導(dǎo)語：國(guó)土資源局工作實(shí)施計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*8年我旗國(guó)土資源管理工作的總要求是：全面貫徹黨的十七大、區(qū)市兩級(jí)國(guó)土資源工作會(huì)議、旗委十二屆四次會(huì)委擴(kuò)大會(huì)議和全旗“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，以服務(wù)“三化建設(shè)”為目標(biāo)，全面提升國(guó)土資源管理水平，使全旗國(guó)土資源管理工作實(shí)現(xiàn)新突破，再上新臺(tái)階，*8年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）圍繞全旗工作中心，積極參與和保障全旗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在剛剛結(jié)束的全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，全旗共確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目122個(gè)，*8年計(jì)劃總投資為32億元，其中礦業(yè)開發(fā)和土地整理等涉及國(guó)土資源的就有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)17%，占項(xiàng)目總投資45.4%，從上述這組數(shù)字中我們就會(huì)感覺到我們肩上的擔(dān)子有多重，國(guó)土資源管理工作在全旗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中所扮演的是什么角色。這就要求我們國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部要在旗委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)積極協(xié)調(diào)配合，盡全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。

一是紹根煤田綜合開發(fā)。按照近期抓投產(chǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)抓轉(zhuǎn)化的開發(fā)思路，在旗委政府的統(tǒng)一安排下，采取有力措施，敦促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按合同約定開展各項(xiàng)建設(shè)施工，加快工程進(jìn)度，確保礦井按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保已經(jīng)確定的煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按期開工。要為業(yè)主提供用地、用電、供水、報(bào)件、批復(fù)等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是突出抓好敖侖花銅多金屬礦、半砬山銅多金屬礦、九井子鎳鎂礦等選廠新建工程。協(xié)助幾家重點(diǎn)礦山加快地質(zhì)勘探，盡快取得采礦許可，完成土地征用及其它相關(guān)證照的辦理。積極協(xié)調(diào)交通、電力、水利等相關(guān)部門，保證幾個(gè)項(xiàng)目按期投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)呼賁渾迪鉛鋅礦、寶力格銅礦、阿拉塔山銅多金屬礦、特尼格爾圖鉛鋅礦、龍鈺礦業(yè)和新天山礦業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快這些礦山企業(yè)的改造擴(kuò)建步伐和勘探增儲(chǔ)工作，進(jìn)快提升生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全旗新增采選能力18000噸/日的目標(biāo)。

三是創(chuàng)造條件，加快其其格烏拉、鼻祖馬場(chǎng)、沙日寶吐、潘家段北山、浩力寶等地區(qū)的地質(zhì)勘探找礦工作，年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新突破。

四是積極推進(jìn)有色金屬冶煉項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。

五是抓好昆都鎮(zhèn)和新民鄉(xiāng)兩個(gè)土地整理項(xiàng)目建設(shè)工作，昆都鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資為2361萬元，建設(shè)田、林、路、井渠綜合配套的基本農(nóng)田21502畝；新民鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資102萬元，完成土地整理1141畝。同時(shí)還要完成罕蘇木、紹根和巴拉奇如德土地復(fù)墾9102畝，實(shí)現(xiàn)用地指標(biāo)的置換，為阿旗工業(yè)化建設(shè)奠定用地基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步與地勘單位合作，再掀阿旗地質(zhì)勘探新高潮。

近幾年來，我旗貫徹“政府搭臺(tái)、科研引路、地勘先行、企業(yè)唱戲”的工作方針，地勘工作取得了突出的成績(jī)。今年乃至今后我們?nèi)匀灰瀼剡@一方針，加大地質(zhì)勘探工作力度，為我旗礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，*8年主要抓好六項(xiàng)工作。

一是與中科院地質(zhì)與地球物理研究所合作，計(jì)劃在原烏蘭哈達(dá)和罕蘇木、坤都、巴彥花等地進(jìn)行有色金屬找礦物探工作。同時(shí)要利用中科院的科技優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在非金屬礦業(yè)加工上有新的突破。

