林業(yè)系統(tǒng)資源管護工作總結

時間:2022-06-04 03:21:00

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林業(yè)系統(tǒng)資源管護工作總結

一、2012年工作情況

今年以來,我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導幫助下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞生態(tài)小康縣建設目標,以綠色建設為主線,以林業(yè)綜合行政執(zhí)法為保障,一手抓春季植樹造林工作,一手抓森林資源管護工作,全縣林業(yè)工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展勢頭,圓滿完成了全年的各項工作任務。

全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實工作,抓住造林的有利時機,迅速掀起了以荒山綠化為重點、以綠色建設為目標的春季植樹造林潮。造林綠化工作取得了實實在在的效果,在造林質量、林權改革、資源管護等方面都實現(xiàn)了不同程度的突破。全縣共完成新造林2.8萬畝,其中荒山綠化1.2萬畝,豐產(chǎn)用材林1.0萬畝,新育苗0.2萬畝,更新、完善農(nóng)田林網(wǎng)16萬畝,補植完善綠色通道長度30公里,新栽植樹木450余萬株,林木覆蓋率達到31%以上。在9月29日召開的全市首屆花卉博覽會上,榮獲展位布置一等獎,團體競賽一等獎;由縣林業(yè)局統(tǒng)一組織參展的春緣花店、璽苑花店、花藝軒花店等共有56件參展作品獲獎,獲獎項總數(shù)為各縣區(qū)之首??偨Y2012年各項工作,重點抓好了以下幾方面:

(一)強化措施,加快造林綠化步伐

一是積極推進荒山綠化工程。今年我縣的荒山綠化任務為2.0萬畝,其中縣直單位包荒山綠化任務1.0萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.0萬畝。今年縣委、縣政府繼續(xù)實行縣直單位包荒山綠化責任制,目前已有29個縣直單位投資18.9萬元,提供苗木近5萬株用于荒山綠化。紅花、泉源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極借鑒外地荒山綠化成功經(jīng)驗,探索荒山綠化新思路,走政府政策推動,大戶承包示范的荒山綠化路子,承包、拍賣宜林荒山的經(jīng)營權、綠化權,不斷加快荒山綠化步伐。同時按照省林業(yè)局部署,我們對全縣范圍內的荒山進行了全面的調查和規(guī)劃。林業(yè)局共抽調6名技術人員組成兩個組,撥付資金10萬元,用于購置儀表、地形圖、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等調查工具,抽調專用調查車一輛。外業(yè)調查歷時兩個半月,主要規(guī)劃了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個林場的宜林荒山、疏林地面積、分布、立地條件等因子,內業(yè)匯總歷時一個月。共規(guī)劃荒山造林面積53653.5畝,其中純荒山造林14241畝,疏林地補植造林913.5畝,退耕還林造林38499畝,規(guī)劃防護林面積36982.5畝,用材林面積405畝,經(jīng)濟林16266畝。編寫了《縣荒山造林規(guī)劃方案說明書》,繪制全縣荒山現(xiàn)狀圖、全縣荒山造林規(guī)劃圖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒山造林規(guī)劃圖。制定了《縣荒山造林規(guī)劃方案》,經(jīng)縣人民政府研究通過,并上報省林業(yè)局,順利通過省、市檢查組的檢查。為全面掌握全縣林業(yè)生產(chǎn)新情況,局黨組專門成立了檢查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新造林進行了檢查。結果為:2012年全縣共完成新造片林18212畝,其中一般造林14890畝,荒山綠化3297畝。采用種子繁育銀杏葉GAP基地1020畝,花卉面積3106畝,育苗1728畝。新建、更新、完善農(nóng)田林網(wǎng)265390米。

