導(dǎo)語：人口與計劃生育工作計劃及工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

*市計劃生育星級服務(wù)站；

*市人口發(fā)展協(xié)調(diào)先進(jìn)鎮(zhèn)。

二、主要指標(biāo)

1、計劃生育率99%；

2、群眾滿意率90%以上；

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)率85%以上；

4、知識知曉率達(dá)95%以上；

5、政策兌現(xiàn)率100%；

6、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率達(dá)95%以上；

7、計劃生育村（居）民自治率達(dá)90%以上；

8、信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上；

9、鎮(zhèn)、村計生干部配備、經(jīng)費投入等定性指標(biāo)基本達(dá)到省定創(chuàng)建指標(biāo)；

10、流動人口管理服務(wù)率85%以上。

三、主要措施

㈠堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益

1、不斷強化人口計生法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“五五”普法工作，繼續(xù)開展形式多樣的“一法三規(guī)一條例”宣傳學(xué)習(xí)活動，切實加強黨政領(lǐng)導(dǎo)、村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)、人口計生干部依法行政的意識，增進(jìn)廣大群眾依法履行義務(wù)和依法維權(quán)意識。

2、大力推進(jìn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。利用廣播、會議、鎮(zhèn)村公示欄公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍，依法依據(jù)、公開獎勵政策、社會撫養(yǎng)費征收程序、辦事期限和服務(wù)承諾等，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)。

3、全力實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作，根據(jù)信息公開、網(wǎng)上運行，充分結(jié)合，注重實效和便民惠民的原則，以電子政務(wù)為手段，依托電子政務(wù)維權(quán)服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上辦公，辦理《生育一孩服務(wù)通知單》、《二孩生育證》、《獨生子女父母光榮證》等，接受網(wǎng)上監(jiān)督，滿足社會公眾知情辦事，提高辦事效率。

4、進(jìn)一步深化違法生育治理工作。對2008年度違法生育專項治理工作進(jìn)行延續(xù)，從3月份開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)協(xié)助市人口計生委繼續(xù)開展社會撫養(yǎng)費集中征收工作。抓住違法生育人數(shù)統(tǒng)計準(zhǔn)確率，社會撫養(yǎng)費統(tǒng)計材料的上報率，對違法生育的黨員干部違法生育的行為予以嚴(yán)肅處理，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

5、繼續(xù)加強流動人口管理和服務(wù)工作。

按照國家、省和*市人口計生委提出的加快建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一盤棋”新體制，實現(xiàn)三年三步走目標(biāo)，加強對流動人口婚育信息和管理服務(wù)過程的信息采集，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合、流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作全國“一盤棋”的格局。強化流動人口雙向考核制，抓好流動人口定點免費服務(wù)，確保流動人口管理和服務(wù)達(dá)到85%以上。加強流出人口的計劃生育管理工作，嚴(yán)格按要求與育齡群眾簽訂計劃生育管理合同，辦好《流動人口婚育證明》，按季度做好婚、孕、育、措施信息情況的聯(lián)系反饋工作。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)公安、司法、民政、工商、土管等部門，通力協(xié)作，積極參與，定期檢查，形成齊抓共管，信息共享綜合治理流動人口的計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。

㈡堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，充分滿足群眾的服務(wù)需求

1、要著力開展創(chuàng)建世代服務(wù)品牌和星級服務(wù)站建設(shè)，充分發(fā)揮中心站的作用，為育齡婦女開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；提高計生服務(wù)人員咨詢技巧和指導(dǎo)服務(wù)能力，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動；在服務(wù)環(huán)境上比優(yōu)美，在服務(wù)質(zhì)量上比優(yōu)質(zhì)，在服務(wù)方法上比創(chuàng)新，在服務(wù)效果上比滿意。進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境和條件，體現(xiàn)非醫(yī)院化、溫馨舒適、方便快捷、平等關(guān)愛、尊重隱私的服務(wù)特色。建立以服務(wù)對象為中心，平等與尊重的計劃生育生殖健康保健服務(wù)模式，打造“世代服務(wù)”品牌。建立“告知、預(yù)約、服務(wù)、篩查、轉(zhuǎn)診、回訪”的運行機制，對當(dāng)年有生育、節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女及時指導(dǎo)落實好安全、可靠、有效的避孕措施，指導(dǎo)填寫好知情同意書，著力提高期內(nèi)長效措施的落實率、及時率、有效率。有效降低意外妊娠發(fā)生率。

