審計局加快業(yè)務(wù)教育發(fā)展計劃

時間:2022-12-22 04:07:00

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審計局加快業(yè)務(wù)教育發(fā)展計劃

我局于20*年取得了市級文明單位稱號,為了鞏固和深化文明單位創(chuàng)建成果,進(jìn)一步促進(jìn)我局兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合本局實際,經(jīng)局黨組研究,提出創(chuàng)建省級文明單位的設(shè)想,并將創(chuàng)建工作落到實處。為確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn),特制定*縣審計局20*至20*年創(chuàng)建省級文明單位規(guī)劃如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,樹立前列意識,不斷深化改革,實施機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、與時俱進(jìn),建設(shè)一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、打造一流的機(jī)關(guān),走在全省前列,全面推進(jìn)*審計事業(yè)的健康發(fā)展,為*經(jīng)濟(jì)社會的全面、快速、和諧發(fā)展當(dāng)好忠誠衛(wèi)士。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局領(lǐng)導(dǎo)任正副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體日常工作。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

20*-20*年度我局創(chuàng)建總的目標(biāo)是:以黨建工作為抓手,深入廣泛地開展省級機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動,重點加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平;抓好干部隊伍建設(shè),加強思想道德建設(shè),注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)的提高;創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全和諧的工作環(huán)境,提升審計質(zhì)量和工作水平,力爭我局文明創(chuàng)建和審計工作再上新臺階。

(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。能堅持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策、法律和法規(guī);班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,清正廉潔,艱苦奮斗,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,具有較強的法制意識、科技意識、民主意識和前列意識,在干部職工中有較高的威信;堅持兩個文明一起抓的戰(zhàn)略方針,重視文明單位建設(shè),創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,堅持例會制度,創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建活動經(jīng)?;?、制度化;充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持黨支部“”制度;充分發(fā)揮群團(tuán)組織在創(chuàng)建工作中積極作用;加強老干部工作,落實好兩項待遇,做好管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮審計老干部的特殊作用。

(二)業(yè)務(wù)工作實績顯著。全面完成上級下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù),積極探索和理清審計工作思路,加快審計工作轉(zhuǎn)型,推進(jìn)審計工作從偏重于微觀層面的審計監(jiān)督向更加關(guān)注宏觀層面的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從關(guān)注一般預(yù)算可用財力向關(guān)注全部政府性資金轉(zhuǎn)變,從以真實性、合法性審計為主的審計監(jiān)督向真實性、合法性、效益性并重的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從以手工賬冊審計為主要手段向計算機(jī)審計為主要審計手段轉(zhuǎn)變,從查出問題、揭露問題向查出問題、揭露問題、促進(jìn)整改轉(zhuǎn)變,使審計工作更加貼近*改革與發(fā)展的實際,為政府有效管理公共財政和國民經(jīng)濟(jì)運行出好主意、當(dāng)好參謀,在加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、構(gòu)建和諧社會中取得明顯實效。不斷深化改革,創(chuàng)新工作機(jī)制和管理機(jī)制,加強法制建設(shè),有效推進(jìn)依法行政;積極采用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)和方法,提高審計工作的效率和效果;逐步實行審計結(jié)果公開,充分利用審計成果,加強審計宣傳,努力提升審計的社會影響力,發(fā)揮審計監(jiān)督的威懾作用。

(三)思想道德風(fēng)尚良好。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,實踐“三個代表”的重要思想,深入扎實進(jìn)行以社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的教育,提高思想素質(zhì),堅定理想信念;端正行業(yè)作風(fēng),樹立高尚的職業(yè)道德,提升社會公德水平;堅持學(xué)法知法守法,愛崗敬業(yè),廉潔從審,樹立良好的社會形象,全面提升整體素質(zhì);重視單位審計文化建設(shè),加大智力投資和機(jī)關(guān)文化建設(shè)力度,組織文體骨干積極參加轄區(qū)、系統(tǒng)、部門的各項文體活動,展示審計隊伍風(fēng)采;加強干部的科技、文化、業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn),倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,豐富干部文化、體育、娛樂活動;做好義務(wù)教育、計劃生育等教育工作,各項指標(biāo)達(dá)到上級有關(guān)規(guī)定的要求。加強人力資源開發(fā)利用,建設(shè)好一支復(fù)合型、高素質(zhì)的審計干部隊伍,適應(yīng)審計事業(yè)不斷發(fā)展的需要。

(四)環(huán)境優(yōu)美整潔和諧。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,垃圾處理符合環(huán)保要求,創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位。實施綠化工程,建成透綠式圍墻,綠化布局美觀雅致,實現(xiàn)單位內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,單位綠化率達(dá)標(biāo),創(chuàng)建“園林式單位”。建立健全潔化、亮化、美化、綠化的管理機(jī)制,責(zé)任到人,有制度、有檢查、有考核。

