導(dǎo)語(yǔ)：教育局提升年活動(dòng)總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委、市政府部署“全面提升年活動(dòng)”以來(lái)，市教育局高度重視，立即部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，扎實(shí)開展“全面提升年”活動(dòng)，取得了明顯效果。

一、高度重視，精心組織，干部職工參與熱情高漲

（一）認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速。

市委、市政府將2010年確定為“全面提升年”。市教育局認(rèn)識(shí)到這是在2007年“謀劃年”、2008年“落實(shí)年”、2009年“項(xiàng)目突破年”的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究做出的重要決策。全面提升是加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城的迫切需要；是打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗的迫切需要；是搶抓重大發(fā)展機(jī)遇的迫切需要。“全面提升年”活動(dòng)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。因此，市委、市政府“全面提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，當(dāng)天下午市教育局便組織召開了副科級(jí)以上干部會(huì)議，傳達(dá)市委、市政府動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)聊發(fā)〔2010〕4號(hào)文件，研究部署在教育系統(tǒng)開展全面提升年的有關(guān)工作，要求全體干部職工盡快投入工作狀態(tài)。隨后，機(jī)關(guān)黨支部、各科室、市直各學(xué)校、各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)又層層召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工參加該項(xiàng)活動(dòng)的積極性，把握“全面提升年”活動(dòng)這個(gè)機(jī)遇，努力做到遵循規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)現(xiàn)我市教育科學(xué)發(fā)展新突破。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立了全市教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由張聚傳同志任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，市教育局副縣級(jí)督學(xué)、市直學(xué)校黨政一把手、各縣（市、區(qū)）教育局局長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市教育局辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)。教育系統(tǒng)各單位也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

（三）結(jié)合實(shí)際，明確載體。

制定了《市教育局開展“全面提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》及《全市教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》。明確了教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想，確立了全市教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動(dòng)的“3338”工作思路：第一個(gè)“3”，即大力主攻“提高辦學(xué)水平、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”三大目標(biāo)；第二個(gè)“3”，即努力實(shí)現(xiàn)“思想觀念、思路方法、作風(fēng)效能”三大提升；第三個(gè)“3”，即繼續(xù)深化“教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、教師大培訓(xùn)、構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究”三項(xiàng)活動(dòng)；“8”，即扎實(shí)做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是整體提升學(xué)校的辦學(xué)水平，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；二是大力發(fā)展學(xué)前教育和高中段教育，提升幼教和職教發(fā)展水平；三是切實(shí)搞好教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；四是大力深化教學(xué)改革，提升素質(zhì)教育的實(shí)施水平；五是深化教育引導(dǎo)，提升教育管理水平；六是扎實(shí)搞好教育督導(dǎo)，提升教育行風(fēng)建設(shè)水平；七是大力開展體制、機(jī)制和措施創(chuàng)新，提升教育整體工作水平；八是實(shí)施多項(xiàng)安全穩(wěn)定措施，提升教育系統(tǒng)安全保障水平。在實(shí)施方案中，明晰了活動(dòng)實(shí)施步驟，即“動(dòng)員部署、目標(biāo)制定、目標(biāo)落實(shí)、考核驗(yàn)收”四個(gè)階段以及每個(gè)階段的時(shí)限。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

教育系統(tǒng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用各種資源開展形式多樣的宣傳教育。通過(guò)在信息網(wǎng)開辦“全面提升年”專欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)等形式，廣泛宣傳開展“全面提升年”的意義，提高全市教育系統(tǒng)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造良好的氛圍；通過(guò)編發(fā)《全市教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)交流推廣教育系統(tǒng)各單位開展“全面提升年”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

二、制訂目標(biāo)，分解任務(wù)，狠抓工作落實(shí)

