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編者按：本文主要從高質(zhì)量完成各項審計工作任務(wù)，以審計署號令為準則，進一步加強審計質(zhì)量建設(shè)、加大教育培訓力度，強化審計隊伍建設(shè)、完善內(nèi)部約束機制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)工作，加強領(lǐng)導班子建設(shè)、抓行風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，推進民主評議，爭先晉位，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的審計形象、認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀干部作風建設(shè)年活動，審計工作中面臨的困難和問題、對明年審計工作安排的意見和建議幾個方面進行講述。其中，主要內(nèi)容包括：預算執(zhí)行審計、政府交辦項目、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計項目、財務(wù)收支及效益審計、財政決算審計；加大教育培訓力度，強化審計隊伍建設(shè)；加強審計人員日常的廉政教育、警示教育，做到警鐘常鳴，防患于未然；高度統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導，堅持依法審計、文明審計，堅持陽光審計，接受社會監(jiān)督，推進審計監(jiān)督權(quán)力公開透明運行；在轉(zhuǎn)變思想觀念上有新境界，在轉(zhuǎn)變工作作風上有新變化，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新突破等。詳細材料請見下面：

今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

，以提高審計質(zhì)量為核心，以“人、法、技”建設(shè)為保障，圍繞促進加強宏觀調(diào)控，提高財政資金使用效益，建立節(jié)約型社會，構(gòu)建和諧機關(guān)為目標，精心謀劃今年的審計工作計劃，明確審計工作思路和審計重點。著力做好財政預算決算審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計、重點領(lǐng)域?qū)徲?，積極探索效益審計，強力推進審計信息化建設(shè)，進一步深化、細化四項重點工作。

一、高質(zhì)量完成各項審計工作任務(wù)

（一）預算執(zhí)行審計

我局堅持以“促進財政預算制度改革，加快建立公共財政框架體系”為目標，繼續(xù)深化財政預算執(zhí)行審計。一是在進行預算執(zhí)行審計對象的選擇時，遵循“全面審計，突出重點”的方針和“守土有責，總體把握，突出重點，整改提高”的原則。對10個單位進行預算執(zhí)行審計。在預算執(zhí)行審計工作中，堅持全面審計，突出重點的方針，以推進依法理財，規(guī)范財政分配秩序，提高財政資金使用效益為目標，以檢查財政預算編制的完整性、合規(guī)性、預算執(zhí)行的嚴肅性、財政資金使用的效益性為重點，加大對財政資金使用量大的部門和單位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目資金，涉農(nóng)水利行業(yè)及專項資金的審計。二是精心部署。為確保高質(zhì)量按時完成預算執(zhí)行審計工作，我局召開了動員會，對預算執(zhí)行審計工作進行了統(tǒng)籌安排，按照市審計局的要求實行五統(tǒng)一。即統(tǒng)一組織，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一整合審計資源。三是貫徹執(zhí)行“一法一條例”。在預算執(zhí)行項目審計中，認真學習和貫徹新修訂的《審計法》和去年國務(wù)院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》，充分認識學習貫徹“一法一條例”的重要意義，全面準確地領(lǐng)會和把握好“一法一條例”的精神實質(zhì)，進一步強化法制觀念，質(zhì)量意識和責任意識，提高依法審計的水平和能力。目前，我局預算執(zhí)行審計財政局、地稅局、教文體局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、環(huán)保局、民政局、勞人社保局、計生局、廣播電視局項目已全面完成，10個被審計單位審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額166萬元，管理不規(guī)范金額2265萬元，應交財政13萬元，已交財政13萬元

（二）政府交辦項目

根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導的安排，20*年1月，我局派出審計組對我縣30多個部門單位和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年度項目建設(shè)和招商引資工作進行了審計認定。為縣委、縣政府表彰先進部門及單位提供了真實可靠的依據(jù)。

（三）經(jīng)濟責任審計

按照經(jīng)濟責任領(lǐng)導小組、組織部的安排我局組織審計組對*鎮(zhèn)政府、審坡鎮(zhèn)政府、紫塔鄉(xiāng)政府、計生局、老干部局、教文體局、工業(yè)促進局7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門領(lǐng)導的任期經(jīng)濟責任經(jīng)濟責任。通過審計，客觀公正地界定了領(lǐng)導干部在單位財政財務(wù)收支和重大經(jīng)濟活動決策中所負的主要責任、直接責任和間接責任，為縣委任用干部提供了決策參考

