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各縣市人民政府,州政府有關部門:

現(xiàn)將自治州2008年度縣市教育工作發(fā)展任務主要指標下發(fā)給你們,請認真予以落實。州政府教育督導室在年底前將對各縣市完成情況進行督導評價,結果將作為2008年表彰“創(chuàng)教育強縣市的依據(jù)。

一、“兩基”工作主要指標(一)普及程度指標

小學適齡兒童入學率縣城達到100%,農(nóng)區(qū)達到99.9%以上,牧區(qū)達到99.8%以上;初中適齡少年入學率縣城達到99.9%以上,農(nóng)牧區(qū)達到99.5%以上(不含不足齡生);殘疾兒童少年入學率縣城達到95%以上,農(nóng)牧區(qū)達到90%以上。

15周歲人口初等教育完成率縣城達到99.5%以上(不含盲童),農(nóng)牧區(qū)達到99.4%以上;17周歲人口初級中等教育完成率縣城達到99.2%以上,農(nóng)牧區(qū)達到97%以上。

小學輟學率縣城控制在零,農(nóng)牧區(qū)控制在0.2%以下;初中輟學率縣城控制在0.3%以下,農(nóng)牧區(qū)控制在0.4%以下。

(二)師資水平指標

1.教師學歷合格指標。小學、初中專任教師職稱證書獲得率為95%,小學、初中專任教師資格證書獲得率為100%;小學、初中專任教師學歷合格率為100%;小學、初中新任教師學歷合格率為100%;小學、初中校長崗位培訓(提高培訓)率為100%。

2.教師學歷提高指標。小學專任教師大專化程度達65%以上;初中專任教師本科化程度達50%以上;高中專任教師學歷合格率達95%以上;中、小學教師繼續(xù)教育“三·五”周期培訓任務完成率達95%以上。

(三)教育投入指標

1.確保財政對教育投入的“三個增長”,中小學生均財政預算內公用經(jīng)費小學不低于85元,初中不低于90元的標準。

2.財政預算內成人教育(含掃盲)經(jīng)費不低于教育事業(yè)費的3%(不含成教專干的工資),中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費從教育事業(yè)費中列支,不得低于教師工資總額的2%。

3.農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、職業(yè)教育資助貧困生政策體系和普通高中貧困生補助政策得到全面落實,上級撥付經(jīng)費和縣級政府按比例承擔的經(jīng)費按時、足額、撥付到位;確保教師工資按時、足額發(fā)放。

4.依法足額征收城市教育費附加和人民教育基金,95%用于教育;城市教育費附加的30%用于成人職業(yè)(含掃盲)教育經(jīng)費;從教育費附加、人民教育基金中各劃出5%,用于中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費。

5.農(nóng)村稅費改革后轉移支付資金用于農(nóng)村義務教育的比例不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金總額的50%,并有所提高;學校收入100%返還學校;當年縣機動財力20%用于教育。

6.建立學校經(jīng)常性危房改造資金專戶和教育獎勵資金。

(四)掃盲教育指標

按國家有關規(guī)定,建立成人教育機構,落實農(nóng)牧民文化技術學校編制、經(jīng)費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化技術學校辦學面達100%;青壯年非文盲率縣城達99%以上,農(nóng)牧區(qū)達98%以上;復盲率控制在3%以下;基層單位掃盲工作達標率居委會和企、事業(yè)單位達98.5%以上,農(nóng)牧區(qū)達97.5%以上;鄉(xiāng)村農(nóng)牧民文化技術培訓面近三年累計達到90%以上;各類檔案資料齊全。

二、其它指標

(一)幼兒教育指標

公辦幼兒園專任教師大?；潭冗_65%以上,民辦幼兒園專任教師學歷合格率達95%以上;3-6歲幼兒學前一年入園率達到85%以上;學前三年入園率達到75%以上;公民辦幼兒園要創(chuàng)造條件,起始年級實行民漢合園,漢語授課。

(二)成人、職業(yè)教育指標:城鎮(zhèn)在職職工培訓面達30%以上,新增職工崗前培訓和崗后年內培訓面達80%以上;青壯年農(nóng)牧民各類實用技術培訓面累計達70%以上;初中畢業(yè)生升學率達86.5%以上,普通高中與中等職業(yè)學校在校人數(shù)比達到6:4。

(三)民辦教育指標依法加強民辦教育的管理,規(guī)范民辦學校、幼兒園、培訓機構的辦學行為,無違規(guī)招生、抽逃資金、虛假宣傳等行為。

三、提高辦學條件配備標準的主要指標

(一)全面完成學校布局調整任務。

(二)在全面完成純牧區(qū)以外的中小學民漢合校任務的基礎上,有條件的小學、初中一年級實行混合編班,漢語授課。

(三)中、小學實驗儀器、電教器材、信息技術裝備達到JYT0386-2006《中華人民共和國教育行業(yè)標準》的規(guī)定;在校學生擁有計算機數(shù)達到15:1。

(四)中小學圖書、資料達到教育部《關于印發(fā)(中小學圖書館(室)規(guī)程的通知》(教基〔2003〕5號)規(guī)定標準。

(五)中小學體育、衛(wèi)生、音樂、美術、勞動教學器材達到教育部《關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》(教體藝〔2002〕17號)規(guī)定標準。

(六)按中華人民共和國建設部、發(fā)展計劃委員會、教育部頒布的《關于批準(城市普通中小學校)校舍建設標準的通知》(建標〔2002〕102號)規(guī)定標準,解決中、小學教學用房和專用教室數(shù)量短缺問題。

四、加強學校管理的主要指標

(一)加強師德師風建設,努力規(guī)范從教行為,杜絕體罰和變相體罰學生現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加強學生思想品德養(yǎng)成教育,在校生犯罪率控制在萬分之三以內。

(三)認真落實教育部及自治區(qū)頒布的課程計劃,嚴禁違背教學常規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(四)加強“校風、教風、學風”建設,提升校園文化(廉政文化)建設的水平和特色。

(五)改進教學的策略、方法和手段,提高課堂教學的效率和質量,有效減輕學生過重的課業(yè)負擔。

(六)認真落實中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,嚴禁以考試成績排名次、排座位及滾動編班的做法。

(七)要規(guī)范中小學各類競賽活動,停止小學階段的所有學科競賽活動。

(八)今年新招生班額初中、高中控制在50人以內,小學控制在48人以內。

五、教育系統(tǒng)糾風、安全和社會治安綜合治理工作指標

(一)加強教育系統(tǒng)糾風工作、安全工作和社會治安綜合治理工作,“評優(yōu)評先”實行“一票否決”制。

(二)落實教育收費承諾制和公示制,嚴格執(zhí)行收費標準,無違規(guī)收費行為。

(三)加強防范意識,學校無安全事故的發(fā)生。(四)有效開展崇尚科學,反對迷信教育活動,堅決抵制“三股勢力”和非法宗教活動對學校的滲透。