2、抓宣傳咨詢服務(wù)，通過制作科普知識實物樣本，發(fā)送宣傳資料等形式，開展知情選擇技術(shù)服務(wù)；通過發(fā)《公開信》等形式提高避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識的普及率。要以信息為引導(dǎo)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的作用。鎮(zhèn)計生中心服務(wù)站根據(jù)信息系統(tǒng)提供的需采取避孕措施、隨訪、更換措施和絕經(jīng)人員等情況，建好服務(wù)臺帳，有針對性地開展工作，要進(jìn)一步完善鞏固村計劃生育服務(wù)室的建設(shè)，熱忱為育齡婦女開展咨詢服務(wù)，發(fā)放避孕藥具。

3、要努力提高出生人口素質(zhì)，大力推動“出生人口素質(zhì)，促進(jìn)孕前保健與孕前指導(dǎo)計劃，以計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，開展宣傳教育、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前營養(yǎng)素補充。指導(dǎo)新婚婦女參加出生缺陷干預(yù)檢測，動員已婚育齡婦女參加環(huán)、孕情檢測和生殖道感染綜合防治檢測，加強對出生缺陷一級預(yù)防工作的指導(dǎo)，規(guī)范孕前咨詢，指導(dǎo)服務(wù)，在做好宣傳倡導(dǎo)和群眾自愿的前提下，提高優(yōu)生檢測率和口服營養(yǎng)素覆蓋面，有效降低出生缺陷發(fā)生率，努力提高出生人口素質(zhì)和提高育齡婦女生殖健康水平。

4、繼續(xù)開展“生殖道感染/艾滋病綜合防治/宮頸癌早期篩查”行動計劃，以育齡群眾常見生殖道感染目標(biāo)疾病防治為重點，與環(huán)情、孕情及子宮癌早期篩查相結(jié)合，延續(xù)三年一周期的生殖道感染綜合防治工作，年查治服務(wù)率達(dá)30%以上。繼續(xù)與衛(wèi)生部門聯(lián)手，確保查治效果。為提高婦女生殖健康水平提供幫助。

5、繼續(xù)開展避孕節(jié)育隨訪服務(wù)、避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測與防治行動，按照市人口計生委要求，繼續(xù)開展避孕節(jié)育措施的規(guī)范化隨訪服務(wù)，隨訪服務(wù)率達(dá)90%以上，鎮(zhèn)服務(wù)站、村服務(wù)室對使用不同避孕措施的育齡群眾在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行跟蹤隨訪，認(rèn)真做好隨訪記錄，及時掌握所服務(wù)的育齡群眾的避孕狀況和藥具副反應(yīng)/不良反應(yīng)的發(fā)生情況，及時發(fā)現(xiàn)并逐級報告問題，切實保護(hù)育齡群眾的身心健康。要進(jìn)一步強化婚姻、懷孕對象的跟蹤服務(wù)以及節(jié)育、隨訪對象的重點服務(wù)，使隨訪服務(wù)工作真正落到實處。

㈢堅持宣傳教育，不斷深化宣傳教育內(nèi)涵

1、大力推進(jìn)人口計生“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)計劃，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“五有五星”為標(biāo)準(zhǔn)的“新農(nóng)村新家庭”爭創(chuàng)活動。每村（居）至少樹一個典型。

2、要充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳手段優(yōu)勢，與廣播站協(xié)作，繼續(xù)辦好“農(nóng)民電大”，宣傳《決定》，傳播婚育新風(fēng)。鎮(zhèn)村要通過有線廣播辦好“人口與計劃生育好”專題自辦節(jié)目。抓好村與村之間的生育文化一個（條）園（街、路）和農(nóng)家書屋的建設(shè)。每村固定標(biāo)語不少于6條，辦好人口和計劃生育專欄，積極參加市人口計生委的大練兵大比武競賽。同時繼續(xù)利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校辦好各類培訓(xùn)班，鎮(zhèn)村各不少于12期，利用新聞媒體積極向市級以上單位發(fā)稿，宣傳計劃生育工作的新人新事和工作特色。通過多方位的宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋面，提高宣傳教育的滲透力，力爭人口和計劃生育知識普及率達(dá)95%以上，推動宣教工作上新臺階。

