導語：全省農(nóng)民工工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20***年全省農(nóng)民工工作的總體要求是：以黨的十七大和總書記在***視察時的重要講話精神為指導，認真貫徹實施《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》，進一步落實國務院和省政府關于農(nóng)民工的各項政策，繼續(xù)鞏固10件實事成果，著力推進10項制度建設，在勞動合同管理、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險、就業(yè)服務、建立機制等方面取得新成效，努力開創(chuàng)全省農(nóng)民工工作的新局面。

一、貫徹《勞動合同法》，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理

（一）全面實行勞動合同制度。進一步加強《勞動合同法》的宣傳教育。廣泛推行適用于農(nóng)民工的勞動合同文本，全面完成推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作目標。進一步摸清用人單位勞動用工情況，指導用人單位建立農(nóng)民工名冊，加強勞動用工備案制度建設。督促各類用人單位與農(nóng)民工依法簽訂和履行勞動合同。（省勞動保障廳牽頭，省國資委、省總工會配合）

（二）切實保護女工和未成年工權益。廣泛宣傳《勞動法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關法律法規(guī)。依法保護女工和未成年工的特殊權益，嚴厲打擊介紹、拐騙和使用童工，安排女農(nóng)民工從事礦山井下等禁忌勞動范圍工作，以及違反未成年工特殊勞動保護制度等違法犯罪行為。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)配合）

二、落實《就業(yè)促進法》，強化農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓

（三）建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。進一步清理和取消對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機會。各級公共就業(yè)服務機構為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務。繼續(xù)開展“春風行動”，進一步清理整頓人力資源市場。（省勞動保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、省人事廳、省公安廳、省財政廳、省工商局配合）

（四）強化農(nóng)民工培訓工作。全年培訓農(nóng)民工100萬人，其中，勞動保障部門培訓50萬人，農(nóng)業(yè)部門培訓30萬人，扶貧辦、工會、共青團、婦聯(lián)各培訓5萬人。充分發(fā)揮勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的職能作用，充分調(diào)動各級工會、共青團、婦聯(lián)組織的積極性，調(diào)動社會力量辦學，整合培訓資源，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量。落實農(nóng)民工培訓及技能鑒定補貼政策。省財政部門按照“就高不就低”的原則，統(tǒng)一有關部門農(nóng)民工培訓補貼標準。將培訓、技能鑒定和發(fā)證緊密結合起來，做到培訓一批，鑒定一批，發(fā)證一批。加快縣（區(qū)）公共培訓實訓基地建設，在縣鄉(xiāng)建設一批方便農(nóng)民工就近就地培訓的實訓基地。鼓勵開展定向、訂單、定崗式培訓，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的緊密對接。提高農(nóng)民工培訓后的就業(yè)穩(wěn)定率。（省勞動保障廳、省農(nóng)委、省財政廳、省扶貧辦、省總工會、團省委、省婦聯(lián)分別負責）

（五）統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)工作。建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工工作責任體系、組織體系和服務體系。加強與輸入地政府和有關部門的協(xié)調(diào)溝通，做好轉移就業(yè)人員的跟蹤服務、維權工作，提高農(nóng)民工工作組織化水平。不斷擴大就地就近轉移就業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)以勞務經(jīng)濟的發(fā)展促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，以轉移就業(yè)規(guī)模的擴大帶動農(nóng)民收入的增加。開展零轉移就業(yè)家庭就業(yè)援助活動，幫助零轉移就業(yè)家庭至少有1名家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。（省勞動保障廳、省農(nóng)委、省財政廳、省商務廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)分別負責）

三、優(yōu)化環(huán)境，鼓勵扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

（六）建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。各縣已建成的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園要向農(nóng)民工開放。今年在人口密集、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工較多的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立100個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)服務。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局配合）

（七）完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策。將現(xiàn)行的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)扶持政策擴展到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，把有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓的范圍，將再就業(yè)小額擔保貸款政策擴大到創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工享受同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者享受統(tǒng)一的扶持政策。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、人民銀行合肥中心支行配合）

四、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題

（八）大力推進農(nóng)民工參加工傷保險。繼續(xù)實施“平安計劃”，實現(xiàn)所有煤礦、非煤礦山企業(yè)和大部分建筑企業(yè)參加工傷保險。以大中城市為重點，著力推進餐飲、住宿等服務行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。農(nóng)民工參保人數(shù)達到65萬人。完善工傷保險政策和標準體系，充分發(fā)揮工傷保險的事故預防作用。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳、省建設廳、省衛(wèi)生廳、省商務廳、省安全監(jiān)管局、省總工會配合）

