動(dòng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著、消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展、外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，招商引資取得新成果、財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，融資工作實(shí)現(xiàn)重大突破、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，教育事業(yè)不斷進(jìn)步、國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，其他領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化、節(jié)能減排取得成效，環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)、民生工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，以沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展布局、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持投資快速增長(zhǎng)、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快構(gòu)建大旅游格局，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系、繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新、努力增加財(cái)政收入，加強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、全力做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位代表：

受市政府委托，現(xiàn)將2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)市十四屆人大三次會(huì)議審議。并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2009年，全市上下認(rèn)真貫徹市委十屆七次、八次全會(huì)精神，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。初步測(cè)算，完成地區(qū)生產(chǎn)總值655億元，比上年增長(zhǎng)16.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值86億元，增長(zhǎng)10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值320億元，增長(zhǎng)20.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值249億元，增長(zhǎng)12.5%。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值141.2億元，增長(zhǎng)10%。糧食生產(chǎn)獲得豐收，產(chǎn)量88.3萬(wàn)噸。肉類總產(chǎn)量21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.8%。水產(chǎn)品產(chǎn)量59.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11%。完成板栗良種嫁接13.5萬(wàn)畝。植樹造林16.3萬(wàn)畝。新增安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積25萬(wàn)畝。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)203個(gè)。新建農(nóng)村沼氣模式2256戶。推廣新型節(jié)能住宅1058戶。治理水土流失面積18萬(wàn)畝。完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固15座。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家，累計(jì)達(dá)到220家，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。

（二）固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資525億元，增長(zhǎng)50.2%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資362億元，增長(zhǎng)52.1%（工業(yè)投入240億元，增長(zhǎng)60%）；房地產(chǎn)投資80億元，增長(zhǎng)36.5%。全市重點(diǎn)推進(jìn)的60個(gè)重大項(xiàng)目，有45個(gè)開(kāi)工建設(shè)。爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目147個(gè)，總投資62.8億元，爭(zhēng)取國(guó)家資金12.6億元。東北東部鐵路寬甸段、丹通和丹海高速公路全面開(kāi)工建設(shè)。沈丹客專、丹大快速鐵路即將開(kāi)工建設(shè)。*至五龍背快速路全線通車。新建鴨綠江公路大橋項(xiàng)目選址基本完成。大東港擴(kuò)建工程2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)糧食泊位投入使用。三灣水利樞紐工程右岸壩體工程開(kāi)始施工。*機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)始基礎(chǔ)施工。鴨綠江西水道整治項(xiàng)目完成工程量的75%。蒲石河抽水蓄能電站項(xiàng)目進(jìn)入機(jī)電設(shè)備安裝階段。500千伏輸變電項(xiàng)目竣工運(yùn)行。金山熱電項(xiàng)目施工順利。華能電廠二期工程前期工作全部完成。東港核電項(xiàng)目開(kāi)展選址等前期工作。

（三）新區(qū)建設(shè)展露形象，“四大組團(tuán)”全面啟動(dòng)。新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資25億元，新整理土地9平方公里，完成了道路、排水、上水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施及新區(qū)的綠化和亮化，形成了“六縱六橫”主干路網(wǎng)及配套設(shè)施。市民服務(wù)中心、新世紀(jì)佳園、成功花園五星級(jí)大酒店、新加坡城一期等項(xiàng)目主體工程已封頂。牛頓文安新城金園大廈項(xiàng)目框架已施工至二層。新區(qū)體育中心、圖書館、大劇院、九年制義務(wù)教育學(xué)校等正在加緊建設(shè)。遼寧（*）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬(wàn)平方米，研發(fā)檢測(cè)中心、物流配送中心正在建設(shè)，遼寧儀器儀表學(xué)院主體工程完工，有120個(gè)企業(yè)完成注冊(cè)，172個(gè)項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議。遼寧（*）環(huán)保產(chǎn)業(yè)園完成土地整理1平方公里，已入駐企業(yè)27戶。*東港同城化積極推進(jìn)，在交通、供水、教育、醫(yī)保等20多個(gè)方面已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。*新區(qū)、前陽(yáng)、東港和孤山“四大組團(tuán)”按照各自的功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面開(kāi)始建設(shè)。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年新增規(guī)模以上企業(yè)70戶，總數(shù)超過(guò)1100戶。啟動(dòng)停產(chǎn)企業(yè)197戶，占全部停產(chǎn)企業(yè)的90%。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入710億元，增長(zhǎng)32%；完成增加值191.8億元，增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)稅金29.2億元，增長(zhǎng)20%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98.5%，比上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。全年工業(yè)用電量增長(zhǎng)8%。工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近20億元，開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米，簽約入駐企業(yè)近300戶。儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、東港再生資源工業(yè)園等園區(qū)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年項(xiàng)目入駐。一批超億元或十幾億元的大型工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，園區(qū)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。本鋼*不銹鋼冷軋板項(xiàng)目樁基工程已完工。曙光乘用車基地項(xiàng)目、五一八大型曲軸擴(kuò)建項(xiàng)目、鳳城翁泉溝硼鐵礦綜合利用項(xiàng)目開(kāi)始設(shè)備安裝。東港豐能風(fēng)電環(huán)鍛件項(xiàng)目、*帕斯特大豆深加工項(xiàng)目和恒通高新管業(yè)項(xiàng)目的一期工程均已竣工投產(chǎn)。鳳輝硼業(yè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸線材項(xiàng)目試生產(chǎn)。*船舶重工修造船基地項(xiàng)目2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)完成基礎(chǔ)工程。寬甸信德年產(chǎn)36萬(wàn)噸石頭紙項(xiàng)目開(kāi)始土建施工。