（三）專項資金審計項目

我局組織成立審計組于20*年6月16日至7月16日，對我縣20*年度社會保險基金進行了審計。審計專項資金總額72*萬元，通過審計查出應繳未繳專項資金15萬元，其他違規(guī)資金13萬元。進一步規(guī)范了專項資金計劃的制定、執(zhí)行和資金的投入、管理，提高了專項資金的使用效益。

（四）財務(wù)收支及效益審計

我局組織審計組于20*年5月18日至5月22日對交通局20*年度的預算執(zhí)行及其他財政、財務(wù)收支情況進行了送達審計。審計發(fā)現(xiàn)應上交財政4萬元，現(xiàn)已上交；應計少交稅費2萬元，其他違規(guī)資金42萬元。通過審計促使被審計單位進一步加強財務(wù)管理、進一步加強對稅收法規(guī)的學習杜絕如上問題的發(fā)生。

（五）財政決算審計

我局組織審計組對韓莊鎮(zhèn)、龍店鄉(xiāng)、清涼店鎮(zhèn)、紫塔鄉(xiāng)2007年、20*年度財政決算情況進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額270.6萬元，管理部規(guī)范金額1039.6萬元。提出審計建議15條，促使被審計單位進一步提高執(zhí)行法律、法規(guī)和財經(jīng)法規(guī)意識，杜絕問題的再次發(fā)生。

二、以審計署5、6號令為準則，進一步加強審計質(zhì)量建設(shè)。一是今年列入審計計劃的所有審計項目，從編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和工作底稿、出據(jù)審計報告、歸集審計檔案等，嚴格按照審計署5、6號令標準，規(guī)范運作。緊扣質(zhì)量這條主線，環(huán)環(huán)抓程序，步步抓規(guī)范，克服厭煩心理和畏難情緒，不折不扣執(zhí)行到位。二是嚴格按照精品項目的評選標準，從點滴入手，做好基礎(chǔ)工作，避免缺項和漏項，保持審計資料的完整性和規(guī)范性。三是進一步加大審計力度，努力提升審計質(zhì)量成果，抓住主要問題，查深查透，在綜合分析、加工提練的基礎(chǔ)上，提出水準較高的意見和建議，使更多的審計成果服務(wù)于領(lǐng)導決策，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。公務(wù)員之家

三、加大教育培訓力度，強化審計隊伍建設(shè)。一是制定了20*年教育培訓計劃，加強政治理論學習。認真鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果，進一步引導黨員提高認識，端正態(tài)度，增強服務(wù)中心服務(wù)大局的意識。通過思想政治理論學習，使大家牢固樹立思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀，自覺做到廉政勤政，任勞任怨，甘于奉獻的審計人。二是加強專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能的學習和培訓，提高審計人員適應新形勢、解決新課題的能力。認真學習審計業(yè)務(wù)，重點抓好審計署5、6號令和《財政違法行為處罰處分條例》的學習，使審計工作人員做到依法審計，規(guī)避審計風險。三是深入開展“五學”和“五+一”學習活動，深入開展計算機輔助審計的學習和培訓，進一步推動審計信息化建設(shè)，加強對AO審計軟件和網(wǎng)絡(luò)的應用學習培訓。四是認真學習《審計法》，組織學習培訓，深刻領(lǐng)會《審計法》的主要內(nèi)容及精神實質(zhì)。五是嚴格執(zhí)行“雙考”制度，定期公布考試成績，入檔保存。六是積極參加審計系統(tǒng)舉辦的各種培訓班，提高審計人員掌握現(xiàn)代審計的能力。

四、完善內(nèi)部約束機制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)工作，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一是加強審計人員日常的廉政教育、警示教育，做到警鐘常鳴，防患于未然。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和審計署“八不準”審計紀律，堅決切斷與被審計單位的一切經(jīng)濟聯(lián)系。三是從局長到審計人員，逐級簽訂了廉政建設(shè)責任狀，一級抓一級，層層抓落實。四是實行了廉政建設(shè)一票否決制。五是嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，真正做到應收盡收不亂收，應繳盡繳不截留。六是認真遵守黨政領(lǐng)導干部和國家工作人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進一步建立健全了科級干部廉政檔案。