二是拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在銀杏產(chǎn)業(yè)方面:以“縣銀杏產(chǎn)業(yè)化開發(fā)關鍵技術集成研究”和“中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范基地建設”兩個項目的實施為重點,突出抓好銀杏葉GAP基地建設。新建和改建銀杏葉GAP基地5000畝,其中新建1500畝,改建3500畝。進一步優(yōu)化銀杏種植結構,以新村勝利、港上、等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,新建銀杏綠化苗木培育園3000畝。以銀杏品種園和新村古銀杏園為重點,沿濱河路開發(fā)銀杏生態(tài)旅游,完成新村鄉(xiāng)省級古銀杏森林公園申報申請,目前正在審批階段。充分利用現(xiàn)有資源,因地制宜建設一批科技含量,產(chǎn)品質量優(yōu),附加值的加工企業(yè),促進了加工增值。建設了投資5000萬,年加工銀杏干葉3000噸以上的銀杏葉深加工龍頭企業(yè),同時發(fā)展了6家規(guī)模較大、產(chǎn)品技術含量較的銀杏葉茶加工企業(yè),創(chuàng)造了多個銀杏產(chǎn)品的知名品牌,拉動了當?shù)劂y杏特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在杞柳產(chǎn)業(yè)方面:繼續(xù)擴大杞柳基地規(guī)模,加快杞柳產(chǎn)業(yè)升級,以沙墩、2011等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,新發(fā)展杞柳4000畝。利用林業(yè)網(wǎng)絡為杞柳加工業(yè)免費提供信息平臺,為木材和杞柳加工企業(yè)辦理林業(yè)低息貸款500多萬元,全方位多角度提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。實施杞柳種質資源庫項目建設。在馬陵山林場和沙墩鎮(zhèn)建成杞柳種質資源科研基地100畝,保存全國各地的杞柳種質資源120余個。完成開拓杞柳制品國內、國際市場的調研及國家商務部組織的杞柳編織品的展出等工作。在優(yōu)質水果方面,以荒山綠化為重點,按照適地適樹的原則發(fā)展桃、柿子、核桃等優(yōu)質經(jīng)濟林1500畝。

三是全面開展綠化示范村鎮(zhèn)建設。今年我縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化示范情況進行了檢查,按照省、市、縣綠化示范村鎮(zhèn)標準上報了10個省級綠化示范村,1個市級綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個市級綠化示范村,3個縣級綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個縣級綠化示范村。目前已全面完成樹木栽植任務,栽植樹木近百萬株。為加大村鎮(zhèn)綠化示范工程建設,今年縣委、縣政府在全縣開展了創(chuàng)建縣級綠化示范村鎮(zhèn)活動,成立了縣綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化示范村創(chuàng)建工作領導小組,下發(fā)了《實施方案》,并將該項工作列入縣委、縣政府年終考核,實行以獎代補,力爭完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村的創(chuàng)建工作。結合綠化村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展建設一條標準綠化路和建設標準綠化廣場活動,新栽植楊樹、銀杏等樹木100余萬株。同時對京滬速公路、膠新鐵路及310國道的綠色通道進行補植完善,栽植各類苗木50余萬株。

四是花卉和豐產(chǎn)林基地建設初見成效。今年我縣以2011等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,新發(fā)展花卉基地面積1000畝,花卉大棚15000多平方米。鎮(zhèn)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,通過采取大戶承包,集約經(jīng)營的形式,在原有花卉基地的基礎上,今春又在二村新發(fā)展花卉基地300畝,引進栽培了30余萬株美國樺楸、海棠等花卉及綠化樹種;鎮(zhèn)大力發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè),新建花卉基地600畝,發(fā)展花卉大棚5000多平方米,引進栽培新品種的百合、非洲菊、玫瑰等10余個。由于實行產(chǎn)權改革,今年楊樹豐產(chǎn)林建設取得大發(fā)展,全縣共完成豐產(chǎn)林0.96萬畝。通過對一些低產(chǎn)澇洼地、河灘地公開承包、拍賣等方式,極大調動了群眾造林積極性。

五是搞活經(jīng)營機制,加快場圃發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,今年清泉寺森林公園開發(fā)工作全面展開,清泉寺林場與金沂蒙集團簽訂了清泉寺森林公園建設協(xié)議,建設補償資金已部分到位。同時我局還邀請省林業(yè)局規(guī)劃設計院完成公園建設的總體規(guī)劃,現(xiàn)在已進入實施階段,目前森林公園總體規(guī)劃已通過專家論證。苗圃利用位置優(yōu)勢,對苗圃沿街舊房進行綜合改造和土地置換,目前第一期開發(fā)項目已經(jīng)開始,沿街地段總面積30.3畝開發(fā)項目已開始實施,苗圃職工工資全部實行財政差額撥付,職工“兩險”也足額繳納。二期項目計劃重新購置150畝地對苗圃進行置換,全面開發(fā),具體手續(xù)正在辦理之中。

