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根據(jù)省廳統(tǒng)一部，為提高我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部綜合素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)能力。局從8月17日至8月28日在市委黨校舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓(xùn)班，對全市33個國土資源所、244名干部進(jìn)行脫產(chǎn)封閉集中培訓(xùn)，每期培訓(xùn)5天。目前，培訓(xùn)活動已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部培訓(xùn)工作的通知》要求，現(xiàn)將我市舉辦兩期培訓(xùn)班工作總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)班舉辦基本情況

整個培訓(xùn)活動得到各縣區(qū)局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。此次國土資源管理所干部培訓(xùn)活動共分組織動員、教育培訓(xùn)和全面總結(jié)三個階段。

（一）高度重視。培訓(xùn)開展有條不紊。全市國土資源系統(tǒng)高度重視此次基層所干部培訓(xùn)活動。接到省廳通知后，市局及時進(jìn)行研究部署，并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專門匯報(bào)。依照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，專門成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)班組織準(zhǔn)備開展等工作。培訓(xùn)期間，市局領(lǐng)導(dǎo)親自主持培訓(xùn)班開閉幕式，局部領(lǐng)導(dǎo)親自授課，分管宣傳副局長全程督學(xué)，對晚上自學(xué)、內(nèi)部交流和培訓(xùn)考試都進(jìn)行巡查督導(dǎo)；培訓(xùn)辦公室結(jié)合我市工作實(shí)際，對培訓(xùn)人員、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等內(nèi)容進(jìn)行多次研究基礎(chǔ)上，及時制定《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓(xùn)實(shí)施方案》對兩期培訓(xùn)班進(jìn)行全面安排。同時，認(rèn)真做好教師聯(lián)絡(luò)、地點(diǎn)布置，教材訂購，學(xué)員手冊制訂等工作，對培訓(xùn)期間學(xué)員吃住等相關(guān)事項(xiàng)均作了細(xì)致入微的布置。各縣區(qū)局也非常重視，每批培訓(xùn)均由各自分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并全程參與所有教學(xué)活動。為擴(kuò)大培訓(xùn)影響，還特意邀請電視臺、日報(bào)等新聞媒介進(jìn)行深度報(bào)道。全系統(tǒng)高度重視、精心組織，有關(guān)部門大力支持下，培訓(xùn)活動各項(xiàng)工作均按計(jì)劃有序進(jìn)行，切實(shí)做到有條不紊。

（二）課程精選。授課學(xué)習(xí)有的放矢。圍繞當(dāng)前國土資源管理工作嚴(yán)峻形勢和我市呈現(xiàn)出的顯著特征，結(jié)合基層所工作實(shí)際，深入調(diào)研和充分征求意見基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂培訓(xùn)教程。授課老師中既有大學(xué)教授、省廳業(yè)務(wù)處長，也有市局領(lǐng)導(dǎo)、黨校教授以及市局業(yè)務(wù)尖子，大都具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)與較高的理論素養(yǎng)。每位授課老師課前均擬定教學(xué)提綱提前發(fā)放給學(xué)員，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)無縫對接。每期培訓(xùn)第一場都由局黨委書記、局長唐建章作《當(dāng)前國土資源管理的形勢與任務(wù)》工作演講，圍繞“形勢怎么判、職責(zé)怎么看、工作怎么干”三個維度展開，明確當(dāng)前基層所干部要當(dāng)好國土資源法律法規(guī)宣傳員、土地礦產(chǎn)資源管理員、土地整治戰(zhàn)斗員、地籍管理登記員、執(zhí)法監(jiān)察督查員以及信訪矛盾調(diào)解員這“六大員”重點(diǎn)做好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制、服務(wù)保證項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查化解以及黨風(fēng)廉政建設(shè)五大問題。分析演講提綱挈領(lǐng)、旨深意豐，使基層所干部對本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)有了較為明確的學(xué)習(xí)方向。業(yè)務(wù)新政等課程講解內(nèi)容豐富、授課方式多樣、講授語言精練，如規(guī)劃修編、耕地維護(hù)業(yè)務(wù)授課援引事例針對性強(qiáng)，礦政管理、地災(zāi)防治圖文并茂，法律法規(guī)講解邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)講解幽默風(fēng)趣，壓力管理與情緒調(diào)節(jié)課程新穎，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入淺出、以情動人。確保授課質(zhì)量同時，狠抓個人自學(xué)。培訓(xùn)期間每晚由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)督促學(xué)員對白天所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行消化，組織大家圍繞工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入交流，并形成學(xué)習(xí)交流演講。培訓(xùn)結(jié)束前還進(jìn)行培訓(xùn)閉卷考試，各縣區(qū)局均將考試效果納入個人年終考核體系。通過老師導(dǎo)學(xué)、個人自學(xué)和考試促學(xué)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量得到有力保證、效果得到明顯提升。

