公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)總結(jié)
時(shí)間:2022-08-02 09:50:34
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自民政部2013年12月啟動(dòng)開(kāi)展第一批公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作以來(lái),我去積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,向社會(huì)公開(kāi)宣傳公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)、支持社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革工作,截止目前我縣6家公辦敬老院共有4家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施了公辦民營(yíng)改革。
一、具體做法如下
1、改革現(xiàn)有管理體制和運(yùn)營(yíng)方式,積極宣傳、引導(dǎo)社會(huì)力量參與,委托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化、非營(yíng)利性社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變、服務(wù)水平明顯提高。
2、增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造,拓展服務(wù)功能,拓寬服務(wù)范圍,提高護(hù)理性床位的數(shù)量和比重。當(dāng)時(shí)按要求公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足孤老優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人和低收入高齡、失能等特殊困難老人服務(wù)需求的同時(shí),可適當(dāng)兼顧其他有養(yǎng)老服務(wù)需求的社會(huì)老人。目前已有三家公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)收住社會(huì)老人。
二、取得成效
2014年以來(lái),我區(qū)先后完成鎮(zhèn)敬老院、敬老院、敬老院、敬老院公建民營(yíng)改革,公建民營(yíng)率達(dá)66%,吸引社會(huì)力量投入近1200萬(wàn)元進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造,在優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、完善內(nèi)部治理、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量等方面大膽改革創(chuàng)新;體現(xiàn)真實(shí)性,機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況良好,近年來(lái)未發(fā)生重大安全事故,不存在重大安全隱患,社會(huì)評(píng)價(jià)高。
三、困難問(wèn)題
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地申請(qǐng)難、貸款辦理優(yōu)惠難、用電用水閉路政策落實(shí)難雖然各級(jí)出臺(tái)了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策,但大部分是一級(jí)套一級(jí),沒(méi)有具體實(shí)施政策,到相關(guān)行業(yè)和部門(mén)辦理難。造成土地規(guī)劃得不到審批。用電用水不能完全按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍從業(yè)人員短缺、年齡大、待遇差。受傳統(tǒng)觀念和工作強(qiáng)度制約,從事養(yǎng)老管理及護(hù)理的工作人員普遍年齡偏大,平均年齡都在55歲以上,用工難待遇低人員短缺,老年護(hù)理專(zhuān)業(yè)技能匱乏,嚴(yán)重影響了養(yǎng)老服務(wù)水平和養(yǎng)老業(yè)健康發(fā)展。