五、抓行風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，推進民主評議，爭先晉位，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的審計形象。對去年的行風建設(shè)工作進行了一次回頭看，針對不足之處進行了專題研究，制訂了整改方案。決心在今年的行風建設(shè)工作中不氣餒、不服輸，腳踏實地的做好此項工作，切實把行風建設(shè)工作爭上新水平，實現(xiàn)爭先晉位的目標。同時為實現(xiàn)此項工作目標采取了三項措施。

1、高度統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導。局班子成員以高度的責任感認識到搞好行風建設(shè)的重要性，以身作則，率先垂范，聯(lián)系思想、工作、作風實際，剖析在行風建設(shè)工作中存在的缺點和不足，端正態(tài)度，強化行風建設(shè)的責任意識。成立了以我為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的行風建設(shè)領(lǐng)導小組，各黨組成員、各股室負責人層層實行一崗雙責，層層明確目標、明確責任、明確獎懲，人人簽訂責任狀，齊心協(xié)力、齊抓共管，全力推進廉潔、文明、和諧、高效審計機關(guān)的建設(shè)。

2、堅持依法審計、文明審計。一是認真學習貫徹《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》。真正做到客觀公正，實事求是，進一步強化法制觀念，質(zhì)量意識和責任意識，提高依法行政能力和水平。二是堅決克服霸氣、驕氣、俗氣，發(fā)揮審計職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮參謀作用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立與被審計單位的和諧關(guān)系。

3、堅持陽光審計，接受社會監(jiān)督，推進審計監(jiān)督權(quán)力公開透明運行。一是在電視臺向社會各界公開審計局“行風建設(shè)公開承諾書”，公開舉報電話，接受社會各界人士對審計機關(guān)和審計人員的監(jiān)督。二是向社會各界及被審計單位寄發(fā)公開信和征求意見函，將審計機關(guān)的職責、權(quán)限、審計法律法規(guī)、審計程序、工作紀律、處理處罰依據(jù)等進行公示，把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)交給廣大群眾。三是繼續(xù)實行審計監(jiān)督員制度，對審計人員執(zhí)法情況進行全面監(jiān)督和定期評議，發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員一經(jīng)查實，作為反面典型公開曝光。

六、認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀干部作風建設(shè)年活動認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀干部作風建設(shè)年活動，通過學習解放思想、發(fā)現(xiàn)問題、提升素質(zhì)，通過實踐解決問題、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境，具體達到以下幾項目標：

1、在轉(zhuǎn)變思想觀念上有新境界。著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，破除“小富即安、小得即喜”的錯誤心態(tài)，樹立強烈的危機意識、機遇意識和改革創(chuàng)新意識，提高悟性，增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實提高科學決策能力、開拓創(chuàng)新能力、執(zhí)行落實能力。

2、在轉(zhuǎn)變工作作風上有新變化。認真落實“作風建設(shè)年”活動有關(guān)要求重點解決少數(shù)干部得過且過、不思進取，紀律松弛、不負責任，作風漂浮、效率低等作風方面的突出問題。在部門內(nèi)部推行“五制”：公開承諾制、首辦負責制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責制。深入基層加強溝通，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的熱點、難點問題。

3、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新突破。嚴格落實生產(chǎn)要素進入*無障礙27條規(guī)定，全面暢通生產(chǎn)要素進入*無障礙綠色通道。著力解決體制不順、手續(xù)繁瑣、審批不暢、政令不通、環(huán)境不優(yōu)等問題；完善符合科學發(fā)展觀要求的考核激勵機制，使科學發(fā)展觀真正成為衡量各項工作的尺度。

七、審計工作中面臨的困難和問題一是我局擁有審計專業(yè)資格的人員逐年減少、編制短缺。需增加編制招錄專業(yè)人才，培養(yǎng)現(xiàn)有人員素質(zhì)，以適應目前繁重的審計任務(wù)。二是推行計算機輔助審計進程緩慢，我局正在對審計工作人員加強計算機業(yè)務(wù)技能培訓、以及設(shè)備更新，強力推進計算機輔助審計。三是各股室審計業(yè)務(wù)開展不平衡，審計業(yè)務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。四是審計成果運用不充分，效益審計意識欠缺，加強開展效益審計的探索，不斷把效益審計引向深入。

八、對明年審計工作安排的意見和建議

（一）、建議審計項目由市審計局統(tǒng)一安排，更多開展交叉審計，形成上下聯(lián)動的形式。

（二）、加大教育培訓力度，加快“金審工程“建設(shè)步伐，開展計算機輔助審計培訓。