根據(jù)開展“全面提升年”活動(dòng)要求，結(jié)合《實(shí)施方案》中的重點(diǎn)工作提升目標(biāo)，將《市2010年教育工作要點(diǎn)》按科室職能，進(jìn)行了逐項(xiàng)細(xì)分，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，使各項(xiàng)任務(wù)工作具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，形成目標(biāo)明確，時(shí)間具體，人人有任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各科室把工作任務(wù)細(xì)化分解到月份，增強(qiáng)了時(shí)效性和可操作性。

我局將開展“全面提升年”活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，融為一體，相互促進(jìn)。建立了周安排、月調(diào)度、半年考核制度，充分發(fā)揮教育綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各科室和各縣（市、區(qū)）教育局工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。把開展“全面提升年”活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)開展“全面提升年”活動(dòng)的成效。

三、改革創(chuàng)新，建立目標(biāo)提升新機(jī)制，成效明顯

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持“以人為本”。在教育就是以廣大師生為本。我們一方面加強(qiáng)黨建工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，健全民主決策制度，重大事項(xiàng)全部由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。另一方面，注意引導(dǎo)廣大干部，從思想上真正樹立對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)、面向基層、狠抓管理教學(xué)、不斷提高教學(xué)質(zhì)量的思想，立足自身崗位，整改與科學(xué)發(fā)展觀不吻合的辦法措施。

（一）加強(qiáng)黨員干部職工思想教育，全面提升意識(shí)明顯增強(qiáng)。

積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面提升爭(zhēng)做水城先鋒”活動(dòng)、“紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、上黨課、談話、會(huì)議討論等措施，全局上下對(duì)于全面提升形成共識(shí)，積極參與制定規(guī)范化管理有關(guān)制度，為規(guī)范化管理建言獻(xiàn)策、主動(dòng)糾正不規(guī)范的行為尉然成風(fēng)。進(jìn)一步整理完善了機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度并編印成冊(cè)，建立了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。大家自覺(jué)按規(guī)定按制度辦事，接待、車輛管理、辦公用品購(gòu)置、財(cái)務(wù)報(bào)銷、教輔材料的編寫征訂等越來(lái)越規(guī)范。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)秩序趨好，干部職工熱情高漲。

(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作和發(fā)展環(huán)境得到改善。

班子團(tuán)結(jié)、上下團(tuán)結(jié)、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的局面正在形成，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大家心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合。人事、計(jì)劃、物價(jià)、規(guī)劃、衛(wèi)生、公安、工商、勞動(dòng)、建設(shè)、國(guó)土、糾風(fēng)辦等各有關(guān)部門主動(dòng)支持參與教育工作，為教育事業(yè)營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)校安全，落實(shí)救助政策等工作進(jìn)展順利。

（三）改變重義務(wù)教育、高中教育，輕學(xué)前教育、職業(yè)教育的思想，建立教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。

前幾年，由于“普九”和高考升學(xué)率的影響，各級(jí)對(duì)九年義務(wù)教育、普通高中教育高度重視，從資金投入、校舍改造、儀器配備、師資培養(yǎng)等各方面都給予大力支持，中小學(xué)教育發(fā)展較快，讓孩子有學(xué)上的問(wèn)題得到解決。黨的十七大提出了科學(xué)發(fā)展觀，在教育上就是以人為本，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和校際教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公辦教育與民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市教育局“1338”工作計(jì)劃中把“實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”列為三大目標(biāo)之一。

（四）創(chuàng)新工作載體，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

市教育局把2010年定為學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建年，大力推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。截至到10月份，2010年全市中小學(xué)校舍安全工程大修和維修項(xiàng)目基本完工，重（新）建144個(gè)項(xiàng)目，開工123個(gè)，實(shí)際建筑面積13.73萬(wàn)平方米；繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)儀器更新工程，按招標(biāo)法的要求，采購(gòu)了260萬(wàn)元的儀器設(shè)備；啟動(dòng)“綠色班班通”試點(diǎn)工作，24所首批試點(diǎn)學(xué)?！鞍喟嗤ā惫こ踢M(jìn)展順利。