二是與平煤集團(tuán)和內(nèi)蒙煤田地質(zhì)局104隊(duì)合作，對(duì)阿旗煤炭資源進(jìn)行系統(tǒng)普查找礦，年內(nèi)要完成北部的野托特區(qū)、坤都區(qū)、烏蘭哈達(dá)區(qū)和中南部的紹根煤田F1斷層和巴彥諾爾區(qū)等地區(qū)的普查工作，同時(shí)敦促巴彥寶力格區(qū)、寶力召區(qū)的業(yè)主單位加快勘探進(jìn)度，年內(nèi)提交報(bào)告。

三是支持地勘十院、赤勘院和自治區(qū)勘探項(xiàng)目區(qū)和商業(yè)礦調(diào)區(qū)在阿旗的工作，確保找礦工作順利進(jìn)行。

四是協(xié)助自治區(qū)國(guó)土廳和市國(guó)土局完成阿旗8000平方公里航測(cè)找礦工作。

五是督促其它合法探礦權(quán)人加快找礦步伐。

六是發(fā)動(dòng)群眾找礦報(bào)礦，對(duì)有貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

通過一系列的勘探找礦工作，要逐步摸清阿旗礦產(chǎn)資源家底，為阿旗礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源保障。

（三）健全完善規(guī)劃體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。

一是認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)劃。繼續(xù)開展土地利用總體規(guī)劃修編前期工作。既要嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，又要注重空間合理布局和城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，切實(shí)與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接，樹立超前思維和發(fā)展的思路，利用規(guī)劃修編為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留足空間，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，確立工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的供地順序，對(duì)違反規(guī)劃和計(jì)劃的用地項(xiàng)目堅(jiān)決不予報(bào)批，重點(diǎn)保障國(guó)家，自治區(qū)、市、旗重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，使土地利用有序、集約、合理、高效，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置。根據(jù)阿旗的實(shí)際，今年我們要對(duì)生態(tài)移民搬出區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，計(jì)劃為9000多畝，也與自治區(qū)國(guó)土廳做了前期匯報(bào)，進(jìn)行建設(shè)用地指標(biāo)置換，以滿足我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的需求，同時(shí)加大對(duì)天山鎮(zhèn)城市規(guī)劃用地的收儲(chǔ)力度，支持城市擴(kuò)張的需要，加快天山鎮(zhèn)、紹根鎮(zhèn)、先鋒鄉(xiāng)、賽罕塔拉蘇木、巴彥花鎮(zhèn)、天山口鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的報(bào)批工作，并請(qǐng)各地給予支持。

二是完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源勘查開局、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使規(guī)劃成為依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)的重要依據(jù)。年內(nèi)要完成《阿魯科爾沁旗礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的編制工作，確定礦產(chǎn)資源勘查的總體要求，重點(diǎn)礦種和重要勘查區(qū)，研究確定鼓勵(lì)、限制和禁止的方向。提出礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局，科學(xué)劃分不同功能的規(guī)劃區(qū)塊，明確全旗范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的空間布局、規(guī)模、準(zhǔn)入條件和相應(yīng)的管理措施，指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)的合理設(shè)置。同時(shí)還要深入進(jìn)行礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作，為整頓整合礦山企業(yè)提供詳實(shí)的第一手資料。

（四）認(rèn)真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地執(zhí)法百日行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，全面規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。

一是認(rèn)真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地執(zhí)法百日行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，通過開展“回頭看”繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批重點(diǎn)案件，徹底消除整頓和清查的死角，鞏固整頓和行動(dòng)的工作成果。土地方面，重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃，非法批準(zhǔn)，占用耕地尤其是基本農(nóng)田、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策供地以及在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收中嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益行為；礦產(chǎn)資源方面，重點(diǎn)查處無證開采，以采代探，越層越界開采，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)，破壞浪費(fèi)產(chǎn)資源以及違反規(guī)劃，越權(quán)審批發(fā)證等違法行為。