（五）消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額234億元，增長(zhǎng)18.2%。沃爾瑪超市成功落戶*?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”活動(dòng)新建標(biāo)準(zhǔn)連鎖日用消費(fèi)品“農(nóng)家店”70家。*糧食儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。精心打造鴨綠江旅游品牌和精品線路，開(kāi)通了赴朝邊境旅游異地辦證試點(diǎn)業(yè)務(wù)。虎山長(zhǎng)城景區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)遷。預(yù)計(jì)接待國(guó)內(nèi)旅游者2000萬(wàn)人次，增長(zhǎng)40%；接待入境旅游者23萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20%；旅游業(yè)總收入152億元，增長(zhǎng)46%。交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行良好。預(yù)計(jì)完成公路客運(yùn)量4439萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.5%。完成公路貨運(yùn)量5049萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7%。港口貨物吞吐量4350萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.3%。民航旅客吞吐量9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)50%。

（六）外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，招商引資取得新成果。預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成19.2億美元，增長(zhǎng)2%，其中出口14.2億美元，增長(zhǎng)2.5%。對(duì)朝貿(mào)易進(jìn)出口總額8.6億美元，增長(zhǎng)13.2%，其中出口5億美元，增長(zhǎng)14.4%。以新區(qū)開(kāi)發(fā)、儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，先后組織9次境外、39次國(guó)內(nèi)大規(guī)模主題招商活動(dòng)，收到較好效果。預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資5億美元，增長(zhǎng)63.4%；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目到位資金241億元，增長(zhǎng)101%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)計(jì)外派勞務(wù)6600人。

（七）財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，融資工作實(shí)現(xiàn)重大突破。全地區(qū)財(cái)政收入91.3億元，增長(zhǎng)15.7%，其中一般預(yù)算收入50.1億元，增長(zhǎng)33.4%。一般預(yù)算收入中各項(xiàng)稅收35.3億元，增長(zhǎng)37.8%。全地區(qū)一般預(yù)算支出111.4億元，增長(zhǎng)40.1%。預(yù)計(jì)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額377億元，增長(zhǎng)31%。積極推進(jìn)政府融資平臺(tái)建設(shè)，市城投公司新增資產(chǎn)105億元，總資產(chǎn)已達(dá)125億元，為交通、基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目貸款31.3億元，已到位資金24.2億元，擬發(fā)行15億元公司債券，國(guó)家發(fā)改委正在審簽中。新開(kāi)業(yè)小額貸款公司4家，發(fā)放貸款8919萬(wàn)元。

（八）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，教育事業(yè)不斷進(jìn)步。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值55億元，增長(zhǎng)33.5%。有4戶企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15戶。國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目*華通測(cè)控智能型配電監(jiān)控器、*國(guó)通電子有限公司PTC陶瓷敏感元器件及傳感器產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。*欣泰電氣股份有限公司66KV磁控并聯(lián)電抗器系列產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。*化工研究所有限責(zé)任公司含硼新材料工程實(shí)驗(yàn)室、*輕化工研究院有限公司遼寧皮革助劑工程研究中心等研發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)省批準(zhǔn)立項(xiàng)。無(wú)水印染新技術(shù)項(xiàng)目已被國(guó)家初步納入2009年度國(guó)家科技支撐第一批計(jì)劃。教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，完成了32萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍改擴(kuò)建任務(wù)，農(nóng)村初中輟學(xué)率低于省3%的控輟目標(biāo)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作已通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。新*二中已交付使用。認(rèn)定了320個(gè)市級(jí)職業(yè)教育重點(diǎn)專業(yè)，職業(yè)教育招生9473人。