（五）改變學(xué)前教育以民辦為主的體制，建立學(xué)前教育以公辦為主體，社會(huì)辦園為補(bǔ)充的辦園體制。

近幾年來(lái)，我市學(xué)前教育發(fā)展較快，幼兒園如雨后春筍迅速增加。但存在的問(wèn)題是社會(huì)力量辦園過(guò)多，追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重教育質(zhì)量，管理不規(guī)范，教育不科學(xué)，有小學(xué)化傾向。

針對(duì)這些問(wèn)題，市教育局提出“加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，規(guī)范社會(huì)力量辦園”的指導(dǎo)思想。狠抓公辦幼兒園的建設(shè)，把擴(kuò)大公辦幼兒園作為考核縣（市、區(qū)）的重要指標(biāo)。積極引導(dǎo)各級(jí)政府增加投入，擴(kuò)建、新建幼兒園，利用中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置資源改建幼兒園，引導(dǎo)資源相對(duì)富余的農(nóng)村中小學(xué)加辦幼兒園，鼓勵(lì)企事業(yè)單位興辦幼兒園。在強(qiáng)化公辦幼兒園的同時(shí)，結(jié)合對(duì)幼兒園的重新登記注冊(cè)，狠抓社會(huì)力量辦園的規(guī)范化，取締了15所不合格幼兒園，對(duì)809所幼兒園下達(dá)了限期整改通知書，得到了人民群眾的好評(píng)。

同時(shí)，狠抓園長(zhǎng)和幼兒教師的專業(yè)培訓(xùn)，提高管理和教學(xué)水平，開展了“家園共育”工作，全面提高幼兒家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和科學(xué)的育兒理念，不斷轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，提高家長(zhǎng)參與幼兒教育的主動(dòng)性和有效性，充分調(diào)動(dòng)幼兒園和幼兒家庭對(duì)幼兒教育的兩個(gè)積極性，形成了學(xué)前教育合力。

我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由2006年底的1709處整合為1507處，其中城區(qū)222處、農(nóng)村1285處；政府辦園27處、教育機(jī)構(gòu)辦園807處、企事業(yè)辦園15處、村街道辦辦園113處，公辦和集體辦園已達(dá)幼兒園總數(shù)的64%。全市在園幼兒由2006年底的12.9萬(wàn)人增長(zhǎng)到了13.9萬(wàn)人，學(xué)前一年入園率達(dá)98.9%，學(xué)前三年入園率達(dá)71.2%。今年10月27日，在莘縣實(shí)驗(yàn)幼兒園召開了全市學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，展示了學(xué)前教育優(yōu)秀成果，收到了良好效果。

（六）整合職業(yè)教育資源，改變多而小的辦學(xué)模式。

職業(yè)教育是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型人才的就業(yè)教育，多年來(lái)由于受多種因素的影響，我市職業(yè)教育發(fā)展比較緩慢。存在的主要問(wèn)題是，職業(yè)學(xué)校多，規(guī)模較小，管理體制不理順，政出多門，各自為政，各學(xué)校之間專業(yè)重復(fù)設(shè)置，資源不集中，不能形成強(qiáng)勢(shì)學(xué)校和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，招生，就業(yè)缺乏統(tǒng)一管理，競(jìng)爭(zhēng)激烈，辦學(xué)都非常困難，嚴(yán)重地影響了職業(yè)教育的發(fā)展。

為了從根本上解決職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題，市教育局組織人員對(duì)全市中等職業(yè)教育進(jìn)行了大規(guī)模、深入細(xì)致的調(diào)查研究，借鑒濰坊、濟(jì)寧等地經(jīng)驗(yàn)，在教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，提出了“以資源整合為突破口，大力發(fā)展職業(yè)教育”的建議。經(jīng)市委、市政府研究通過(guò)，將市直13所職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了整合，組建了高級(jí)財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校和高級(jí)工程職業(yè)學(xué)校。目前，兩所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，專戶開設(shè)，建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施方案等均已完成，學(xué)校建設(shè)已進(jìn)入規(guī)劃、征地、拆遷的關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)劃方案已通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批。學(xué)校建設(shè)土地分兩期供給，今明兩年各供600畝。根據(jù)今年下達(dá)的用地指標(biāo)，征用土地的立卷整理已完成，并上報(bào)省國(guó)土資源廳。新增建設(shè)用地使用費(fèi)、管理費(fèi)、社?；鸬纫牙U納完畢，土地審批手續(xù)即將辦理完畢。

