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對今年工作做了全面布置和安排，去年年底召開的區(qū)委九屆九次全會。根據上半年工作完成情況和新形勢、新任務，下半年要努力做到四個確保、三個提高、一個加強”

確保經濟下半年好于上半年。繼續(xù)把堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經濟工作的首要任務，一是鞏固“保增長、渡難關、上水平”活動效果。要深化保增長、渡難關、上水平活動，認真總結勝利經驗，繼續(xù)堅持聯(lián)系企業(yè)、服務企業(yè)的好做法，形成制度，建立長效機制。要狠抓兩個責任制的落實，層層分解目標責任，對上半年目標完成情況進行認真分析。完成情況好的單位要力爭多超一些進度，為全區(qū)目標實現多做一些貢獻；虧進度的單位，要抓緊研究和采取有力措施，力爭盡快趕上。堅持經濟工作季度分析會制度，及時發(fā)現和解決經濟增長的各種矛盾問題。進一步理順經濟工作管理體制，增強經濟工作的領導力、推進力和執(zhí)行力。要進一步改善經濟發(fā)展環(huán)境，堅持執(zhí)法評議，改善執(zhí)法服務，提高行政效能，改進行政審批，實施審批服務大提速。繼續(xù)推進投融資平臺建設，做大做強城投公司，加快地塊整理。促進銀企合作，支持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，不時提高服務經濟的能力和水平，確保實現“一月好于一月，一季好于一季，下半年好于上半年”全面完成全年目標任務。

確保投入，二是全力推進重點項目建設。增強后勁兒。項目就是固定資產投入，項目就是增長點，項目就是發(fā)展后勁。要加大項目建設的推進力度，對今年確定的城建、科技、現代服務業(yè)等重點項目進展情況，做一次全面地梳理分析，逐項排查問題，項項抓好落實。積極謀劃、開發(fā)、引進新的項目，為明年做好項目準備。對幾個重點地塊如長江道等下半年要全力整理進去。要準備好明年的觀摩項目，提升新南馬路五金城，光電子產業(yè)園建設加快進程，c92創(chuàng)意園加大科技含量，李純祠堂搞好經營，開發(fā)體育中心產業(yè)項目等。要建立重點項目、重點工程指揮部，加大推進的力度。要搞好項目規(guī)劃，努力提高重點地區(qū)、重點項目規(guī)劃水平。要以規(guī)劃為龍頭，項目為支撐，加大選商引資力度，大力發(fā)展優(yōu)勢經濟和特色產業(yè)。緊緊抓住樓市回暖的機遇，促進房地產業(yè)提升發(fā)展。

確保建成新亮點。全面推進現代服務業(yè)20個重點項目建設，三是加快發(fā)展服務業(yè)。著力建設老城廂、海光寺、科貿街、水上公園和新南馬路五金城等服務業(yè)聚集區(qū)。瞄準“一年有亮點，兩年大變樣”目標，打造五個商貿服務業(yè)亮點，即：完成古文化街和鼓樓商業(yè)街提升改造，調整經營業(yè)態(tài)，增設夜景燈光，豐富文化演藝，打造津味相聲風情線和鼓樓戲曲大觀園，滿足群眾文化生活和休閑娛樂的需要。上谷特色商業(yè)街，水上北道高端餐飲街，綜合開發(fā)利用奧體建設中心場館，建設集體育運動、休閑娛樂、文化創(chuàng)意、交流展示為一體的體驗經濟示范區(qū)。落實人大發(fā)展樓宇經濟一號議案，打造名牌樓宇、特色樓宇上見成效，引進總部企業(yè)、金融企業(yè)、科技企業(yè)上見成效，重點樓宇入住率要突破80%以上，以現代服務業(yè)的發(fā)展拉動經濟消費和增長。

確保產業(yè)優(yōu)勢進一步提升。這次全會將審議通過《中共區(qū)委關于調整優(yōu)化產業(yè)結構的意見》制定這個意見目的為今后的產業(yè)結構調整明確發(fā)展方向、目標和重點。希望同志們本著對久遠發(fā)展高度負責的精神，四是加快經濟結構調整。把文件討論好、修改好。全會后，依照區(qū)委的意見，政府要制定結構調整的規(guī)劃，結構布局調整、產業(yè)布局調整方面提出切實可行的具有可操作性的方法、措施，確?！兑庖姟肪衤湓趯嵦?。要立足科技定位，充分發(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢，大力推進產學研一體化，提高科技產業(yè)發(fā)展水平。要用規(guī)劃引導結構調整，用政策導向推進結構調整，特別是要把結構調整同落實兩個責任制結合起來，把結構調整體現在選商引資的過程，加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的扶植力度，使我區(qū)民營企業(yè)盡快多起來、大起來、強起來。要把結構調整同加強經濟管理相結合，進一步理順經濟部門關系，完善經濟工作領導與管理體制。要把結構調整同重點項目建設相結合，大力發(fā)展服務業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，不時增強中心城區(qū)的聚集、輻射和帶動效應。