具體工作措施:一是搞好組織發(fā)動。為切實加強對植樹造林工作領導,縣里成立由縣委朱崇寶副書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長,縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為成員的春季植樹造林工作領導小組。3月6日召開了規(guī)格的植樹造林動員會議,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部等縣領導出席會議,縣直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有200余人參加了會議,縣委朱崇寶書記作了重要講話。為深入開展全民義務植樹活動,縣委、縣政府于3月12日在鎮(zhèn)山南頭村開展了“紀念全民義務植樹30周年暨荒山綠化推進年”活動。全體縣級領導班子成員出席這次活動儀式并植樹,縣直各單位及社會各界共1000余人到現(xiàn)場植樹,共栽植樹木12000余株,完成荒山綠化300余畝。4月8日在紅花鄉(xiāng)召開了全縣春季植樹造林工作現(xiàn)場會,全方位加快植樹造林進度。為了配合春季植樹造林工作的開展,營造輿論氛圍,3月12日縣政府解廣琴副縣長作了《紀念全民義務植樹30周年》電視講話;縣林業(yè)局與縣廣播電視局合作錄制了植樹造林專題宣傳片,在縣電視臺新聞頻道開辦了植樹造林專題欄目,對全縣的植樹造林工作進行全方位、頻度的宣傳報道,共在縣電視臺播放植樹造林節(jié)目20余期,有5期節(jié)目被市電視臺采用,有3期節(jié)目被省電視臺采用。另外縣林業(yè)局于4月24日邀請了縣人大常委會對春季林業(yè)生產(chǎn)進行了視察指導,6月26日邀請縣政協(xié)領導對上半年林業(yè)工作進行了視察,人大和政協(xié)的領導對我縣的林業(yè)發(fā)展提出了寶貴的意見。

二是強化督導檢查。為確保林業(yè)重點工程建設進度和質量,按照縣政府的安排,縣林業(yè)局認真做好植樹造林的督導檢查工作。由局黨組成員帶隊,抽調20多名干部和專業(yè)技術人員,成立5個春季植樹造林督導及技術服務小組,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對春季植樹造林工作特別是重點生態(tài)工程建設進行督導??h林業(yè)局抽調和租用了5部車輛,確保每個督導組都能夠及時深入到植樹造林工作的第一線,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好造林規(guī)劃,督促植樹造林進度,及時解決造林過程出現(xiàn)的技術問題。僅督導植樹造林工作,縣林業(yè)局就出動車輛100余次,及時對植樹造林進展情況實行調度,印發(fā)林業(yè)簡報26期。

三是深化產(chǎn)權改革。今年以來,我縣在荒山綠化、豐產(chǎn)林建設及標準農(nóng)田林網(wǎng)建設方面進行產(chǎn)權改革,取得了較好效果。目前,全縣有80%以上的新建農(nóng)田林網(wǎng)是個人或聯(lián)合承包栽植的,在已完成的荒山綠化中,有70%是大戶承包綠化的。承包造林由于產(chǎn)權明晰,所以整地標準,栽植的苗木規(guī)格大、品種新,撫育管護到位,使多年未綠化的荒山綠化了,一些年年栽樹不見樹的湖片建成了標準農(nóng)田林網(wǎng)。紅花、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將荒山綠化權拍賣給個體大戶,栽植名優(yōu)經(jīng)濟林,為確保樹良好生長,采取炸穴、客土栽植,從山下用車拉水澆灌,人員吃住在山管理看護,樹木成活率達95%以上;馬頭、歸昌、楊集、花園等鄉(xiāng)通過公開競標的方式對綠化難的路段和湖片進行承包、拍賣,有的個人承包,有的聯(lián)戶承包,群眾積極踴躍,植樹造林積極性空前漲。

(二)依法治林,強化造林管護工作

一是開展保護森林資源“春季集中整治”行動。按照國家、省、市林業(yè)局指示精神,我縣從3月5日開始,在全縣范圍內組織開展了為期兩個月的保護森林資源“春季集中整治行動”“飛鷹行動”,“集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動”等一系列專項行動。行動開展以來,共出動車輛261臺次,出動警力530人次,其他執(zhí)法人員427人次;清理木材加工場所13處,清理非法占用林地項目10個;全年共受理各類破壞森林資源案件117起,立林業(yè)刑事案件23起,行政案件61起,破案78起,破案率達到92.8%。處理違法犯罪人員42人次,依法移送起訴21起。其中刑事拘留6人,取保候審3人,行政處罰29人,放生野生動物2萬余只,有2名長期在逃的盜伐林木犯罪分子被抓獲歸案,挽回經(jīng)濟損失230余萬元。

二是加強對銀杏、板栗大樹、古樹資源的保護。按照國家林業(yè)局《關于規(guī)范樹木采挖管理有關問題的通知》要求,縣政府結合我縣實際,相繼出臺了《縣加強銀杏古樹大樹資源保護管理的暫行規(guī)定》的通知,加大對保護銀杏大樹、古樹的宣傳力度,多次出動宣傳車到銀杏重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳,共發(fā)放傳單5000余份;投入近萬元在縣電視臺進行保護銀杏資源專題宣傳。同時加大對亂采濫挖銀杏大樹、古樹行為的打擊力度。共查處非法采挖集體銀杏大樹、古樹案件60余起,查處非法運輸銀杏大樹、古樹100余車次,及時制止了50余起亂采亂挖銀杏大樹、古樹行為。