（九）國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，其他領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化。*化纖公司成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，毛絹、華益資產(chǎn)評(píng)估已基本完成。積極推進(jìn)股改上市和后備企業(yè)培育工作，欣泰電氣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市申報(bào)，30戶重點(diǎn)企業(yè)入選上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。集體林產(chǎn)權(quán)制度配套改革進(jìn)展順利。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)始啟動(dòng)。

（十）節(jié)能減排取得成效，環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展節(jié)能減排工作，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)1.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.6%。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率57%。完成了華能電廠和*海德脫硫設(shè)施安裝工作，二氧化硫排放量預(yù)計(jì)削減1.43萬(wàn)噸?；瘜W(xué)需氧量預(yù)計(jì)削減1200噸。

（十一）民生工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全地區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了每戶至少1人就業(yè)的目標(biāo)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全地區(qū)企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)65.4萬(wàn)人，全地區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)88.9萬(wàn)人，全地區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)26.8萬(wàn)人。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元。元寶山廣播電視觀光塔已竣工使用。完成了市中醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程，編制了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感處置預(yù)案。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極組織承接體育賽事活動(dòng)，完成了市體校綜合訓(xùn)練館和市航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校的建設(shè)工程。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率分別控制在0.32和6.21以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提高。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12826元，增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)民人均純收入7370元，增長(zhǎng)11.2%。年末總?cè)丝?42.6萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率0.25‰。

政府承諾的15件實(shí)事已經(jīng)基本完成。解決了農(nóng)村11.3萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；五龍背自來(lái)水供水工程已完工；四道溝農(nóng)產(chǎn)品配送中心正在建設(shè)；完成了食品檢驗(yàn)室一期工程，食品安全體系開(kāi)始建立；封閉式垃圾壓縮站工程已完成2座壓縮站建設(shè)；改造大修城市道路29條；新建農(nóng)村油路400公里，提前一年實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)；興一路和春三路兩條南北干線已貫通；修建了2公里沿江景觀帶；完成了七經(jīng)街、步行街改造工程；建設(shè)2萬(wàn)平方米439套廉租住房；對(duì)農(nóng)村2050戶困難戶危房進(jìn)行了改造；52個(gè)行政村2.2萬(wàn)戶有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”；錦江山公園、元寶山公園、帽盔山公園全部免費(fèi)開(kāi)放；人民廣場(chǎng)美化亮化工程已完成。

二、2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)

按照市委、市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，根據(jù)發(fā)展環(huán)境和條件的綜合分析，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委十屆九次全會(huì)關(guān)于“一核兩翼兩大板塊”的部署，在迅速做大做強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力加快以四大組團(tuán)為核心的對(duì)外開(kāi)放步伐，著力加快投資增長(zhǎng)，著力加快科技創(chuàng)新，著力加快民生工程建設(shè)，高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高效率運(yùn)作，力爭(zhēng)兩到三年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億、財(cái)政一般預(yù)算收入過(guò)百億，努力推進(jìn)*的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展。

2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)劃767億元，增長(zhǎng)17%；

——規(guī)模工業(yè)增加值計(jì)劃236億元，增長(zhǎng)23%；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃735億元，增長(zhǎng)40%；

——實(shí)際利用外商直接投資計(jì)劃7億美元，增長(zhǎng)40%；

——外貿(mào)出口總值計(jì)劃15.6億美元，增長(zhǎng)10%；

——引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目到位資金計(jì)劃362億元，增長(zhǎng)50%；

——全社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃276億元，增長(zhǎng)18%；

——居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在全省平均水平以內(nèi);

——地方財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃60.2億元，增長(zhǎng)20%；

——金融機(jī)構(gòu)貸款余額計(jì)劃477億元，增長(zhǎng)25%；

——萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4.5%；

——工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到70%；

——億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.3以內(nèi)；

——新增勞動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全省平均水平；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)劃14370元，增長(zhǎng)12%；

——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃8180元，增長(zhǎng)11%；

——人口自然增長(zhǎng)率控制在0.66‰以內(nèi)。

三、2010年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)

