導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于國(guó)土資源體制改革的文件精神和《××市人民政府關(guān)于國(guó)土資源體制改革的實(shí)施意見》，根據(jù)《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省2006—2008年國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃〉的通知》和各縣國(guó)土資源局（分局）國(guó)土所建設(shè)三年規(guī)劃，制定我市2006—2008年國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想-/-

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)土資源管理體制改革的有關(guān)文件精神，結(jié)合“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化國(guó)土資源體制改革，完善國(guó)土資源中心所基本建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)土資源中心所在基層國(guó)土資源管理中的職能作用，全面推進(jìn)全市基層國(guó)土資源管理工作上臺(tái)階、上水平。充分發(fā)揮國(guó)土資源中心所在基層的基礎(chǔ)保障作用。

二、工作目標(biāo)

按照省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)基層國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)文件精神，2006—2008年底，將全市112個(gè)國(guó)土資源所整合為42個(gè)國(guó)土資源中心所（分局），通過機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化建設(shè)，把國(guó)土資源所建成機(jī)構(gòu)完善、設(shè)施配套、管理有序、服務(wù)規(guī)范的基層國(guó)土資源管理單位，培育一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、公正執(zhí)法、勤政為民的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三、措施步驟

（一）措施

1、整合機(jī)構(gòu)，合理布局，構(gòu)建基層國(guó)土資源管理的新格局。根據(jù)地理、交通、經(jīng)濟(jì)、人口和資源分布等因素，整合資源，強(qiáng)化職能，優(yōu)化配置，明確分工，合理設(shè)置國(guó)土資源中心所。做到機(jī)構(gòu)編制上收到市、縣人民政府管理，經(jīng)費(fèi)列入市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，業(yè)務(wù)分歸市轄區(qū)國(guó)土資源分局和縣國(guó)土資源局管理。

2、爭(zhēng)取支持，籌集資金，確保國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利實(shí)施。國(guó)土資源中心所建設(shè)經(jīng)費(fèi)采取縣國(guó)土資源局（分局）投一點(diǎn)，地方財(cái)政撥一點(diǎn)，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)，市國(guó)土資源局政策扶持和向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取一點(diǎn)的辦法解決，逐步改善國(guó)土資源中心所軟硬件設(shè)施。

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好國(guó)土資源所的設(shè)施配置建設(shè)。國(guó)土資源所的軟硬件設(shè)施建設(shè)要按照省國(guó)土資源廳和市國(guó)土資源局關(guān)于基層國(guó)土資源中心所建設(shè)的文件要求，縣國(guó)土資源局（分局）根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃。重點(diǎn)是統(tǒng)一制定和落實(shí)國(guó)土資源中心所懸掛上墻的規(guī)章制度和工作流程、標(biāo)志牌、服務(wù)廳、登記簿冊(cè)等軟硬件設(shè)施。

4、加強(qiáng)管理，抓好培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。建立健全國(guó)土資源中心所管理制度，堅(jiān)持依靠制度管理隊(duì)伍，規(guī)范業(yè)務(wù)。落實(shí)好人員培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)開展依法行政、強(qiáng)化管理為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律教育。通過嚴(yán)格管理培訓(xùn)，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，以管理促工作，以工作促發(fā)展，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)土資源服務(wù)。

（二）步驟

國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分三年實(shí)施（見“國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃表”附件1）。2006年：縣國(guó)土資源局（分局）全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)國(guó)土資源中心所管理體制改革任務(wù)，國(guó)土資源中心所的機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)到位。制定年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方法步驟。選擇基礎(chǔ)較好的國(guó)土資源中心所進(jìn)行建設(shè)，典型示范，整體推進(jìn)。當(dāng)年全市建成標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源中心所21個(gè)，全市達(dá)到應(yīng)建所的50%。市局在2005年確定經(jīng)濟(jì)條件較好的華亭縣局和經(jīng)濟(jì)條件較弱的莊浪縣局作為國(guó)土資源中心所建設(shè)示范點(diǎn)，工作取得了很成效，在全市和全省進(jìn)行了推廣，目前，華亭、莊浪縣國(guó)土資源局國(guó)土資源中心所已全部建成。

2007年：在試點(diǎn)引路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，狠抓軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作，規(guī)范服務(wù)窗口，嚴(yán)格工作程序，確保國(guó)土資源中心所的職能作用得到有效發(fā)揮。當(dāng)年全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源中心所13個(gè)，全市累計(jì)達(dá)到應(yīng)建所的80%以上。

2008年：集中精力，對(duì)一些基礎(chǔ)條件較差的國(guó)土資源所進(jìn)行建設(shè)，并進(jìn)一步鞏固提高國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化成果。當(dāng)年全市建成標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源中心所8個(gè)，全市累計(jì)達(dá)到應(yīng)建所的100%。

省國(guó)土資源廳和市國(guó)土資源局按照年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃指標(biāo)，依據(jù)《國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定細(xì)則》（見附件2）和“創(chuàng)建人民滿意國(guó)土所”、“人民滿意國(guó)土員”活動(dòng)，每年對(duì)國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)定分?jǐn)?shù)在90分以上者，頒發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所”匾牌。對(duì)當(dāng)年未完成年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的，在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣減考核分?jǐn)?shù)。

四、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視國(guó)土資源中心所建設(shè)工作。國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是強(qiáng)化職能、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、依法行政的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)和基礎(chǔ)性工作，各級(jí)國(guó)土資源部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和責(zé)任感，要作為加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)之一，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任制?？h國(guó)土資源局（分局）要切實(shí)加組織領(lǐng)導(dǎo)力度，按照工作分工，實(shí)施工作責(zé)任制，具體任務(wù)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

（三）抓好落實(shí)，建立健全監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。各縣國(guó)土資源局（分局）主要負(fù)責(zé)人要深入基層，及時(shí)掌握建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)。按照“先易后難，分步實(shí)施，逐步到位，務(wù)求實(shí)效”的原則，確定典型所，示范引路，整體推進(jìn)，確保國(guó)土資源中心所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對(duì)建所過程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，及時(shí)給予通報(bào)表彰。

附：1、國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃表；

2、國(guó)土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定細(xì)則。