導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年全省國(guó)稅工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的**精神和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的總體部署，牢牢把握新時(shí)期稅收工作宗旨和主題，繼續(xù)抓好省局“135”工作思路和全省國(guó)稅征管工作會(huì)議各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持以加強(qiáng)基層建設(shè)為主線，在強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化征管運(yùn)行機(jī)制、深化人力資源管理上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步提高依法行政、稅源稅基控管、信息化支撐、稅收服務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。

一、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化稅源稅基控管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理

1、千方百計(jì)確保今年收入任務(wù)的完成。實(shí)現(xiàn)國(guó)稅考核收入總量（不含調(diào)庫(kù)）確保增長(zhǎng)11.7%的目標(biāo)。其中，國(guó)內(nèi)“兩稅”收入確保增長(zhǎng)11%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)12.5%，涉外企業(yè)所得稅增長(zhǎng)14.5%。

2、深化稅源分析，掌握加強(qiáng)稅源管理的重點(diǎn)和潛力。研究制定全省國(guó)稅系統(tǒng)稅源分析管理辦法，完善稅源分類(lèi)分級(jí)管理體系；深化稅收宏觀分析，改進(jìn)稅收預(yù)測(cè)方式，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性；認(rèn)真落實(shí)《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理辦法》；認(rèn)真抓好月度、季度和年度收入分析工作，健全稅收分析檔案，及時(shí)掌握加強(qiáng)稅源管理的重點(diǎn)和潛力。

3、完善納稅評(píng)估工作。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估工作規(guī)程》，完善分級(jí)評(píng)估的工作機(jī)制；省局按照稅種納稅評(píng)估的要求，制定納稅評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)，為基層提供納稅評(píng)估參考稅負(fù)；各省轄市局充分依托征管信息系統(tǒng)和“一戶式”管理軟件，建立科學(xué)的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，篩選納稅評(píng)估對(duì)象，為基層納稅評(píng)估提供參考；各縣（市、區(qū)）局和基層分局，按納稅評(píng)估工作規(guī)程的要求，加強(qiáng)部門(mén)配合，按期按量完成納稅評(píng)估工作。

4、深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理工作。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理強(qiáng)化稅源監(jiān)控的工作意見(jiàn)》，完善責(zé)任區(qū)管理員工作規(guī)程；合理確定責(zé)任區(qū)工作職責(zé)，完善責(zé)任區(qū)層級(jí)管理，分解落實(shí)管理責(zé)任；健全稅源監(jiān)控指標(biāo)體系，健全分類(lèi)管理辦法，強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合，建立健全責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

5、加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理；認(rèn)真落實(shí)總局《欠稅公告辦法》各項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)用征管法賦予的各種有效措施，加強(qiáng)欠稅清理工作；完善征管質(zhì)量考核辦法；加強(qiáng)普通發(fā)票印制、使用、“驗(yàn)舊購(gòu)新”和代開(kāi)普通發(fā)票管理；逐步推廣稅控收款機(jī)。

6、切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。切實(shí)加強(qiáng)增值稅管理，認(rèn)真落實(shí)“一窗式”管理規(guī)程，建立增值稅申報(bào)監(jiān)控的快速反應(yīng)機(jī)制，修訂增值稅一般納稅人資格認(rèn)定的各項(xiàng)管理制度，完善“四種票”采集制度，加強(qiáng)對(duì)非專(zhuān)用發(fā)票抵扣稅款的管理，抓好網(wǎng)上認(rèn)證，擴(kuò)大認(rèn)證、報(bào)稅“全市通”應(yīng)用面；加強(qiáng)車(chē)購(gòu)稅管理；加強(qiáng)所得稅分類(lèi)管理，深入推進(jìn)納稅評(píng)估，加強(qiáng)審批項(xiàng)目及取消審批的后續(xù)管理，規(guī)范中小企業(yè)所得稅征管，強(qiáng)化所得稅稅基管理；加強(qiáng)涉外稅收管理。完善分類(lèi)管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、虧損企業(yè)的審核評(píng)稅、稅務(wù)審計(jì)和反避稅調(diào)查力度，推行關(guān)聯(lián)企業(yè)預(yù)約定價(jià)管理制度，推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)，深化非居民稅收管理，加強(qiáng)國(guó)際稅收情報(bào)交換，提高對(duì)跨國(guó)稅源的監(jiān)管能力。

8、進(jìn)一步完善征管運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程的通知》，按照“簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、加強(qiáng)銜接、暢通流程”的要求，整合辦稅環(huán)節(jié)，減并調(diào)查活動(dòng)，減少重復(fù)辦稅資料；繼續(xù)清理簡(jiǎn)并各種報(bào)表、文書(shū)和資料，統(tǒng)一報(bào)送口徑；健全銜接配套制度，提高各類(lèi)信息共享水平和紙質(zhì)資料檔案管理水平；暢通流程運(yùn)行路徑，進(jìn)一步優(yōu)化征管人力資源的配置。