(五)治安安全有效保障。健全治安安全組織網(wǎng)絡(luò)和工作班子,安全防范設(shè)施措施落實。以“五五普法”教育為契機(jī),經(jīng)常進(jìn)行民主和法制宣傳教育,全體干部職工遵紀(jì)守法,無違法亂紀(jì)案件發(fā)生;單位辦公樓安全、治安措施落實到位,嚴(yán)防偷盜、火災(zāi)等事件發(fā)生;加強思想教育,避免民事糾紛,杜絕賭博、封建迷信、婚事喪事大操大辦等不良現(xiàn)象,確??h治安安全單位稱號。

四、創(chuàng)建措施

(一)加強班子建設(shè),提高執(zhí)政能力。強化學(xué)習(xí),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以樹立學(xué)習(xí)意識,構(gòu)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),健全學(xué)習(xí)理論和思想教育的長效機(jī)制;堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用“三個代表”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高政治覺悟、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作效率,提高業(yè)務(wù)技能,切實增強班子成員的宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力和組織協(xié)調(diào)能力,使班子成為一個“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”的先進(jìn)集體。

充分利用好黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部“”制度,努力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和復(fù)合型的審計干部隊伍,進(jìn)一步加強審計觀念和審計思維方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)審計管理、審計手段、審計方法等一系列創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變觀念,著力提高審計監(jiān)督的能力和水平;更新審計理念,堅持“全面審計、突出重點”工作方針。改進(jìn)審計方法,既要注重真實性、合法性審計,又要著力推進(jìn)和實踐績效審計和專項審計調(diào)查。

創(chuàng)新審計技術(shù),認(rèn)真貫徹審計署6號令,提高審計業(yè)務(wù)和行政管理的信息技術(shù)水平,建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、善于分析問題、解決問題的中層干部隊伍。在機(jī)關(guān)內(nèi)部增強人性化管理和溝通、理解的意識,創(chuàng)造寬松、和諧、務(wù)實、高效的工作氛圍。建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉防范體系,為審計事業(yè)健康發(fā)展提供政治、道德和紀(jì)律保證。

(二)加強黨員管理,發(fā)揮模范作用。加強局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),深化先進(jìn)性教育,加強黨員管理,全面提高黨員素質(zhì),在審計業(yè)務(wù)工作中切實發(fā)揮作用。著力點要放在打造精品項目,提高審計質(zhì)量上。重視消除黨員的思想顧慮,做好思想工作,幫助解決實際問題,激發(fā)工作熱情,調(diào)動工作積極性,增強主動性和責(zé)任性。繼續(xù)開展樹典型、學(xué)先進(jìn),設(shè)立黨員先鋒崗、評選黨員積極分子等活動,并且不斷創(chuàng)新,注重實效。建立與社區(qū)聯(lián)系制度,“實行雙重管理”,加強“八小時外”的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨支部要定期到社區(qū)黨組織走訪、聯(lián)系,了解在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn),包括參與社區(qū)活動、奉獻(xiàn)社區(qū)建設(shè),以及生活圈、社交圈、社會公德、家庭美德等方面,全面掌握在職黨員“八小時外”的情況。廣大黨員要自覺加強黨性鍛煉,增強黨性修養(yǎng),以實際行動實踐“三個代表”重要思想,做到吃苦在前、享受在后,在急難險重任務(wù)面前一馬當(dāng)先,發(fā)揮先鋒模范作用,從而贏得群眾的信賴,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

(三)增強干部隊伍素質(zhì),提高審計監(jiān)督水平。要通過努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的審計干部隊伍,為文明建設(shè)提供隊伍保證。一是強化政治理論素質(zhì),不斷提高政治理論水平。認(rèn)真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,著力解決干部隊伍思想認(rèn)識上存在的突出問題,不斷提高思想政治素質(zhì),自覺聯(lián)系國家政治經(jīng)濟(jì)大局開展審計工作,提高從政策理論的層面來認(rèn)識問題、分析問題的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定,堅持不懈地加強廉政教育,加強對審計人員審計紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步維護(hù)審計機(jī)關(guān)和審計干部的良好形象。二是強化審計業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高審計干部的業(yè)務(wù)工作水平。按照我局審計干部知識更新培訓(xùn)規(guī)劃的要求,有針對性地開展干部教育培訓(xùn),由基礎(chǔ)知識培訓(xùn)向技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,增強培訓(xùn)工作的實用性和有效性,重點抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計調(diào)查等方面的培訓(xùn)。繼續(xù)鼓勵干部在職自學(xué),充分發(fā)揮好高級人才的作用。三是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),一絲不茍地對待每一項審計工作,提高審計工作水平和質(zhì)量,最終以審計成果來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效。

(四)加強法制教育,增強遵紀(jì)守法的意識。以開展“五五”普法教育為契機(jī),以專業(yè)法規(guī)為重點,抓好“五五”普法教育的組織領(lǐng)導(dǎo),全員參與,增強法制觀念。以規(guī)范行業(yè)道德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為重點內(nèi)容,對內(nèi)提高素質(zhì),對外提升行業(yè)形象,通過強化宣傳,知識競賽、征文演講、心得交流等喜聞樂見、豐富多彩的教育活動,深入扎實地抓好思想道德的宣傳教育工作,把道德規(guī)范落實到每個干部的自覺行動中去,落實到每個崗位上。同時,要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,完善相應(yīng)的檢查、考核和獎懲制度,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),努力使全體干部的道德素質(zhì)有明顯的提高。

