國土局違法違規(guī)整治總結(jié)2篇
時(shí)間:2022-09-04 04:12:43
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第一篇
根據(jù)“皖國土資[2012]336號”和“六政辦[2012]92號”文件和2012年11月23日省政府召開電視電話會(huì)議部署,我縣全面開展2012年度土地違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)清理整改工作,現(xiàn)將我縣2012年度土地違法違規(guī)行為清理整改情況總結(jié)如下:
一、行動(dòng)迅速、扎實(shí)推進(jìn)
1、成立清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組。我縣成立了以縣長金德元任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長趙強(qiáng)、縣委常委、政法委書記、副縣長任副組長、縣政府辦、法院、檢察院、人事局、國土、公安、發(fā)改、農(nóng)委、建設(shè)、城市執(zhí)法、林業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、供電、供水等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格“縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組”,組織領(lǐng)導(dǎo)本次的清理整改工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組。
2、制訂方案,成立工作組,專抓清理整改工作。我縣對照省市清理整改方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂并下發(fā)了《縣深入開展清理整改2012年度土地違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,方案為指導(dǎo)全縣各地開展土地違法違規(guī)清理整改工作提供政策依據(jù)。要在40天內(nèi)完成清理整改工作,任務(wù)艱巨,工作量大。為保障了清理整改工作秩序不亂,工作不散,各項(xiàng)工作有人管,有人抓,及時(shí)成立了宣傳報(bào)道組,后勤保障組,案件查處組、組件報(bào)批組、督查組等工作組,各工作組分工明確,各負(fù)其責(zé),我縣清理工作秩序井然,有條不紊、緊張快速地開展。
3、多措并舉,確保摸底工作真實(shí)、準(zhǔn)確。本次土地違法違規(guī)行為清理整改是針對2008年9月份以來新發(fā)生的土地違法行為,任何一宗新占地都在衛(wèi)片監(jiān)測圖斑上反映出來,瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)都是不可能的,為此,我縣采取以下措施:①實(shí)行地毯式排查摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐宗、逐塊、逐組摸底排查,做到一個(gè)不漏;②層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),各村上報(bào)表格要村主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)表格要鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、國土所所長簽字,確保上報(bào)真實(shí)性,如出現(xiàn)虛假問題,嚴(yán)格追究責(zé)任;③明察暗訪,核實(shí)摸底數(shù)據(jù)的真實(shí)性,準(zhǔn)確性。一是對上報(bào)的違法違規(guī)用地隨機(jī)抽查、核實(shí),看上報(bào)數(shù)字是否真實(shí),二是隨機(jī)選擇一些區(qū)域進(jìn)行核查,看是否如實(shí)上報(bào)。
4、多次召開清理整改工作會(huì)議,布署、協(xié)調(diào)解決清理中的問題。2012年11月25日縣政府召開了由清理工作領(lǐng)導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國土所長參加的專題會(huì),布署全縣2012年度土地違法違規(guī)行為清理整改工作;12月9日縣政府召開調(diào)度會(huì),對涉及土地違法違規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處整改不力提出限期整改、落實(shí)到位;12月11日召開縣清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,抽調(diào)法院、國土、監(jiān)察、社保、財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)等單位人員集中辦公,及時(shí)、快速辦理清查整改中涉及相關(guān)部門解決的問題;12月15日又召開涉及相關(guān)責(zé)任人處理專題調(diào)度會(huì),落實(shí)違法違規(guī)用地相關(guān)單位責(zé)任人處理問題。
二、全面整改,落實(shí)到位
1、我縣2012年度土地違法違規(guī)行為總體情況。通過摸底、統(tǒng)計(jì),我縣2012年度共發(fā)生各類違法違規(guī)用地2244宗,總面積1461.81畝,其中耕地969.3畝;具體分類為:農(nóng)民建房2011宗、面積390.71畝,其中耕地304.2畝;集體建設(shè)用地177宗、面積445.75畝、其中耕地374.7畝,必須辦理征收的項(xiàng)目用地56宗,面積625.35畝,其中耕地290.4畝。上述用地中,絕大部分為農(nóng)民建房,占總宗數(shù)90%,實(shí)際上,農(nóng)民建房由于受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)限制,導(dǎo)致無法報(bào)批,基本都在新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)內(nèi),都需要建房。項(xiàng)目用地中,屬于民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施16宗,占項(xiàng)目總宗數(shù)28.6%,面積357畝,占項(xiàng)目總面積57.1%。在實(shí)施民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施中,由于上級要求安排的資金必須盡快落實(shí)到位,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè),而用地又受計(jì)劃限制,因而造成未批先占,形成事實(shí)的違法用地。