提高人民生活水平。要把解決民生問題，尤其是解決困難群眾生活問題擺在十分重要的位置，進一步做好改善民生的各項工作。繼續(xù)推進十項惠民工程，精心組織，注重實效，努力打造群眾滿意工程。要加強對就業(yè)困難人員的優(yōu)先扶持和重點幫助,五是大力改善民計民生。多渠道、多層次、多領域開發(fā)就業(yè)崗位。進一步完善社會保證體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工社會平安擴面和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安后續(xù)服務工作，落實扶貧助困長效機制，做好對困難群眾的救助，使更多的群眾享受社會發(fā)展的效果。要全面抓實鄉(xiāng)村建設十大重點項目和鄉(xiāng)村管理十大重點項目，不時提升群眾生活環(huán)境質量。加快鄉(xiāng)村基礎設施建設，增強鄉(xiāng)村載體功能。加快定向安排房建設，妥善做好拆遷群眾安排工作。大干60天，鞏固擴大市容環(huán)境綜合整治效果，下更大力量抓好市容綜合整治，從主干道向次支路延伸，向背街里巷、社區(qū)延伸。完善數字化鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)和考評機制，加強科學管理，力爭從源頭上解決影響群眾生產生活的市容環(huán)境難點問題，確保城區(qū)面貌發(fā)生更加顯著地變化，以更加清新、整潔、優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境面貌慶祝建國60周年。

提高社會各項事業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好以中國特色社會主義理論體系為內容的理論武裝工作，六是認真搞好精神文明建設。不時提高干部群眾對科學發(fā)展觀的認識水平。以搞好“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動為內容，深入開展維護國家利益主義教育。以“迎國慶講文明樹新風”為主題，開展維護市容環(huán)境系列活動，興起“同在一方熱土，共建美好家園”新高潮，不時提升市民文明素質和城區(qū)文明水平。完成居劃調整和居委會換屆選舉基礎上，進一步完善以黨組織為核心的居民自治管理體系，充分發(fā)揮居委會和社區(qū)工作站的職能作用，探索“議行分設”工作方式和社區(qū)管理新模式，不時加強社區(qū)建設。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進各級各類教育均衡協(xié)調發(fā)展。要大力推動區(qū)域自主創(chuàng)新，推進我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展。做好文化資源的維護、開發(fā)與利用，搞好群眾文化活動，增強文化發(fā)展活力。要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加快公共衛(wèi)生服務體系建設，加大對甲型h1n1流感的防治力度。要開發(fā)利用區(qū)域體育場館資源，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展。

提高社會和諧穩(wěn)定水平。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，七是扎實推進民主政治建設。有效發(fā)揮人大代表的作用。進一步堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、順序化。加強同派合作共事。認真做好工商聯(lián)、對臺、僑務、外事、民族、宗教工作。健全民主法制，發(fā)展基層民主，開展法制宣傳教育，保證群眾合法權益，促進社會公平正義。要高度重視和加強信訪工作，堅持領導干部處理和接待群眾來信來訪制度，進一步疏通群眾訴求渠道，著力解決信訪突出問題。要嚴格落實維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制，有效防止和妥善處置群體性事件，把矛盾解決在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，加快推進治安防控體系建設。堅決依法打擊嚴重刑事犯罪和經濟犯罪，努力發(fā)明和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境和公正執(zhí)法的法治環(huán)境。加強平安生產監(jiān)督檢查，確保全區(qū)平安生產形勢穩(wěn)定。

全面加強黨的建設。應對嚴峻挑戰(zhàn)，八是著眼增強落實科學發(fā)展觀的能力。完成繁重任務，關鍵在黨，關鍵在班子，關鍵在干部。要以加強執(zhí)政能力和先進性建設為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程。高水平完成好全市第三批學習實踐活動試點任務，為中心城區(qū)開展學習實踐活動發(fā)明新鮮經驗。以強基創(chuàng)先工程為載體，全面加強基層黨組織建設。不時總結經驗、創(chuàng)新思路，努力提高社區(qū)黨建水平，積極推進新經濟組織、新社會組織的黨建工作，不時擴大黨的工作覆蓋面，努力使各級黨組織成為團結帶領黨員和干部群眾貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強集體。繼續(xù)抓好“作風建設年”活動，進一步加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新、真抓實干的工作作風。堅決克服形式主義、官僚主義，進一步精簡會議、文件和活動。深入開展反腐倡廉，扎實推進懲防體系建設。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處各類違紀違法案件，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不時推向深入。