各縣（市、區(qū)）也采取合并、重組、劃轉(zhuǎn)、置換等有效措施，進(jìn)行了職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。莘縣將6所職業(yè)學(xué)校合并整合為莘縣職業(yè)中專學(xué)校，先后投資3000多萬(wàn)元，改善了職業(yè)教育的辦學(xué)條件。冠縣將4所職業(yè)學(xué)校合并整合為冠縣職業(yè)教育中心，新校區(qū)占地220畝，總投資8000萬(wàn)元。高唐、陽(yáng)谷、東阿也建立了高標(biāo)準(zhǔn)的職教中心。目前，全市職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)到8萬(wàn)多人，職普比例達(dá)45：55，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%。

（七）啟動(dòng)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善“以縣為主”管理體制。

實(shí)行“以縣為主”教育管理體制，是我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育管理的一項(xiàng)重大改革，也是對(duì)縣市發(fā)展農(nóng)村教育一次重大挑戰(zhàn)。實(shí)行“以縣為主”的教育管理體制后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）政府對(duì)農(nóng)村學(xué)校的管理責(zé)任相對(duì)減弱，支持教育發(fā)展的積極性受到很大程度的影響。如不及時(shí)構(gòu)建新的教育教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，將影響農(nóng)村義務(wù)教育水平快速提高。

為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育均衡發(fā)展，市教育局提出啟動(dòng)市級(jí)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，并以此為抓手，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）省級(jí)教育工作示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，這項(xiàng)工作就成為了各地方黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施教育發(fā)展戰(zhàn)略的具體抓手和政府工程，形成了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作格局，優(yōu)先發(fā)展教育，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)實(shí)在在列入了地方黨委、政府重要議事日程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2009年申報(bào)的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)增加投入400余萬(wàn)元資金用于教育。

今年5月21日，在臨清召開了全市創(chuàng)建教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨專任教師“人手一機(jī)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程。在這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，市教育局專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)實(shí)施專任教師人手一機(jī)工程的意見》，并將實(shí)施“人手一機(jī)”工程作為創(chuàng)建教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要條件之一。規(guī)定在2013年4月底之前，完成為每位專任教師配備一臺(tái)微機(jī)的任務(wù)?！叭耸忠粰C(jī)”工程的實(shí)施將進(jìn)一步改善學(xué)校的辦學(xué)條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

（八）改革師生評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

素質(zhì)教育能否順利開展，關(guān)鍵在于導(dǎo)向機(jī)制。以往學(xué)校追求升學(xué)率，評(píng)選先進(jìn)以分?jǐn)?shù)為依據(jù)，應(yīng)試教育屢禁不止。全省大力推進(jìn)素質(zhì)教育以來(lái)，我市改革學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制和招生制度，從學(xué)生的道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新與實(shí)踐能力等六個(gè)方面，進(jìn)行基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)?？荚嚥慌琶危粏渭円钥荚嚦煽?jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范整頓了普通高中招生秩序，統(tǒng)一組織考試錄取，防止了提前招生亂拉生源的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范作息時(shí)間，開全課程，開足課時(shí)，深化課程改革，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。