2、清理整改總體情況。對照省廳實(shí)施方案,經(jīng)進(jìn)一步核查,屬于依法查處并組卷上報(bào)項(xiàng)目用地56宗,總用地625.35畝,其中耕地290.4畝,林地9.82畝,其它農(nóng)用地10.45畝,建設(shè)用地288.93畝,未利用地386.25畝。56宗項(xiàng)目用地中,符合我縣(1996-2010年)土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地44宗,面積535.83畝,不符合我縣(1996-2010)土地利用總體規(guī)劃,但符合我縣城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃的12宗,面積89.52畝,無既違反土地利用總體規(guī)劃又違反城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃的項(xiàng)目違法用地。
上報(bào)的56宗項(xiàng)目用地均依法予以查處:市國土資源局查處1宗;縣縣林業(yè)局查處1宗;縣國土資源局查處54宗。處理情況:沒收各類建筑物、構(gòu)筑物263209.66㎡,拆除建筑物、構(gòu)筑物26397.08㎡,罰款202.1287萬元。縣財(cái)政局已全部接受沒收的建筑物、構(gòu)筑物,所有罰款已全部交清。
我縣嚴(yán)格按照“既處理事又處理人”規(guī)定依法處理到位。縣紀(jì)委、監(jiān)察局依法對縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等13家黨政機(jī)關(guān)非法占用土地的分管或直接責(zé)任人共13人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)警告處分2人,行政警告處分11人。
目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地及農(nóng)戶建房用地正在清理整改中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極落實(shí)置換場地,解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)問題。
我縣2012年度土地違法違規(guī)清理整改工作已接近尾聲,主要工作均已完成。通過清理,也暴露了我縣土地管理工作中存在的一些問題,為徹底走出違法--清理,清理—違法的怪圈,我縣正在落實(shí)土地監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,縣政府即將出臺《關(guān)于加強(qiáng)土地管理工作的通知》,全面分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究監(jiān)管不力責(zé)任。同時(shí),我縣進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,加大土地執(zhí)法力度,鞏固和完善土地執(zhí)法長效機(jī)制:一是建立國土、公安、檢察、法院執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高公安、法院、檢察、國土聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效率,切實(shí)做到快查、快處、快執(zhí),形成打擊土地違法、犯罪的合力;二是充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用;三是不斷提高土地執(zhí)法巡查工作質(zhì)量和水平,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn),早制止”,將違法用地扼殺在萌芽狀態(tài);四是層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制;五是進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣耕地面積不減少,耕地質(zhì)量不降低。
第二篇
為保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及省、市國土資源主管部門的要求,2010年4月—5月我局開展了全縣礦山的年檢工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、年檢開展的主要工作
年檢前我縣采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi)登記發(fā)證的礦山86家,其中建筑石料21家、輪窯廠43家、砂場22家,這次年檢對80家礦山進(jìn)行實(shí)地檢查,抽檢率達(dá)93%。通過這次年檢已注銷采礦許可證26家、追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1.28萬元,責(zé)令11家采礦權(quán)過期的礦山停止開采,對采礦權(quán)將到期22家礦山下發(fā)了提前準(zhǔn)備報(bào)件辦理延續(xù)登記的通知。
二、年檢發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過年檢,發(fā)現(xiàn)我縣礦山存在的主要問題是:
1、采礦權(quán)過期。年檢時(shí)全縣礦山有27家采礦權(quán)過期,分別是13家砂場、7家輪窯廠、7家采石場。砂場采礦權(quán)過期主要原因是縣政府決定對杭埠河內(nèi)采砂實(shí)行禁采措施,大多數(shù)砂場采礦權(quán)到期后不能辦延續(xù);輪窯廠采礦權(quán)過期主要原因是落實(shí)上級節(jié)能減排措施,不準(zhǔn)其辦理延續(xù)登記;7家采石場采礦權(quán)到期按照縣政府[2008]52號文件規(guī)定重新調(diào)整布局,按掛牌方式重新進(jìn)行出讓。
2、欠繳礦產(chǎn)規(guī)費(fèi)。目前仍有9家輪窯廠拖欠09年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)30900元。
3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng)。目前全縣礦山有28家編制了礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案,全縣23家礦山繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金53.5萬元,部分礦山企業(yè)采礦權(quán)未到期,就沒有編制綜合治理方案,也沒有繳存保證金。
三、今后工作計(jì)劃
1、我局對孔集第一砂場等26家過期采礦權(quán)已經(jīng)予以注銷,對部分持過期采礦許可證仍在生產(chǎn)的礦山已上報(bào)縣政府依法進(jìn)行關(guān)閉,并函告縣供電部門實(shí)施停電措施,下一步我局將繼續(xù)加強(qiáng)巡查工作,打擊非法礦山從事違法開采活動(dòng)。
2、對春秋大圣輪窯廠等違法違規(guī)開采情節(jié)嚴(yán)重的礦山已由執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行立案查處。