3、深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”為載體，富有特色地開展人口計生宣傳月活動，廣泛傳播避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健和孕前保健、優(yōu)生優(yōu)育等應(yīng)知應(yīng)會知識，切實提高知識普及率和知識知曉率，著力提倡科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。

㈣堅持隊伍建設(shè)，努力提高計生干部工作素質(zhì)

鎮(zhèn)、村、組計生干部是做好計生工作的主力軍，是計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者，他們的政策管理水平高低、事業(yè)責(zé)任心強弱直接影響著整個人口和計劃生育工作。要加強鎮(zhèn)村計生干部隊伍的建設(shè)，積極爭取黨委、政府的支持，充實計生中心服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員力量，配齊配優(yōu)配強鎮(zhèn)、村計生干部隊伍，加強鎮(zhèn)、村專（兼）職計劃生育干部的培訓(xùn)，提高他們的政策理論水平和實際工作能力，進(jìn)一步增強他們的工作事業(yè)心和責(zé)任感。

㈤堅持維護(hù)群眾權(quán)益，強化計生保障機制建設(shè)

進(jìn)一步完善人口和計劃生育公益制度，完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。認(rèn)真總結(jié)全面推行獎勵扶助制度的成功經(jīng)驗，堅持實施省獎勵扶助辦法，搞好目標(biāo)人群調(diào)查登記，堅持資金確認(rèn)，資金發(fā)放和社會監(jiān)督的運作原則，堅決杜絕虛報、冒領(lǐng)、克扣、挪用的行為，確保獎勵扶助制度在全鎮(zhèn)順利實施，確保每一個符合條件的對象領(lǐng)到獎勵扶助金和享受優(yōu)惠政策。對因獨生子女死亡和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥等造成的困難家庭進(jìn)行救濟扶助；繼續(xù)落實計劃生育技術(shù)免費服務(wù)政策和計劃生育并發(fā)癥人員生活補助、醫(yī)藥費補助，繼續(xù)實施晚婚晚育獎勵制度。在全鎮(zhèn)落實好獨生子女父母獎勵金發(fā)放政策，并組織實施工作，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。

㈥堅持深化“親情牽手”零距離服務(wù)行動

關(guān)心有困難的計劃生育家庭，尤其是救助獨生子女死亡家庭，在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予幫助，關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其是關(guān)懷那些響應(yīng)號召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，提供他們所需要的生殖健康知識和咨詢服務(wù)；關(guān)心獨生子女，尤其是關(guān)心獨生子女家庭教育，注重培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、首位意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進(jìn)其全面發(fā)展。關(guān)懷女孩健康成長，尤其是維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩行動”，共同為女孩創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。關(guān)心村級計劃生育工作者，尤其是因公受傷、重病的計生干部，幫她們解決實際困難，維護(hù)合法權(quán)益。

㈧堅持基礎(chǔ)管理考核，加強建立發(fā)展保障機制

1、強化基礎(chǔ)管理與服務(wù)。繼續(xù)把工作的重點放在鎮(zhèn)區(qū)和村居，努力做到“三個強化”，強化計劃生育宣傳教育，信息的基礎(chǔ)服務(wù)；強化婚姻、懷孕對象跟蹤服務(wù)；強化節(jié)育、隨訪對象的重點服務(wù)。

2、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村（居）兩級計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)與村（居）簽訂好年度計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，年終組織考核評估，對考核前二名的村（居）進(jìn)行表彰獎勵，完善村（居）計劃生育專職干部和相關(guān)部門的目標(biāo)管理考核工作，政府下達(dá)文件，明確目標(biāo)管理要求和考核獎勵辦法；同時，以政府文件的形式明確相關(guān)部門的計劃生育責(zé)任，形成鎮(zhèn)與村、相關(guān)單位完整的考核激勵機制，推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。