（一）以沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展布局

按照“一核兩翼兩大板塊”的空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展布局，以新區(qū)建設(shè)為核心，加快發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)區(qū)域和沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域，做大做強(qiáng)鳳城、寬甸兩大經(jīng)濟(jì)板塊。

推進(jìn)城市新區(qū)快速崛起。拓展新區(qū)發(fā)展空間，新開(kāi)發(fā)土地6平方公里，啟動(dòng)行政中心、安民山公園等城市功能設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施主干路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和綠化、亮化工程，確保一批商貿(mào)、地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。港口工業(yè)區(qū)新拓展3平方公里，保障項(xiàng)目入駐需要。確保手表工業(yè)園竣工投產(chǎn)。完善裝備制造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。不銹鋼產(chǎn)業(yè)園依托本鋼不銹鋼冷軋項(xiàng)目，引進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)。

加快開(kāi)發(fā)沿江沿海兩翼。前陽(yáng)組團(tuán)要加快行政區(qū)南移，建設(shè)國(guó)際小商品城，做大做強(qiáng)服裝產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東港組團(tuán)以再生資源產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，大力發(fā)展再生資源、風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快打造臨港工業(yè)核心區(qū)。孤山組團(tuán)以海洋紅港口建設(shè)為牽動(dòng)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)精密鑄造業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展。加快九連城整體開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，抓好鴨綠江岸線的開(kāi)發(fā)建設(shè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

做大做強(qiáng)兩大經(jīng)濟(jì)板塊。鳳城板塊要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好，鋼鐵、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造遼東硼鐵礦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地；抓好通遠(yuǎn)堡的開(kāi)發(fā)建設(shè)，敞開(kāi)*的北大門，強(qiáng)化與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的良性互動(dòng)。寬甸板塊要抓住東北東部鐵路、丹通高速公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以礦產(chǎn)品開(kāi)采加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并力爭(zhēng)在與東北東部地區(qū)合作方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持投資快速增長(zhǎng)

2010年新開(kāi)工和續(xù)建1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目600個(gè)，投資總額1500億元，其中，億元以上項(xiàng)目194個(gè)，投資總額1300億元。重點(diǎn)推進(jìn)80個(gè)重大項(xiàng)目。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。東北東部鐵路通灌段完成路基工程。沈丹鐵路客運(yùn)專線和丹大快速鐵路項(xiàng)目全線開(kāi)工建設(shè)。丹通和丹海高速公路項(xiàng)目路基、橋梁、隧道全部貫通。*中心客運(yùn)站完成站舍主體工程。機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目完成航站樓土建工程。*港擴(kuò)建工程計(jì)劃投資50億元，繼續(xù)實(shí)施南1-3#泊位、外1-4#泊位和西南主航道整治工程，開(kāi)工建設(shè)20萬(wàn)噸礦石泊位。新建海洋紅港口項(xiàng)目前期工作要有重大突破。新建鴨綠江公路大橋項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。遼寧蒲石河抽水蓄能電站工程年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。*金山熱電項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備安裝。華能電廠二期工程力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。三灣水利樞紐和輸水項(xiàng)目壩體工程全面竣工。積極推進(jìn)東港核電、風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作。

工業(yè)項(xiàng)目。本鋼*不銹鋼冷軋板項(xiàng)目完成廠房建設(shè)并進(jìn)行設(shè)備安裝。五一八大型曲軸生產(chǎn)線改造項(xiàng)目、鳳城翁泉溝硼鐵礦綜合利用項(xiàng)目、豐能公司二期工程、帕斯特大豆深加工二期工程、*恒通管業(yè)項(xiàng)目第二條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。寬甸石頭紙生產(chǎn)項(xiàng)目、船舶配套工業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)部分竣工投產(chǎn)。東港超能電動(dòng)汽車、寬甸金瑪硼化工基地、*醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)移地?cái)U(kuò)產(chǎn)改造等項(xiàng)目完成廠房土建工程。首鋼年產(chǎn)300萬(wàn)噸含硼特鋼項(xiàng)目和化纖、黃海汽車移地新建項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。

服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。市民服務(wù)中心、牛頓文安新城、成功花園五星級(jí)大酒店、新世紀(jì)佳園、SKN物流中心、*糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目交付使用。香港潤(rùn)華商業(yè)中心一期工程完成主體工程。新區(qū)綜合行政中心爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。新世紀(jì)佳園二期工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。安民山公園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程基本竣工。天橋溝旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成水庫(kù)工程建設(shè)。虎山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目全面竣工。東北亞貿(mào)易城項(xiàng)目完成基礎(chǔ)配套工程。新區(qū)物流口岸項(xiàng)目完成征地動(dòng)遷，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。