加強(qiáng)德育和思想政治教育，啟動(dòng)了“熱愛(ài)中國(guó)、唱響和諧”青少年讀書教育活動(dòng)，舉辦了全市中小學(xué)生演講、講故事比賽。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理、招生管理制度，科學(xué)調(diào)整學(xué)段培養(yǎng)內(nèi)容，積極落實(shí)“開齊開全開好”規(guī)定課程的要求。繼續(xù)推廣杜郎口中學(xué)、一中教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，深化課程改革，深入持久地開展“構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究活動(dòng)”和“創(chuàng)建高效課堂活動(dòng)”，積極探索建立適應(yīng)課程改革要求的教育教學(xué)管理制度，4月30日在臨清召開了構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了活動(dòng)深入開展。強(qiáng)化體藝教學(xué)，在全市中小學(xué)開展了“4312體藝普及活動(dòng)”，力爭(zhēng)在三年內(nèi)全面普及四操、三球、一跑、二藝。5月28日在茌平召開了“4312體藝普及活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)如何確?；顒?dòng)深入持久地開展提出了新要求。

（九）以培訓(xùn)為抓手，提高校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍素質(zhì)

提出了“教師興教”的口號(hào)，明確近五年（2009?2013年）教師教育工作的基本思路，對(duì)2010年度需要落實(shí)的十五項(xiàng)重點(diǎn)工作出臺(tái)多項(xiàng)保障措施。投資50多萬(wàn)元開辦了教師教育網(wǎng)。深入持久地開展“教師大培訓(xùn)活動(dòng)”。今年以來(lái)，組織第二屆水城名師赴華東師范大學(xué)進(jìn)行高級(jí)研修；開辦了第二批農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)提高培訓(xùn)班；開展了第四批名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，切實(shí)幫助農(nóng)村中小學(xué)教師提升教育理念和執(zhí)教能力。部署了暑期中小學(xué)教師新課程遠(yuǎn)程研修工作，共有5644名高中教師、2583名初中教師參加為期10天的遠(yuǎn)程研修，涉及全市193所學(xué)校、21個(gè)學(xué)科。啟動(dòng)了第五批農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)習(xí)支教“雙提高”工程，9月3日，由大學(xué)數(shù)科院、文學(xué)院、外語(yǔ)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院的594名學(xué)生組成的支教隊(duì)伍分赴東昌府區(qū)、臨清、莘縣和開發(fā)區(qū)四個(gè)縣（市、區(qū)）的136個(gè)支教點(diǎn)參加頂崗支教實(shí)習(xí)。

（十）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升學(xué)校規(guī)范化管理水平

一是規(guī)范辦園行為。為確立先進(jìn)的辦園理念，制止小學(xué)化傾向，規(guī)范辦園行為，對(duì)城區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了規(guī)范辦園行為檢查。采取實(shí)地察看、調(diào)查問(wèn)卷、座談、反饋等方式，對(duì)幼兒園存在的問(wèn)題給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，有效地規(guī)范了幼兒園的辦園行為。

二是進(jìn)一步完善中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)課本費(fèi)，補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭、城市低保家庭寄宿生生活費(fèi)。落實(shí)好普通高中、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)和資助政策。提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)中小學(xué)均執(zhí)行初中生均600元、小學(xué)生均400元的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立健全校園安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校安全形勢(shì)和市政府安排的“安全檢查月”活動(dòng)，在學(xué)期初學(xué)校安全大檢查的基礎(chǔ)上，開展了安全大檢查“回頭看”活動(dòng)；先后兩次下發(fā)通知要求各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校高度重視學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生在校期間的安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏等制度；廣泛開展平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)68所獲得“市級(jí)平安和諧校園”榮譽(yù)稱號(hào)的學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。

四、存在的主要問(wèn)題

目前，全市教育進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，但也還存在許多問(wèn)題。讓孩子有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)得到初步解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾；各級(jí)各類學(xué)校的數(shù)量和規(guī)模問(wèn)題已經(jīng)初步解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為突出矛盾。

（一）城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不均衡。

一是農(nóng)村辦學(xué)條件差。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市還有40多萬(wàn)平方米的危房，而且有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校是薄弱學(xué)校，水、電、暖條件不具備，音、體、美、電子信息等器材不具備。