9、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局?江蘇省地方稅務(wù)局稅收工作協(xié)作制度》，加強(qiáng)信息交流共享，加強(qiáng)稅法宣傳、政策執(zhí)行、稅務(wù)檢查等方面的合作協(xié)調(diào)；積極參與省政府公用信用信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與工商、公安、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、銀行、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的協(xié)作；加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的管理指導(dǎo)和支持。

二、進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提升依法治稅工作水平

10、認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系。按照省局修訂后的執(zhí)法崗責(zé)體系和工作規(guī)程范本以及征管流程管理的需要，分解落實(shí)崗位職責(zé)，完善充實(shí)各執(zhí)法崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好范本試行與7.0版征管軟件的銜接；加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系落實(shí)情況的考核。

11、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。充分運(yùn)用7.0版征管軟件執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過(guò)程控制，輔之以必要的人工考核，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控；完善細(xì)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立過(guò)錯(cuò)類(lèi)型與處理級(jí)次相適應(yīng)的對(duì)照表，對(duì)重大稅務(wù)違法事項(xiàng)責(zé)任追究實(shí)行跟蹤監(jiān)督；抓好《執(zhí)法檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》推廣工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查結(jié)果整改的督查。

12、做好稅收法律服務(wù)和救濟(jì)工作。認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)貫徹行政許可法情況的自查；做好行政復(fù)議工作，認(rèn)真組織開(kāi)展《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

13、抓好大要案查處，整頓和規(guī)范稅收秩序。抓好各項(xiàng)稽查業(yè)務(wù)制度落實(shí)，完善“一級(jí)稽查”模式；充實(shí)稽查力量，深入開(kāi)展大要案件查處和協(xié)查工作，重視和加強(qiáng)督辦案件和信訪案件查處；抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查；抓好首查責(zé)任、案件剖析、案例曝光等工作；進(jìn)一步規(guī)范案件尤其是大要案件審理工作。

三、加快信息“一體化”建設(shè)步伐，進(jìn)一步發(fā)揮信息化對(duì)強(qiáng)化稅收管理的支撐作用

14、抓好江蘇國(guó)稅管理信息系統(tǒng)7.0版和“一戶式”管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的配套推廣應(yīng)用。鞏固7.0版軟件上線運(yùn)行，抓好稅務(wù)稽查、執(zhí)法監(jiān)督、績(jī)效考核等功能模塊的正常應(yīng)用；堅(jiān)持軟件運(yùn)行情況的收集反饋和應(yīng)急機(jī)制，確保各級(jí)軟件使用規(guī)范、工作流運(yùn)行暢通；大力推廣應(yīng)用“一戶式”查詢系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，深化數(shù)據(jù)分析、、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，及時(shí)準(zhǔn)確地為基層強(qiáng)化管理提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品；認(rèn)真落實(shí)省局《稅收信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，推廣使用數(shù)據(jù)審核審計(jì)系統(tǒng)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

15、規(guī)范軟件開(kāi)發(fā)，加快信息資源整合步伐。認(rèn)真落實(shí)省局《應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，嚴(yán)格軟件開(kāi)發(fā)備案核準(zhǔn)管理制度；立足現(xiàn)有各類(lèi)成熟應(yīng)用軟件，進(jìn)一步推進(jìn)江蘇國(guó)稅管理信息系統(tǒng)7.0版軟件、防偽稅控、出口退稅三大應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合工作；進(jìn)一步理順操作層和管理層業(yè)務(wù)功能，完善管理決策層軟件功能。

16、加快省級(jí)數(shù)據(jù)集中步伐，加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)。推進(jìn)稽核系統(tǒng)和防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)省局集中處理的運(yùn)行模式，保持總局考核“三率”和協(xié)查回復(fù)率四個(gè)100%；加快搭建省級(jí)數(shù)據(jù)集中基礎(chǔ)平臺(tái)，做好我省征管數(shù)據(jù)集中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；認(rèn)真落實(shí)總局、省局《稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)范》，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理；加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)建設(shè)；搞好省局、市局、縣局三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。

四、不斷深化稅收服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升稅收服務(wù)的層次

17、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)出口退稅機(jī)制改革決定，加強(qiáng)與財(cái)政、外貿(mào)、海關(guān)、外管等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，完善出口貨物退（免）稅信息管理軟件，加快辦理出口退稅和免抵調(diào)庫(kù)，嚴(yán)防出口騙稅；主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)優(yōu)惠政策督辦力度；重視和加強(qiáng)稅收政策調(diào)研工作，加強(qiáng)稅收政策實(shí)施效果的調(diào)查研究和信息反饋工作。