（三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

加大工業(yè)投入力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)投入360億元，新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)。全年工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房160萬(wàn)平方米。遼寧（*）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地新建標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米，新入駐企業(yè)200戶，完成研發(fā)檢測(cè)大樓、物流配送中心、遼寧儀器儀表學(xué)院工程。遼寧（*）環(huán)保產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)二期工程建設(shè)，累計(jì)入駐企業(yè)105戶以上。加快硼化工產(chǎn)業(yè)園、手表工業(yè)園、黃金產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造園等工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，為企業(yè)入駐提供良好的條件。

鞏固壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的培育和扶持力度，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元企業(yè)要達(dá)到120戶以上。鞏固壯大汽車及零配件、礦產(chǎn)品開(kāi)采加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)遼東硼鐵礦綜合利用產(chǎn)業(yè)化、遼寧（*）儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群。

（四）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。糧食種植面積240萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量80萬(wàn)噸。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬(wàn)畝。新增標(biāo)準(zhǔn)化安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積20萬(wàn)畝。完成板栗良種嫁接10萬(wàn)畝。植樹造林8萬(wàn)畝。扶持建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)50個(gè)，水產(chǎn)品產(chǎn)量65.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10%。繼續(xù)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展“一縣一業(yè)”，有效增加農(nóng)民收入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)，新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)30家。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成各縣（市）獨(dú)特的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。東港市要重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造及水產(chǎn)品加工業(yè)，鳳城市重點(diǎn)發(fā)展硼鐵、黃金等采掘冶煉加工、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，寬甸縣重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)采掘加工及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。三縣（市）財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上。

（五）加快構(gòu)建大旅游格局，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)

加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。大力開(kāi)拓海內(nèi)外旅游市場(chǎng)，舉辦好鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)。發(fā)揮赴朝旅游優(yōu)勢(shì)，打造赴朝邊境旅游品牌。繼續(xù)做好鴨綠江景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)國(guó)家評(píng)審。積極推進(jìn)北國(guó)之春溫泉旅游、天橋溝旅游綜合開(kāi)發(fā)、虎山景區(qū)綜合改造、赴朝旅游集散地等項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)總收入計(jì)劃190億元，增長(zhǎng)25%。

大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓緊規(guī)劃建設(shè)以儀器儀表檢測(cè)中心為代表的高科技產(chǎn)業(yè)園，以新城區(qū)金融大廈為中心的中央商務(wù)區(qū)，以五龍背、九連城、湯池、黑溝等旅游資源為依托的文化休閑旅游區(qū)。爭(zhēng)取使黃海大市場(chǎng)、北方山奇農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、孤山農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”。通過(guò)舉辦節(jié)日房產(chǎn)交易大會(huì)等形式，抓好房地產(chǎn)銷售，拓展東北東部市場(chǎng)。

（六）擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口。在鞏固韓國(guó)、日本、美國(guó)、香港等主要出口地的同時(shí)，積極開(kāi)拓埃及、德國(guó)、法國(guó)等新的國(guó)際市場(chǎng)。積極推進(jìn)邊境小額貿(mào)易人民幣結(jié)算出口退稅業(yè)務(wù)。

加大招商引資力度，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流與合作。在加快推進(jìn)鴨綠江公路大橋建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)物流口岸園區(qū)、出口加工區(qū)和海關(guān)聯(lián)檢區(qū)等功能區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)長(zhǎng)航集團(tuán)物流園區(qū)、大連大窯灣保稅港區(qū)*分區(qū)等項(xiàng)目。利用好“遼寧臺(tái)灣周”、“中國(guó)*鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)”等平臺(tái)，開(kāi)展卓有成效的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

加快實(shí)施“西進(jìn)東聯(lián)”戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。積極參與大連的產(chǎn)業(yè)分工，與大連攜手開(kāi)發(fā)北黃海經(jīng)濟(jì)帶。積極推進(jìn)港口整合與合作，參與東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。港口吞吐量計(jì)劃5000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15%。強(qiáng)化與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)銜接，促成沈本丹經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與東北東部11市（州）的交流與合作，以“陸港”建設(shè)為核心，重點(diǎn)推進(jìn)與通化的合作，力爭(zhēng)使丹通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得更多實(shí)質(zhì)性的成果。

（七）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)*化纖公司、*紡織廠、東寶電器等國(guó)有企業(yè)改制重組，加快空殼困難企業(yè)處置步伐，妥善做好職工安置工作。積極推進(jìn)我市企業(yè)上市、重組、并購(gòu)等工作。