二是嚴(yán)格按規(guī)劃、權(quán)限、程序設(shè)置礦業(yè)權(quán)，狠抓部分基層組織非法倒賣礦產(chǎn)地土地使用權(quán)和倒賣礦產(chǎn)品等違法行為。關(guān)小壓劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)，把優(yōu)勢(shì)資源向進(jìn)行深加工的優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置，把礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進(jìn)、開發(fā)利用水平高、安全生產(chǎn)裝備條件好、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)集聚。對(duì)于新設(shè)礦權(quán)，要通過限定其最低投入標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、技術(shù)水平等，提高準(zhǔn)入門檻。今后，除為國(guó)家、自治區(qū)、市和旗重大項(xiàng)目協(xié)議配置礦權(quán)外，其它礦產(chǎn)資源一律以市場(chǎng)方式出讓。

三是將磚瓦粘土和砂石開采作為治理整頓的重點(diǎn)，對(duì)破壞環(huán)境浪費(fèi)資源的要依法取締。

（五）全面推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)支撐保障能力。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于國(guó)土資源管理的各項(xiàng)新政策、新規(guī)定，明確職責(zé)和權(quán)限，制定和調(diào)整工作思路和方法，以適應(yīng)不斷調(diào)整和變化的新形勢(shì)，解決新問題，保證國(guó)土資源管理工作的順利開展。

二是扎實(shí)做好第二次土地調(diào)查工作。做到保證經(jīng)費(fèi)、保證人員、保證時(shí)間、保證質(zhì)量。要強(qiáng)化宣傳，爭(zhēng)取各相關(guān)部門、用地單位和人民群眾主動(dòng)地參與、配合做好調(diào)查工作，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。在統(tǒng)一土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，查清全旗土地利用的類型、數(shù)量、分布、利用和權(quán)屬狀況，建立數(shù)據(jù)庫，并逐步向數(shù)字國(guó)土過渡。

三是按照中組部、、國(guó)土資源部、教育部、司法部、廣電總局等六部委的安排部署，認(rèn)真開展全旗鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）、村（嘎查）級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。緊緊圍繞節(jié)約和合理利用資源的基本國(guó)策，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）、村（嘎查）領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部依法依規(guī)節(jié)約集約和合理利用國(guó)土資源的觀念意識(shí)，進(jìn)一步提高國(guó)土資源對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐能力和持續(xù)保障能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

四是認(rèn)真抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查，深化地籍管理；完善加強(qiáng)日常性礦政管理；提高市場(chǎng)化配置資源的基礎(chǔ)性作用；積極開展基本農(nóng)田保護(hù)，確保基本農(nóng)用總量穩(wěn)中有升；認(rèn)真做好用地審核報(bào)批，保證建設(shè)用地需求；全力做好土地整理和土地復(fù)墾工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破；加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，創(chuàng)造和諧的國(guó)土資源環(huán)境。

（六）更加關(guān)注民生，進(jìn)一步提高維護(hù)權(quán)益服務(wù)社會(huì)的水平。

一是認(rèn)真做好信訪工作。高度重視農(nóng)村土地征收征用信訪工作，開展農(nóng)村土地征收征用矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，解決好群眾反映的實(shí)際問題，力爭(zhēng)把矛盾化解在本地，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)行政不作為、亂作為等造成信訪嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。加大對(duì)信訪工作的投入和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層國(guó)土所和局信訪辦的力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，提高理論和業(yè)務(wù)水平，從控源治本上下功夫，提高信訪案件的處理、復(fù)查、復(fù)核質(zhì)量，力爭(zhēng)做到“小事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，大事不出旗”，把矛盾化解在基層，把國(guó)土資源領(lǐng)域關(guān)注民生問題落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防工作，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，群測(cè)群防、巡查排查制度和應(yīng)急處理機(jī)制，特別是加強(qiáng)訊期的地質(zhì)災(zāi)害防治，有效避讓地質(zhì)災(zāi)害，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（七）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以改革創(chuàng)新精神、全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展解放思想，改革創(chuàng)新，整頓作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的活動(dòng)，以依法行政、廉政勤政、效能建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)建設(shè)年活動(dòng)。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在局內(nèi)各股室、各基層所實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立人員管理量化考核機(jī)制，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，完善反腐倡廉工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建設(shè)一支廉潔、勤政的干部隊(duì)伍。