18、打造全省統(tǒng)一稅收服務(wù)品牌，建立稅收服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局稅收服務(wù)九項(xiàng)制度和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理工作的通知》，健全完善辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)管理制度，突出抓好“窗口”建設(shè)，提高辦稅窗口的服務(wù)質(zhì)量；全面推行“一站式”服務(wù)，重點(diǎn)抓好統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳形象標(biāo)識(shí)工作；落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”，大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”；進(jìn)一步深化納稅咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)稅收政策宣傳和服務(wù)。

19、加強(qiáng)稅收宣傳，提高納稅人稅法遵從度。加強(qiáng)稅收宣傳，創(chuàng)新宣傳形式，繼續(xù)加大在主要媒體的宣傳力度；積極推進(jìn)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，加快實(shí)施對(duì)納稅人的分類(lèi)管理，不斷提高納稅人的稅法遵從度，促進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè)。

五、以先進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)為導(dǎo)向，推進(jìn)基層“三化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo)

20、構(gòu)建國(guó)稅文化體系，創(chuàng)新理念抓管理。根據(jù)國(guó)稅工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，干部的思想情緒、自身需求、價(jià)值取向等內(nèi)在要求，重點(diǎn)抓好組織文化建設(shè)、管理文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和形象文化建設(shè)；開(kāi)辟“國(guó)稅文化網(wǎng)上論壇”，組織“國(guó)稅文化大討論”，大力開(kāi)展國(guó)稅文化創(chuàng)建等活動(dòng)，營(yíng)造先進(jìn)國(guó)稅文化氛圍。

21、建立“三化”達(dá)標(biāo)評(píng)估體系，夯實(shí)基礎(chǔ)抓重點(diǎn)。以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、夯實(shí)管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，在基層做到崗位責(zé)任明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)明確，日?？己说轿?；以規(guī)范操作運(yùn)行、深化信息運(yùn)用為重點(diǎn)，在基層做到軟件操作規(guī)范熟練，信息采集完整準(zhǔn)確，信息應(yīng)用基本滿足基層征管需求；以優(yōu)化稅收服務(wù)、打造“誠(chéng)信國(guó)稅”為重點(diǎn)，在基層做到辦稅環(huán)境整潔，辦稅程序便捷，辦稅服務(wù)高效；以規(guī)范行政管理、增強(qiáng)組織活力為重點(diǎn)，在基層做到工作紀(jì)律嚴(yán)明，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。制定基層“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)估指標(biāo)體系，適時(shí)組織考評(píng)驗(yàn)收。

22、完善“三化”長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。完善基層分局長(zhǎng)隊(duì)伍管理機(jī)制，建立健全選拔任用、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、監(jiān)督制約機(jī)制；建立健全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)選表彰機(jī)制，規(guī)范先進(jìn)基層分局、“雙十佳”稅官、雙百業(yè)務(wù)能手的評(píng)選表彰制度；建立并推行績(jī)效考核機(jī)制，改進(jìn)考核方法，創(chuàng)新考核形式，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)制度落實(shí)到基層。

六、以能力建設(shè)為核心，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

23、提高領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個(gè)能力”；認(rèn)真落實(shí)省局制定下發(fā)的黨組議事規(guī)則、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和考核巡視等7項(xiàng)監(jiān)督管理制度，繼續(xù)組織對(duì)省轄市局考核巡視，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理；全面貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗，推進(jìn)干部交流、機(jī)關(guān)與基層干部“上掛下派”工作；完善后備干部動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子基層聯(lián)系點(diǎn)、“三同”調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等行之有效的制度；繼續(xù)搞好創(chuàng)建先進(jìn)縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。

24、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，排查突出問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。

25、以建立能級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，努力構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)新格局。繼續(xù)抓好能級(jí)制的試點(diǎn)推行工作，為全省全面實(shí)行能級(jí)管理打好基礎(chǔ)；加大全員培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)《**年-2007年全省國(guó)稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)等多種形式，擴(kuò)大培訓(xùn)面，提高培訓(xùn)效果；加強(qiáng)省稅務(wù)培訓(xùn)中心建設(shè)，提升“江蘇稅務(wù)教育網(wǎng)”平臺(tái)；組織全省百名征管能手、百名稽查能手業(yè)務(wù)競(jìng)賽，舉辦所得稅高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才進(jìn)修班，組織各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)輪訓(xùn)班，建立全省國(guó)稅系統(tǒng)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才庫(kù)。

26、以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為抓手，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好黨紀(jì)法規(guī)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、先進(jìn)典型示范教育和典型案例的警示教育；針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約；繼續(xù)抓好“兩個(gè)條例”的貫徹落實(shí)，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，促進(jìn)干部公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政。