導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土分局實(shí)施工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*X年XXX區(qū)國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想是：以三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市國(guó)土資源局的工作部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以切實(shí)保護(hù)耕地資源為重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障力；以改革創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，全面提高依法行政水平，適應(yīng)國(guó)土資源管理新體系，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，提升國(guó)土資源管理和服務(wù)工作的整體水平；嚴(yán)格規(guī)劃管理，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐，大力整治和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，著力解決征地難、執(zhí)法難等問(wèn)題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保國(guó)土資源的有效保護(hù)和合理利用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為再造一個(gè)新滄州做出新的、更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)滄州市國(guó)土資源局及區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合XXX區(qū)的實(shí)際，確定我局*X年工作重點(diǎn)如下：

一、切實(shí)保護(hù)耕地，積極為區(qū)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供用地保障

（一）加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)格耕地保護(hù)措施。

認(rèn)真落實(shí)土地用途管制制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，按照占一補(bǔ)一規(guī)定，切實(shí)做到耕地的占補(bǔ)平衡，能夠占用非耕地的項(xiàng)目，嚴(yán)禁占用耕地。按照法律、法規(guī)及有關(guān)政策，嚴(yán)格控制基本農(nóng)田的占用，充分落實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田五不準(zhǔn)的要求，對(duì)于限制供地目錄及國(guó)家明令禁止的十五小項(xiàng)目用地不予受理用地；落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度，層層簽訂《責(zé)任狀》。

（二）繼續(xù)做好建設(shè)用地項(xiàng)目的服務(wù)工作。

切實(shí)保證滄州市新區(qū)、XXX區(qū)五大工程建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，按照法律、法規(guī)及《滄州市市區(qū)征地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好建設(shè)用地項(xiàng)目的前期預(yù)審及跟蹤管理服務(wù)工作，做到超前謀劃，及時(shí)組卷報(bào)批，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，不能出現(xiàn)因組卷、報(bào)卷不及時(shí)而延誤項(xiàng)目的建設(shè)，上報(bào)卷合格率達(dá)到100%。

要健全完善接件登記制度、上門(mén)服務(wù)制度、項(xiàng)目登記臺(tái)賬制度、與用地戶日常聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，幫助解決遇到的困難及問(wèn)題，切實(shí)做好服務(wù)工作；按照省廳、市局規(guī)定的工作流程、辦結(jié)時(shí)限，熱情、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確地處理每一宗業(yè)務(wù)；對(duì)于辦結(jié)后的項(xiàng)目用地做到全程跟蹤，看是否按審批的用途、面積等使用土地，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的用地情況做到心中有數(shù)，及時(shí)辦理土地登記發(fā)證手續(xù)，維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益。

（三）切實(shí)保障農(nóng)民利益，不斷探索我市征地補(bǔ)償安置的新路子。

現(xiàn)在市區(qū)征地難度比較大，綜合各個(gè)方面的原因，其中最突出的就是村民補(bǔ)償安置問(wèn)題，由此引發(fā)一些矛盾和阻撓施工問(wèn)題影響項(xiàng)目建設(shè)和穩(wěn)定大局，如何既能保障項(xiàng)目及時(shí)用地，又能科學(xué)合理地做好村民的安置補(bǔ)償、保持社會(huì)穩(wěn)定是丞待破解的一大課題。*X年要認(rèn)真落實(shí)市政府《滄州市區(qū)征地管理辦法》，抓好2-3個(gè)征地制度改革試點(diǎn)，完善征地程序，制定合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立征地價(jià)格聽(tīng)證制度和失地農(nóng)民補(bǔ)償安置長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合滄州實(shí)際情況的安置補(bǔ)償辦法，在解決征地難的問(wèn)題上，實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)

（一）積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。

要繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，正確處理執(zhí)法監(jiān)察與積極服務(wù)的關(guān)系，執(zhí)法監(jiān)察與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察與建設(shè)規(guī)劃、司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面的關(guān)系。建立內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多方把關(guān)，外部密切配合、聯(lián)合作戰(zhàn)的綜合管理機(jī)制，在解決執(zhí)法難的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的突破。

（二）嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，達(dá)到全覆蓋、無(wú)空白。

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)定期巡回監(jiān)察，尤其是對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村加強(qiáng)巡查和排查，制止各類(lèi)違法占地于萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持每周3次以上全區(qū)域巡查，保證違法占地發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%，違法占地案件結(jié)案率達(dá)95%以上。

（三）加大違法占地查處力度。

結(jié)合治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作，對(duì)違法占用農(nóng)用地特別是占用基本農(nóng)田和耕地的要從快、從嚴(yán)查處，對(duì)違法占地大案、要案要及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，選擇幾個(gè)典型案件公開(kāi)處理并通過(guò)新聞媒體予以曝光，對(duì)觸犯刑律的違法案件，按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。從而達(dá)到查處一案、教育一片的目的，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法制水平，努力實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)秩序有良好轉(zhuǎn)變。