（九）積極解決農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保障問題。以農(nóng)民工集中的大中城市、非公有制經(jīng)濟組織、制造業(yè)和建筑業(yè)等為重點，開展農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險擴面行動，確保全省農(nóng)民工參保人數(shù)達到50萬人。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳、省衛(wèi)生廳、省總工會配合）

（十）積極推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險。按照低費率、廣覆蓋、可轉移、能夠與現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度相銜接的原則，抓緊制訂我省農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的具體辦法和經(jīng)辦規(guī)程。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳配合）

五、健全維護農(nóng)民工權益保障機制

（十一）健全農(nóng)民工工資支付保障制度。堅持清理舊欠和預防新欠并重，加快預防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機制建設。在礦山企業(yè)和更多行業(yè)建立農(nóng)民工工資支付保障機制。建立工資支付監(jiān)控機制，及時掌握企業(yè)支付農(nóng)民工工資和勞動合同履行情況。認真執(zhí)行《***省工資支付規(guī)定》，完善企業(yè)工資增長指導線、人力資源市場工資指導價位、企業(yè)人工成本信息制度，加強對企業(yè)工資分配的調(diào)控和指導，嚴格執(zhí)行非全日制小時最低工資標準，落實最低工資保障制度。（省勞動保障廳、省總工會分別負責）

（十二）切實保障農(nóng)民工民主政治權利。以非公有制企業(yè)為重點，加強工會組織建設，推進農(nóng)民工參加工會組織，指導和監(jiān)督各類用工單位保障農(nóng)民工平等參加職工代表大會和參與企業(yè)民主管理的權利。以勞動合同、勞動工資、勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生等為重點，督促用人單位履行相關法律法規(guī)規(guī)定的義務。（省勞動保障廳、省總工會分別負責）

（十三）深化農(nóng)民工戶籍管理制度改革。以在經(jīng)常居住地具有合法固定住所為條件，解決有落戶愿望的農(nóng)民工落戶問題。對農(nóng)民工中的勞動模范、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，優(yōu)先準予落戶。對于辦理居住證的農(nóng)民工，在求職務工、司法援助、社會保險、住房貸款、子女接受義務教育、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務等方面實行市民待遇。（省公安廳、省勞動保障廳、省人口計生委、省司法廳、省民政廳分別負責）

（十四）健全維護農(nóng)民工土地承包權益制度。貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制和多部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工土地承包重大問題的聯(lián)動機制。規(guī)范引導農(nóng)民工依法、自愿、有償流轉承包土地，完善流轉機制。加強土地流轉規(guī)范管理和服務，全面建立流轉合同制和備案制，為農(nóng)民工流轉承包土地提供信息咨詢和合同簽訂等方面的中介服務。（省農(nóng)委負責）

（十五）建立維護農(nóng)民工權益的執(zhí)法保障制度。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理力度。以農(nóng)民工用人單位簽訂勞動合同、工資支付、參加社會保險等為重點，在全省范圍開展專項檢查，加強日常監(jiān)管，切實維護農(nóng)民工的勞動保障權益。加強勞動保障監(jiān)察機構建設，完善監(jiān)察執(zhí)法體制，提高勞動保障依法行政水平。探索建立農(nóng)民工法律服務和調(diào)解工作等長效機制。在農(nóng)民工較多的地區(qū)設立農(nóng)民工法律援助專項資金，增強農(nóng)民工法律援助的經(jīng)費保障能力。指導法律服務機構和人員組建農(nóng)民工法律服務志愿團，開通農(nóng)民工維權熱線，為農(nóng)民工提供法律服務。（省勞動保障廳牽頭，省人事廳、省公安廳、省司法廳、省工商局配合）

六、做好農(nóng)民工公共服務工作

（十六）保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育。積極調(diào)整教育規(guī)劃和布局，將農(nóng)民工子女義務教育納入輸入地教育發(fā)展規(guī)劃。進一步探索完善義務教育管理體制，在更廣的范圍內(nèi)配置教育資源，使城鎮(zhèn)教育資源能夠不斷滿足農(nóng)民工子女接受教育的需求。繼續(xù)清理和取消農(nóng)民工子女在城市接受義務教育的一切歧視性規(guī)定，實行就地入學，以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工子女入學，堅持與當?shù)貙W生在學籍管理等方面享受同等待遇。加強與輸入地政府及教育行政部門的協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民工子女的平等受教育權利。對我省農(nóng)民工子女中具有當?shù)貙W籍的高中應屆考生，可在就學所在地參加高考；對沒有取得當?shù)貙W籍的高中應屆借讀考生，有關市（縣）教育主管部門要加強協(xié)調(diào)溝通，妥善解決好其就地參加高考問題。（省教育廳牽頭，省財政廳、省發(fā)展改革委、團省委、省婦聯(lián)配合）

