監(jiān)察局服務(wù)民生發(fā)展計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-02 10:52:00

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監(jiān)察局服務(wù)民生發(fā)展計(jì)劃

20*年全縣反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行職責(zé),堅(jiān)持方針、構(gòu)建體系,服務(wù)民生、助推“兩創(chuàng)”,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為我縣深入實(shí)施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略、推進(jìn)“一城三地”建設(shè),提供強(qiáng)有力的政治保證。

20*年的主要任務(wù)是:

一、著眼科學(xué)發(fā)展,開展助推“兩創(chuàng)”行動(dòng),營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,履行監(jiān)督檢查職責(zé),確保廣大黨員干部以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、優(yōu)良的工作作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在我縣的貫徹落實(shí),推動(dòng)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化督查助“兩創(chuàng)”。緊緊圍繞上級紀(jì)委和縣委十二屆三次全會(huì)的部署,圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,開展對加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、改善保障民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對市場價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理等政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。繼續(xù)加強(qiáng)對政府重點(diǎn)工作、重大工程和實(shí)事工程的督查,確保各項(xiàng)工作順利完成。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)助“兩創(chuàng)”。鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,建立健全長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的中層干部隊(duì)伍。加大行政審批授權(quán)力度,全面推行“一審一核”制,搞好部門審批職能歸并,實(shí)現(xiàn)行政審批提速增效。加強(qiáng)對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的約束,規(guī)范行政行為。繼續(xù)實(shí)行條線考核申報(bào)制度,開展對黨群系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的清理工作,精簡各類會(huì)議文件,減輕基層壓力。

提升效能助“兩創(chuàng)”。繼續(xù)開展“效能建設(shè)示范崗”爭創(chuàng)活動(dòng)和“推進(jìn)合力興工、提高行政效能”活動(dòng)。完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考核辦法,督促各單位建立健全崗位績效考核制度,重視群眾和服務(wù)對象的評價(jià),重視考核結(jié)果的運(yùn)用,做到科學(xué)合理、切實(shí)有效。加強(qiáng)明查暗訪工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因、分清責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

二、著眼民生民計(jì),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)群眾的切身利益

關(guān)注民生,維護(hù)民計(jì),更加重視和堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。

開展專項(xiàng)治理。深入治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、藥品流通等體制改革,督促有關(guān)部門強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立和完善維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。認(rèn)真解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。鞏固公路基本無“三亂”成果。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在機(jī)關(guān)部門(單位)中開展“服務(wù)民生滿意單位”評創(chuàng)活動(dòng),在基層站所和辦事窗口中繼續(xù)開展“群眾滿意站所”評創(chuàng)活動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)部門(單位)和基層站所為民記實(shí)制度,建立“惠民臺帳”。選擇與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè),開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)。在縣電視臺開設(shè)行風(fēng)專題節(jié)目,定期邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行訪談。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),新居民事務(wù)保障,征地、拆遷、安置等民生工程的督查,強(qiáng)化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等民生資金的監(jiān)管,重點(diǎn)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬公房出租情況、行政村征地拆遷資金、醫(yī)保資金和節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理使用情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,確保操作程序規(guī)范、惠民政策落實(shí)。

三、著眼廉潔從政,加強(qiáng)教育和監(jiān)督工作,規(guī)范黨員干部從政行為

針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題,堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

深入開展反腐倡廉教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果,深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人講黨課制度。組織開展以“重品行、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為內(nèi)容的專題教育。

全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。注重培育典型,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。豐富活動(dòng)載體,開展廣場廉政電影、廉政文藝下鄉(xiāng)、廉政攝影比賽等基層群眾喜聞樂見的活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有的資源和條件,通過廣播電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電腦屏保、標(biāo)語、宣傳櫥窗、文化墻等形式,使廉政宣傳滲透到黨員干部日常工作和生活中。

健全監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,充分發(fā)揮“三談一述”制度的作用,在全縣中層干部、村干部中推行諾廉述廉評廉制度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,督促審計(jì)意見落實(shí)到位。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,擴(kuò)大公開的范圍和層次。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測評,組織廣大群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。