（三）加強(qiáng)管理。培訓(xùn)實(shí)效得到有力保證。良好的管理水平是培訓(xùn)質(zhì)量有力保證。歷年來，市國土資源有關(guān)培訓(xùn)活動始終高度重視組織管理工作。此次培訓(xùn)，專門制定了學(xué)員手冊》對培訓(xùn)日程、學(xué)員名單、學(xué)員座位、學(xué)員須知、作息時間等進(jìn)行了明確規(guī)定。要求所有同志一律以學(xué)員身份和謙虛態(tài)度參與學(xué)習(xí)，自覺接受培訓(xùn)辦公室和黨校的管理。整個培訓(xùn)期間實(shí)行封閉式管理，任何人無特殊情況不得請假、不得缺課、不得外出、不得私自會客；課堂上自覺關(guān)閉通訊工具，嚴(yán)禁吸煙，不得隨意更換座位，嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后，培訓(xùn)辦公室都對上節(jié)課紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)局也重視紀(jì)律管理，狠抓課堂紀(jì)律。整個培訓(xùn)期間學(xué)員們嚴(yán)格遵守黨校各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律，沒有發(fā)生一起意外事件，得到市委黨校領(lǐng)導(dǎo)、授課老師以的好評。

實(shí)際效果一時無法看出。但從各縣區(qū)分組討論、課后交流、考試應(yīng)答、多方反映等方面看，教育培訓(xùn)往往是春風(fēng)化雨、潤物無聲。此次培訓(xùn)活動已取得了初步效果，歸納主要有以下五個方面：一是進(jìn)一步深化對當(dāng)前國土資源管理新政策、新思路、新態(tài)勢的認(rèn)識，視野更加開闊；二是進(jìn)一步明確了國土資源所工作職責(zé)，奮斗目標(biāo)更加明確；三是進(jìn)一步明確當(dāng)前國土資源管理所工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，工作針對性更強(qiáng)；四是認(rèn)清自身的缺乏與差距，找到學(xué)習(xí)的方法和路徑；五是掌握了一些工作的技巧與竅門。

二、幾點(diǎn)工作體會

更是一項(xiàng)需要精心籌謀、深入調(diào)研、精心組織的重要工作。要想取得實(shí)實(shí)在效果，全市國土資源所管理干部培訓(xùn)從發(fā)動動員到全面總結(jié)前后繼續(xù)近一個月時間。一個月時間使我充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所干部培訓(xùn)是一件非常必要和緊迫工作。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”這三個原則必不可少。1.開展培訓(xùn)必需要立足現(xiàn)實(shí)。教育培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際，深入調(diào)研和充分征求各地意見基礎(chǔ)之上，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，尤其是教師選擇、課程制定、培訓(xùn)方式都要經(jīng)過充分研究才干確定，必需要有針對性。只有這樣才干取得良好的效果。2.開展培訓(xùn)必需要按需施教。教育培訓(xùn)要注重干部的知識更新和能力提高，突出干部急需的知識培訓(xùn)，努力改善干部知識結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系各地當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。如徐建洪處長講解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時，就圍繞當(dāng)前全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編推進(jìn)中的幾個棘手難題展開，時效性、針對性都很強(qiáng)，效果就非常好。培訓(xùn)方式不要拘泥于某一種程式，有效果才是最高規(guī)范。3.開展培訓(xùn)必需要嚴(yán)格管理。一套規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)制度是培訓(xùn)取得效果的前提和基礎(chǔ)。要建立健全教育培訓(xùn)考勤紀(jì)律、督學(xué)考學(xué)、質(zhì)量評估制度，依靠嚴(yán)格制度來規(guī)范培訓(xùn)工作，才干確保培訓(xùn)工作“管得牢、搞得活、推得開、收得起”

三、存在缺乏

各方反映也較好，盡管本次基層所干部培訓(xùn)工作取得了一些成績。但依然存在著一些問題，主要表示為：1.局部干部認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)氛圍不夠濃。兩批培訓(xùn)班中均有局部基層所干部對教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為國土資源所干部就是政策執(zhí)行者，上面怎么說就怎么做，理論水平高與低無關(guān)緊要，教育培訓(xùn)可有無。這種觀念驅(qū)動下，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性，課上仍然出現(xiàn)違規(guī)抽煙、接聽手機(jī)等現(xiàn)象。2.教學(xué)方式仍顯單一，吸引力不夠強(qiáng)。因基層所管理干部年齡、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大差異性，客觀上對分類培訓(xùn)、按需施教帶來一定難度。本次培訓(xùn)更多地兼顧面而放棄點(diǎn)，致使內(nèi)容選擇難有側(cè)重，不能完全切合實(shí)際。加上授課老師都是臨時邀請，雖經(jīng)過精心挑選，而且很多都是業(yè)務(wù)骨干，但仍存在授課針對性不強(qiáng)的問題。培訓(xùn)方式大都采用“填鴨式”教學(xué)，即便授課內(nèi)容圖文并茂、授課語言簡潔精煉，但總體上培訓(xùn)方式仍顯單一、雙向交流不夠。3.培訓(xùn)管理制度不完善，培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。培訓(xùn)教育制度不夠健全。干部培訓(xùn)管理只停留在一般性要求上，強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律多、監(jiān)督檢查偏少，學(xué)習(xí)制度、考勤制度執(zhí)行力度不夠，缺少一套完整的干部培訓(xùn)考核方法。同時，工學(xué)矛盾比較突出、難以解決。當(dāng)前各地服務(wù)和保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大，局部基層國土資源管理所平日忙得不可開交，即便布置5天脫產(chǎn)培訓(xùn)也使局部基層所積下不少工作。使得局部同志培訓(xùn)工作兩頭兼顧，培訓(xùn)效果大打折扣。

但國土資源管理所干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前及今后一段時間，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所干部培訓(xùn)活動已告一段落。將利用全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機(jī)，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建立健全教育培訓(xùn)管理制度，不時豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，努力為打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的基層隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)教育服務(wù)。