(五)強化審計監(jiān)督,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。一是切實推進(jìn)財政審計,打破傳統(tǒng)審計模式,加快審計轉(zhuǎn)型步伐,努力提高審計質(zhì)量,避免審計風(fēng)險。二是不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法;三是著力探索政府投資項目審計,突出重點工程,突出以財政性資金投資為主的基礎(chǔ)性、公益性建設(shè)項目,以造價審計為基礎(chǔ),突出決策程序、招投標(biāo)程序和監(jiān)理制執(zhí)行情況的事前、事中監(jiān)督。以績效審計為重點突破口,揭露投資領(lǐng)域中決策失誤、管理不善造成的重大損失浪費和徇私舞弊等重大違法亂紀(jì)問題。通過強化審計手段,加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。

(六)加強群團(tuán)工作,發(fā)揮積極作用。要重視機(jī)關(guān)群團(tuán)工作,把機(jī)關(guān)群團(tuán)工作納入黨建工作內(nèi)容,不定期研究機(jī)關(guān)群團(tuán)工作,充分發(fā)揮它們在密切聯(lián)系群眾方面的橋梁紐帶作用,支持他們按照各自的章程獨立自主地開展工作。進(jìn)一步完善黨建帶機(jī)關(guān)群團(tuán)建設(shè)的機(jī)制,要創(chuàng)造條件,并指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會根據(jù)自身的職責(zé)和特點,積極負(fù)責(zé)地開展有關(guān)工作,開展各項群眾性文體活動,活躍機(jī)關(guān)文化;同時,在“三八”、“五四”等節(jié)日,積極支持組織或參加縣舉辦的有關(guān)活動,將思想政治工作寓于各類健康活動中。

(七)加強文化建設(shè),增強群體意識。一要完善審計機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真組織實施,努力把我局建設(shè)成一個學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的組織。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實把機(jī)關(guān)文化建設(shè)作為“一把手工程”列入重要議事日程,建立責(zé)任制,落實責(zé)任,明確職責(zé),分工負(fù)責(zé)。二要形成體現(xiàn)時代特色和審計個性的理念識別系統(tǒng)。進(jìn)一步研究和提煉審計機(jī)關(guān)的價值觀、審計精神、審計道德、審計理念和審計信條,形成一整套具有*審計特色的機(jī)關(guān)文化。要通過廣泛宣傳和認(rèn)真實施,使審計精神深入人心,成為審計機(jī)關(guān)干部職工的行動指南,以此促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)。三是要緊緊圍繞當(dāng)前和今后一個時期我局的發(fā)展目標(biāo),科學(xué)確立機(jī)關(guān)的現(xiàn)代管理理念。首先要大力開展行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮審計監(jiān)督員的作用,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高干部隊伍素質(zhì)和加強機(jī)關(guān)管理的有效載體,堅持以人為本,重在建設(shè),重在提高,持之以恒的原則,20*年認(rèn)真實施“1244工程”,要立足于提高辦事效率、提高依法行政和服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)密切黨群關(guān)系,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高群眾的滿意度。其次要進(jìn)一步建立健全民主決策、科學(xué)決策制度,形成確??茖W(xué)決策的一系列制度體系。要加強政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督;要完善班子民主生活會制度,加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);要堅持民主集中制,完善在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。第三要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化在職工思想政治工作中的作用,促進(jìn)思想政治工作的創(chuàng)新,在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面體現(xiàn)出審計機(jī)關(guān)的特色和先進(jìn)性、優(yōu)越性。

同時,要積極參加縣委、縣政府和上級局組織的各項精神文明建設(shè)活動,保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。積極參加文明社區(qū)和社區(qū)共建活動,主動抓好綜合治理、計劃生育等項工作。

(八)深化創(chuàng)建成果,完善保障機(jī)制。精神文明建設(shè)是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,要在鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化創(chuàng)建活動,不斷完善精神文明建設(shè)的運行機(jī)制和保證機(jī)制。制訂具體的精神文明建設(shè)的規(guī)劃和計劃,把精神文明建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容列入黨建目標(biāo)管理和行政負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)。把建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)和思想道德教育工作落到實處。要不斷加強精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和考核工作,要認(rèn)真組織開展內(nèi)部文明系列評創(chuàng)活動,要建立和完善機(jī)關(guān)系列評創(chuàng)辦法和機(jī)制。局黨組每年要進(jìn)行一次全面的檢查考核、總結(jié)評比和表彰獎勵,以促進(jìn)精神文明建設(shè)各項工作的落實。同時,要按照創(chuàng)建省級文明單位的要求,建立健全創(chuàng)建臺賬資料管理,加強督促檢查,達(dá)到真實、完整、規(guī)范的要求。