執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所,糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管,加強(qiáng)對規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查,開展“小金庫”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對通訊費(fèi)用、公務(wù)用車、公務(wù)接待、考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

四、著眼源頭治腐,著力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新,不斷完善*特色懲防體系建設(shè)

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全規(guī)章制度,努力構(gòu)建嚴(yán)密有效的反腐倡廉制度體系。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行制度,建立健全督辦機(jī)制,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。結(jié)合中央即將出臺的《貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉20*—2012年工作規(guī)劃》,聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)研,制定我縣今后五年的懲防體系構(gòu)建工作規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層懲防體系建設(shè),積極探索基層站所懲防體系建設(shè)工作,繼續(xù)開展村級黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),組織爭創(chuàng)省級“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”。建立健全村級民主監(jiān)督組織,加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。對20*年反腐倡廉工作進(jìn)行分解落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報(bào)告”制度,年底組織力量對責(zé)任制落實(shí)情況開展檢查,不斷強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。堅(jiān)持和完善縣紀(jì)委常委會(huì)定期聽取鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)制度。

繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制制度改革。積極推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制、財(cái)政管理制度、項(xiàng)目管理和投資體制等各項(xiàng)改革。進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度,不斷擴(kuò)大公共資源市場化配置范圍。進(jìn)一步完善工程建設(shè)市場監(jiān)督管理體系,健全誠信制度,清理、整頓和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。

五、著眼從嚴(yán)治黨,加大辦案工作力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件

查辦違紀(jì)案件是紀(jì)檢組織的重要職責(zé),是貫徹從嚴(yán)治黨方針、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),必須抓緊抓好。

突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處黨員干部中權(quán)錢交易、權(quán)色交易和侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移國有集體資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有集體資產(chǎn)流失的案件。嚴(yán)肅查辦跑官要官、買官賣官、拉票賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大治理商業(yè)賄賂工作力度,認(rèn)真做好自查自糾的檢查評估和問題整改,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件,深入推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。

提高依紀(jì)依法辦案水平。拓寬案件來源渠道,與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)建立違法犯罪人員情況通報(bào)制度,加強(qiáng)協(xié)作配合。完善辦案制度,規(guī)范辦案談話用語,審慎使用辦案措施,切實(shí)做到安全文明規(guī)范辦案。建立健全辦案人才庫制度,充實(shí)辦案力量。強(qiáng)化指導(dǎo)和督促,切實(shí)提高基層辦案能力和水平。深入推進(jìn)案件公開審理工作,穩(wěn)妥審慎做好申訴復(fù)查工作,探索案件審理提前介入,實(shí)行案件協(xié)審制度,重視案件分析和治本促防工作,用好組織處理和紀(jì)律處分兩種手段,提升辦案的整體質(zhì)量和綜合效果。

加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。加大宣傳力度,提高群眾對信訪舉報(bào)政策規(guī)定、信訪舉報(bào)要點(diǎn)和舉報(bào)方法的知曉度,暢通信訪舉報(bào)渠道。全面推行信訪舉報(bào)公開辦事制度,探索通過信訪聽證會(huì)形式解決老、大、難信訪。加大信訪監(jiān)督力度,及時(shí)解決黨員干部的輕微違紀(jì)問題和苗頭性、傾向性問題。完善廉情信息收集和分析制度,建立廉情預(yù)警信息庫,切實(shí)做到主動(dòng)防范。

六、著眼全面履職,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)成為“公平正義之家”,把紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)成為“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的忠誠衛(wèi)士,更好地承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng),按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”專題教育活動(dòng),努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè),積極探索派駐、派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,著力推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)委、村紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)非公企業(yè)和其他社會(huì)組織的紀(jì)檢組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),開展反腐倡廉專題調(diào)研活動(dòng),繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選工作。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),健全和落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,以嚴(yán)明的紀(jì)律、有效的監(jiān)督、真誠的關(guān)懷,著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好氛圍。