（十七）注重農(nóng)民工職業(yè)安全、食品衛(wèi)生安全和疾病預防控制。積極開展農(nóng)民工安全知識培訓，將農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生納入日常監(jiān)督檢查和教育培訓的重要內(nèi)容。建立健全農(nóng)民工疾病預防控制機制，落實艾滋病、結核病的免費治療及血吸蟲病救治救助政策。進一步加強對農(nóng)民工職業(yè)健康保護，重點對職業(yè)病多發(fā)行業(yè)使用農(nóng)民工較多的單位進行專項檢查。以建筑工地和企業(yè)食堂衛(wèi)生為重點，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工飲食安全。（省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳、省民政廳、省建設廳配合）

（十八）做好農(nóng)民工計劃生育管理服務。認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)（2006）22號），加快建立我省農(nóng)民工計劃生育管理服務機制。將農(nóng)民工計劃生育管理服務納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務。加強聯(lián)系溝通，切實做好我省在省外務工農(nóng)民工計劃生育服務工作。繼續(xù)開展農(nóng)民工計劃生育“關懷關愛”專項行動，指導各地開展流動人口計劃生育和優(yōu)質服務示范社區(qū)的創(chuàng)建活動。（省人口計生委牽頭，省財政廳、省民政廳配合）

（十九）多渠道改善農(nóng)民工居住條件。繼續(xù)貫徹落實建設部等5部門《關于改善農(nóng)民工居住條件的指導意見》（建住房（2007）276號）等文件規(guī)定，探索建立改善農(nóng)民工居住條件工作機制，多層次、多渠道解決和改善農(nóng)民工居住條件。各地要將農(nóng)民工居住問題納入城市住宅建設發(fā)展規(guī)劃，各級財政要對集中建設面向農(nóng)民工出租的集體宿舍項目給予適當支持。（省建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省勞動保障廳配合）

（二十）豐富農(nóng)民工精神文化生活。積極組織文化團體、文藝工作者到農(nóng)民工集中地進行文藝演出，開展新時期的農(nóng)民工宣傳教育活動，引導廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信，遵守職業(yè)行為準則和社會公共道德，培養(yǎng)科學文明健康的生活方式。在農(nóng)民工集中的重點建設工地開辦“職工之家”、“職工書屋”，為農(nóng)民工提供學習、娛樂、鍛煉等活動場所，豐富農(nóng)民工精神文化生活。（省委宣傳部、省文化廳牽頭，省司法廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)配合）

七、切實加強農(nóng)民工管理基礎工作

（二十一）加強農(nóng)民工信息統(tǒng)計調(diào)查工作。綜合利用各種統(tǒng)計調(diào)查資源，建立完善的農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查指標體系?？茖W規(guī)劃調(diào)查網(wǎng)點布局，增強調(diào)查力量，規(guī)范調(diào)查技術，創(chuàng)造必要條件，建立農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)和資源共享的信息交互平臺。加強對現(xiàn)有農(nóng)民工統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，做好農(nóng)業(yè)普查中農(nóng)民工相關數(shù)據(jù)的開發(fā)工作。（省統(tǒng)計局牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省安全監(jiān)管局、省總工會配合）

（二十二）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設。制定全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務工作平臺建設規(guī)劃。各地要根據(jù)省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構編制問題的通知》（皖編辦（2003）118號）要求，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立勞動保障機構，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務管理資源加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺提供辦公室和檔案室，設立服務窗口，配置電腦、打印機、傳真機、電話等辦公設備。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺開展法制宣傳、就業(yè)培訓、社保服務、執(zhí)法監(jiān)察、事務管理等工作，提高其為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務的水平和能力。加強基礎數(shù)據(jù)、基礎檔案、基礎資料的建立和管理。（省勞動保障廳牽頭，省財政廳、省編辦配合）

八、加強和改進對農(nóng)民工工作的領導

（二十三）建立健全農(nóng)民工工作組織領導體制。各級政府要將農(nóng)民工工作擺在重要位置，建立工作目標責任制，并將其作為政府和部門政績考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮各級農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的組織協(xié)調(diào)職能，加強協(xié)調(diào)配合，調(diào)動各方力量，齊心協(xié)力做好農(nóng)民工工作。加大宣傳力度，營造理解和尊重農(nóng)民工的和諧氛圍。組織開展農(nóng)民工工作評比表彰活動。評選“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工之星”、“善待農(nóng)民工和諧企業(yè)”和“農(nóng)民工工作先進集體”。