二是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍不適應(yīng)發(fā)展需要的問(wèn)題。部分校長(zhǎng)管理理念落后，管理水平低。全市中小學(xué)教師隊(duì)伍總體數(shù)量缺編，學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編，年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村小學(xué)普遍缺乏英語(yǔ)、科學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)教師。有數(shù)的專業(yè)教師要擔(dān)任多個(gè)年級(jí)、多個(gè)班的課，教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)效果不理想。甚至很多學(xué)校的像美術(shù)、科學(xué)、品德與生活等課程由語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教師兼任，達(dá)不到相應(yīng)的教學(xué)目的。農(nóng)村教師缺乏的另一方面，是缺少年輕教師。目前，大部分農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化，年齡偏大。部分老教師知識(shí)陳舊，課改意識(shí)不強(qiáng)，教育理念滯后，課堂缺乏活力，嚴(yán)重抑制學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。市縣兩級(jí)缺乏教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地。

三是城區(qū)教育資源嚴(yán)重短缺。大班額嚴(yán)重，教學(xué)設(shè)施缺乏，教學(xué)手段落后。近幾年來(lái)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，但學(xué)校規(guī)模沒(méi)有相應(yīng)增加。目前城區(qū)教育資源難以保障城區(qū)學(xué)生的就學(xué)要求，城區(qū)小學(xué)平均每班達(dá)80人，初中達(dá)70人，嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定班額。城區(qū)子女入學(xué)成為當(dāng)前非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，6月28日，30多名學(xué)生家長(zhǎng)因孩子不能入學(xué)到市教育局上訪。7月8日，市教育局行風(fēng)上線過(guò)程中群眾熱線反映最多的問(wèn)題也是城區(qū)孩子上學(xué)難的問(wèn)題。

（二）全市中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)程緩慢。

項(xiàng)目資金保障方案不到位。部分縣（市、區(qū)）的資金保障方案沒(méi)有明確到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目的資金來(lái)源不明確，縣級(jí)資金籌措額度和安排的項(xiàng)目沒(méi)有總體安排。

（三）幼兒教育仍比較薄弱。

幼兒教育違背教育規(guī)律小學(xué)化現(xiàn)象比較突出。原因是家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)知有誤，而許多民辦幼兒園迎合家長(zhǎng)心理，過(guò)早地傳授文化知識(shí)；民辦幼兒園硬件條件比公辦幼兒園優(yōu)越，而公辦幼兒園由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低無(wú)力改善條件，師資待遇低導(dǎo)致人才流失，辦園非常困難。我市目前公辦省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園、市級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園收費(fèi)為90元/生?月，濱州2008年已達(dá)到270元/生?月。而我市社會(huì)辦園收費(fèi)高達(dá)800元/生?月。

五、下步工作打算

國(guó)家和省教育工作會(huì)議召開，為教育提供了新機(jī)遇，下一步市教育局將繼續(xù)扎實(shí)開展好“全面提升年”活動(dòng)，凝心聚力繼續(xù)實(shí)施“1338”教育工作計(jì)劃，全面提高教育發(fā)展水平。

（一）改善辦學(xué)條件，解決城鄉(xiāng)資源不均衡的問(wèn)題。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完善校舍改造長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)三年基本消除現(xiàn)有危房。完成2010年度70個(gè)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)城區(qū)3個(gè)中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目；扎實(shí)搞好高級(jí)財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校和高級(jí)工程職業(yè)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)；實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)儀器更新工程、中小學(xué)教師人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)工程。

（二）加快全市中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)度。

一是對(duì)2010年全市中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析工程實(shí)施中的問(wèn)題和難點(diǎn)，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，明確具體責(zé)任部門和人員，對(duì)未開工的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目加快工程進(jìn)度。

二是加強(qiáng)資金籌措，明確每個(gè)項(xiàng)目的資金保障方案。校安辦組成部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好資金的撥付和管理。做到每個(gè)項(xiàng)目的資金來(lái)源清，工程進(jìn)展清、資金撥付額度清，資金缺口清，籌措渠道清，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全。根據(jù)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》要求，加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保所有項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。