三是切實做好森林防火工作。市森林防火指揮部、市林業(yè)局和縣領導多次實地檢查我縣森林防火工作。為加大防火宣傳,縣林業(yè)局出動宣傳車10余次,懸掛條幅30余幅,散發(fā)傳單30000余份,對10余處固定的森林防火宣傳標志牌進行了刷新。與教育部門聯(lián)合,定期到周邊小學開展護林防火教育。同時充分利用廣播、電視等宣傳媒介,開辟防火專題節(jié)目和欄目,抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳,營造濃厚的防火氛圍。投資20萬元在清泉寺林場建立遠程森林火災監(jiān)控系統(tǒng)。在“清明”、“五一”等重要節(jié)日和火險時段,由黨組成員帶隊,全體干部職工輪流到林區(qū)值班,確保了今年以來沒有發(fā)生一起森林火警或火災,創(chuàng)造了連續(xù)26年(1982-2012)無森林火災的好成績。

四是積極開展美國白蛾普查工作。今年以來,根據(jù)省、市關于美國白蛾防控工作精神和市林業(yè)局的統(tǒng)一安排,縣政府成立了美國白蛾防控領導小組,林業(yè)局抽調人員組成普查小組,對全縣有害生物情況進行普查,時間歷時3個月,在全縣范圍內設立監(jiān)測點1050處,調查檢測面積10萬畝。配備了部分專用儀器、藥械等,目前外業(yè)普查已經(jīng)結束,沒有發(fā)現(xiàn)疫情。

(三)加強自身建設,提升林業(yè)形象

一是以創(chuàng)城為契機,積極開展文明創(chuàng)建工作。組織全局職工認真學習黨的十七大等文件精神,每周五定期舉辦學習例會。同時按照縣委對創(chuàng)城工作的統(tǒng)一部署,積極開展了“機關作風建設”和“五個好”領導班子創(chuàng)建活動,活動過程中,全局干部職工從思想、學習、工作、生活、紀律、廉潔等方面深刻剖析自己,并進行集中討論,干部職工思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉變,營造了集中精力干工作,一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。二是認真做好信訪和案件應訴等工作。全面加強來人來訪,切實做好各種信訪答復,案件應訴處理,實現(xiàn)了林業(yè)工作在穩(wěn)定中推進。同時積極參與縣委、縣紀委組織的行風熱線節(jié)目,今年已上線兩次,現(xiàn)場解決群眾疑難問題20余個,取得了較好的社會影響。三是加強黨風廉政建設。開展“讀書思廉”學習活動,組織收聽收看“勤廉支書”報告會,聘請縣紀委、縣檢察院領導舉辦廉政培訓班,明確了黨風廉政建設目標任務,通過廉政建設促進了政令暢通。四是積極開展向災區(qū)募捐活動。全體干部職工心系災區(qū),踴躍捐款,黨員干部更是發(fā)揮模范帶頭作用,全體黨員分別繳納了特出黨費,各項捐款累計4.1萬元。五是繼續(xù)開展農(nóng)村幫扶幫困活動。按照縣委組織部要求,我局選派一名干部到胡井村進行掛職,同時繼續(xù)對青山村進行后進村幫扶,捐助現(xiàn)金一萬元,幫助該村建立苗木基地,改善基礎設施。對港上徐圩子村進行計劃生育幫促,投資5000元幫助該村建設計劃生育宣傳欄并改善了人口學校設施。使該村計劃生育工作未出現(xiàn)任何問題。六是加強招商引資工作。新引進清泉山莊森林旅游開發(fā)項目。簽訂局家屬院及苗圃綜合開發(fā)項目,項目建設正在進行中。七是努力完成縣委、縣政府交辦的其他工作。加強了安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、宣傳、計劃生育等工作,由于措施到位,確保林業(yè)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

存在問題

2012年,雖然我們在促進全縣林業(yè)發(fā)展和加強自身建設方面取得了顯著成績,但是工作也存在著一些問題,突出表現(xiàn)在:一是對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性認識不足,發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在差距較大。二是荒山綠化工作沒有取得預期效果,部分單位對包荒山綠化工作重視程度不夠,沒有按照責任制要求完成任務,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將縣直部門投資荒山綠化的資金做到專款專用,沒有及時完成受委托的荒山造林任務,有的后期投入較少,管理跟不上,有些新造林地破壞嚴重,保存率低。三是林業(yè)發(fā)展資金投入不足,特別是荒山造林和生態(tài)公益林的管護投入太少,嚴重影響生態(tài)縣建設步伐;四是銀杏果葉價格和板栗價格的持續(xù)下滑,嚴重挫傷了銀杏和板栗發(fā)展的積極性,資源保護面臨嚴峻形勢,銀杏、板栗大樹采挖倒賣、砍伐破壞嚴重,林產(chǎn)品市場銷售和深加工領域還需要進一步拓寬。