深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革。加快組建標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)綜合服務(wù)中心，設(shè)立林業(yè)專業(yè)合作社，組建林農(nóng)家庭合作林場(chǎng)，成立林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，推進(jìn)林業(yè)集約化、規(guī)模化、科學(xué)化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。

積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、公立醫(yī)院試點(diǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。

（八）努力增加財(cái)政收入，加強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

保持財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。加強(qiáng)財(cái)源培植，健全完善全社會(huì)綜合治稅機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)控力度。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，努力保證重點(diǎn)支出，可支配財(cái)力向民生支出傾斜。

切實(shí)改善金融環(huán)境，支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)各類政府融資平臺(tái)建設(shè)，建立“貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”和“創(chuàng)業(yè)投資”基金，強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建良好金融環(huán)境。全年新增信貸投放100億元。實(shí)現(xiàn)*欣泰電氣正式上市，推進(jìn)丹玉種業(yè)、華通測(cè)控完成上市申報(bào)，幫助6家重點(diǎn)后備企業(yè)做好上市籌備工作。

（九）加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展

加快科技創(chuàng)新步伐。繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)建工作，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4戶，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到19戶。年內(nèi)將30戶以上的企業(yè)列入科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、生物制藥、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。加快玉米種培育基地、超細(xì)高純度硼粉、新型硼化物、柞絲與天然纖維、無(wú)水印染設(shè)備、生物技術(shù)藥品、中藥現(xiàn)代化、水處理等項(xiàng)目建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值計(jì)劃77億元，增長(zhǎng)40%。

加快發(fā)展教育事業(yè)。鳳城市、寬甸縣、元寶區(qū)、振安區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“雙高”普九。完成中小學(xué)校舍安全工程階段性任務(wù)。加強(qiáng)東北東部職業(yè)教育區(qū)域合作，加快推進(jìn)*市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校移地新建工程，爭(zhēng)取年底交付使用。

（十）全力做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)化能源節(jié)約管理。加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗、電耗、取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用量等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)考核力度。

抓好主要污染物減排。加強(qiáng)對(duì)全市5座污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)督，全面執(zhí)行遼寧省新的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，著力搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。加強(qiáng)對(duì)輻射與危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和尾礦庫(kù)的管理，消除環(huán)境安全隱患?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在4.7萬(wàn)噸和3.96萬(wàn)噸以內(nèi)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)鴨綠江口濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作，啟動(dòng)國(guó)家遺產(chǎn)地保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡護(hù)和執(zhí)法工作，開(kāi)展保護(hù)區(qū)科研和國(guó)際交流。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

（十一）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

千方百計(jì)擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。完善面向就業(yè)困難群體的就業(yè)援助制度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，確保對(duì)城鎮(zhèn)當(dāng)年登記困難家庭大中專畢業(yè)生實(shí)行兜底安置。繼續(xù)搞好普惠制培訓(xùn)工作。

努力完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，全地區(qū)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)66.4萬(wàn)人。繼續(xù)加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，全地區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)91.9萬(wàn)人。做好失業(yè)保險(xiǎn)金的收繳擴(kuò)面工作，全地區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)27萬(wàn)人。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成319個(gè)“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程。加快發(fā)展體育事業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)為20個(gè)有健身場(chǎng)地的社區(qū)配齊健身器材。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大隱患治理力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率分別控制在0.3和6.2以內(nèi)。

抓好今年確定的15件實(shí)事。機(jī)關(guān)、企業(yè)幫扶貧困村，解決低收入人口生產(chǎn)生活困難。實(shí)施城市內(nèi)河治理改造工程。改造大修20條城市道路。實(shí)施三號(hào)干線貫通工程。打通2條南北道路。改造花園路及城市出口。實(shí)施老城區(qū)立面、廣告、亮化等綜合整治。改造城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步取消主城區(qū)沿街垃圾箱。建設(shè)*圖書館、大劇院、體育中心。開(kāi)工建設(shè)新區(qū)醫(yī)院。改擴(kuò)建市中心醫(yī)院。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。建設(shè)3萬(wàn)平方米、600套廉租房。幫助1000戶農(nóng)村低保戶新建維修住房。提高燒煤取暖戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

各位代表，2010年是我市應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年；是搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重大機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)全市跨越式發(fā)展的重要一年；同時(shí)，也是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年。我們堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快全市的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放和大發(fā)展。