四是做好明年資金預(yù)算。根據(jù)全市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，2011年新建規(guī)劃面積為28萬(wàn)平方米，為2010年的1.5倍，大修面積19萬(wàn)平方米，為2011年的2倍，資金籌措難度進(jìn)一步加大。各縣（市、區(qū)）要將校舍安全工程建設(shè)資金足額列入年度財(cái)政預(yù)算，確保明年校舍安全工程順利完成。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)家教師資格標(biāo)準(zhǔn)，本著年補(bǔ)充教師人數(shù)不低于自然減員人數(shù)的原則，由教育行政部門根據(jù)學(xué)校布局、學(xué)科設(shè)置及編制標(biāo)準(zhǔn)提出教師招錄計(jì)劃和配備方案，會(huì)同有關(guān)部門組織考試并做好錄用工作。

二是均衡配置教師資源。建立正常的教師流動(dòng)機(jī)制，及時(shí)合理地調(diào)配教育人力資源，促進(jìn)教師均衡化配置。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教，對(duì)到農(nóng)村任教三年以上的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)代償。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。實(shí)施高校優(yōu)秀在校生實(shí)習(xí)支教工程。設(shè)立特殊津貼，鼓勵(lì)教師在農(nóng)村長(zhǎng)期任教。

三是加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)。盡快依托高等院校建立市級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)基地，各縣（市、區(qū)）積極整合相關(guān)資源，建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)教師培訓(xùn)基地。逐步在全市形成以高等院校為依托，以市級(jí)培訓(xùn)基地為龍頭，以縣級(jí)培訓(xùn)基地為主體，以校本培訓(xùn)為基點(diǎn)的教師繼續(xù)教育體系。

四是加強(qiáng)“雙師型”職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)高技能人才交流制度，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)兼職或階段性任職，聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任教，全面提升職教教師專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)。

（四）加大公辦幼兒園建設(shè)力度。

建議借鑒外地做法提高公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公辦幼兒園健康發(fā)展，以規(guī)范的公辦幼兒園引導(dǎo)社會(huì)辦園逐步規(guī)范。

（五）大力發(fā)展職業(yè)教育。

擴(kuò)大招生規(guī)模，優(yōu)化高中和中職在校生比例，搞好教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，做好市直職業(yè)教育資源整合的后續(xù)工作。

（六）扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。

進(jìn)一步建立健全素質(zhì)教育的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，為素質(zhì)教育的深入實(shí)施提供穩(wěn)固的組織保障。繼續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為，開齊、開足、開好規(guī)定課程，把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)作為政府管理教育工作的重要職責(zé)，建立監(jiān)測(cè)、公告制度，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行問(wèn)責(zé)。不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)的不同階段和特點(diǎn)，在不同學(xué)段建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求、相互銜接的培養(yǎng)模式和教育重點(diǎn)。擴(kuò)大和諧師生關(guān)系研究活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“4312”體藝普及活動(dòng)，建設(shè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。

（七）進(jìn)一步提高學(xué)校規(guī)范管理水平。

認(rèn)真落實(shí)《省普通中小學(xué)辦學(xué)管理基本規(guī)范》。從加強(qiáng)對(duì)學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理和后勤管理入手抓管理，促學(xué)校管理水平提高。全面落實(shí)好義務(wù)教育階段免費(fèi)政策和各學(xué)段的資助政策。完善安全管理制度體系，做好校車整治、校舍排查維修、周邊環(huán)境治理、食品安全等各項(xiàng)安全工作。嚴(yán)密組織考試報(bào)名，強(qiáng)化保密措施，確保高考、研究生考試、自學(xué)考試等各類考試安全。

（八）加大教育督導(dǎo)考核力度。

對(duì)各縣（市、區(qū)）年度教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，迎接省教育綜合督導(dǎo)，督促各縣（市、區(qū)）抓好整改。開展對(duì)中小學(xué)、幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估。繼續(xù)抓好教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。