（四）熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪。

要站在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定大局的角度，做好群眾信訪工作。積極主動(dòng)處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到有訪必接，有案必查，上級(jí)轉(zhuǎn)辦或要結(jié)果的案件結(jié)案率達(dá)到100%。努力降低越級(jí)訪、重訪數(shù)量，力爭(zhēng)杜絕集體赴省、進(jìn)京訪。將信訪接待的處理轉(zhuǎn)化為執(zhí)法監(jiān)察的前沿陣地，將各類(lèi)違法占地行為制止在萌芽階段。改革信訪接待模式，變一味坐等上訪為進(jìn)鄉(xiāng)入村主動(dòng)下訪，積極為群眾解決疑難問(wèn)題，真正做群眾的知心人。以動(dòng)態(tài)巡查的監(jiān)察手段降低信訪量，以登門(mén)下訪的積極手段降低土地違法案件的發(fā)生，信訪與執(zhí)法監(jiān)察相互促進(jìn)，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、加大工作力度，夯實(shí)我區(qū)的國(guó)土管理基礎(chǔ)

（一）加快地籍信息化建設(shè)。

進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃地籍工作的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，實(shí)現(xiàn)地籍管理工作的全覆蓋。我局目前已配齊了微機(jī)，部分人員已進(jìn)行了微機(jī)培訓(xùn)，*X年實(shí)現(xiàn)全員微機(jī)培訓(xùn)、建立局域網(wǎng)，完成農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，城區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享。

（二）繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)個(gè)人住房登記發(fā)證和農(nóng)村集體所有權(quán)登記發(fā)證。

城區(qū)個(gè)人住房發(fā)證采取簡(jiǎn)化辦證程序，縮短辦證時(shí)間；電話預(yù)約、送證上門(mén)；現(xiàn)場(chǎng)辦公、服務(wù)到社區(qū)等一系列措施。農(nóng)村集體所有權(quán)發(fā)證因大部分存在地界不清問(wèn)題，糾紛較多，難度較大，要積極爭(zhēng)取區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的支持配合，采取過(guò)硬的措施進(jìn)行解決，爭(zhēng)取上半年完成城區(qū)個(gè)人住房登記發(fā)證和農(nóng)村集體所有權(quán)發(fā)證工作。

（三）按照市局部署，開(kāi)展*X年新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

由于我區(qū)的征占地項(xiàng)目多，安排項(xiàng)目用地與土地利用總體規(guī)劃的矛盾比較突出。因此，完成土地利用總體規(guī)劃修編和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查尤為重要，要積極爭(zhēng)取多方支持，制定出科學(xué)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的總體規(guī)劃，確保各項(xiàng)土地利用活動(dòng)符合規(guī)劃，并及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行更新調(diào)查。

（四）認(rèn)真開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。

《XXX區(qū)開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)制定完成，并通過(guò)了市局驗(yàn)收，*X年主要是實(shí)施階段，通過(guò)努力，確保我區(qū)的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)整理都符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

四、嚴(yán)格宅基地審批，控制村界外延

（一）強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理的各項(xiàng)制度。

宅基地審批依法管理，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持五按一查、三到現(xiàn)場(chǎng)制度，建立農(nóng)村兩圖一表，公開(kāi)辦公程序，接受群眾監(jiān)督。

（二）落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策，控制村界外延。嚴(yán)格控制占用耕地建住宅，繼續(xù)搞好空心村的填實(shí)。同時(shí)，積極以滄州市區(qū)舊城改造工程為契機(jī)，推進(jìn)城中村和近郊有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村集約用地，大力鼓勵(lì)支持居民住宅向高層發(fā)展，落實(shí)優(yōu)惠政策，搞好服務(wù)，及時(shí)依法辦理用地手續(xù)，大力推廣平改樓做法，解決人多地少以及群眾住房緊張的矛盾。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。

市局確定*X年為全市國(guó)土資源系統(tǒng)的學(xué)習(xí)年、創(chuàng)新年、落實(shí)年。進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)和考核制度，堅(jiān)持分局每周五下午學(xué)習(xí)日制度，并采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想，用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委六屆四中全會(huì)會(huì)議精神，提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和依法行政能力。

努力培養(yǎng)一批學(xué)習(xí)型、專家型的人才。對(duì)每個(gè)工作人員崗位職能必須的政策、業(yè)務(wù)都要達(dá)到精通，運(yùn)用自如。定期參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在實(shí)際工作中勇于開(kāi)拓，勤于思考，善于總結(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，著力研究解決深層次的問(wèn)題，提高國(guó)土資源管理水平。分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)要撰寫(xiě)1-2篇有分量、有見(jiàn)地的理論文章，并爭(zhēng)取在省級(jí)以上刊物上發(fā)表。

（二）抓好行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建文明單位。

*X年繼續(xù)下大力氣抓好行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展服務(wù)用地戶、滿意在國(guó)土的活動(dòng)，完善政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和社會(huì)服務(wù)承諾制度，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，用及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)，樹(shù)立國(guó)土部門(mén)的良好形象。要繼續(xù)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、簡(jiǎn)化手續(xù)、強(qiáng)化紀(jì)律方面下功夫，提高依法行政水平，保持區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。

（三）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)廉政建設(shè)。

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行“陽(yáng)光行政”，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，加強(qiáng)警示教育，提高防腐拒變能力，建立高效、廉潔、公開(kāi)、透明的行政執(zhí)法機(jī)制，努力建設(shè)立黨為公、執(zhí)政為民、廉政勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)的公務(wù)員隊(duì)伍